今年6月是全國統(tǒng)一開展的第12個“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)市政府安委會《關(guān)于印發(fā)市2016年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定如下方案:
一、活動主題和時間
(一)活動主題。強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展。
(二)活動時間。全市“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至30日在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會和市政府安委會各成員單位同時開展。
二、全市重點活動安排
(一)舉辦全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?br />
1、活動時間:6月6日。
2、活動內(nèi)容:(1)舉辦安全生產(chǎn)知識、警示教育圖片展;(2)向企業(yè)、社會贈送省政府260號令等安全生產(chǎn)圖書資料和宣教資料;(3)開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)咨詢活動等。電視臺、報社等新聞媒體進(jìn)行宣傳報道。各鎮(zhèn)街部門要結(jié)合實際,采取多種形式啟動“安全生產(chǎn)月”活動,通過媒體宣傳,形成輿論聲勢。
3、組織單位:市政府安委會辦公室和有關(guān)部門安委會。
(二)開展安全生產(chǎn)事故警示教育周
1、活動時間:6月3日至6月9日。
2、活動內(nèi)容:6月份第一周(6月3日至6月9日)是全國統(tǒng)一確定的第三個安全生產(chǎn)事故警示教育周。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會和各鎮(zhèn)街要組織動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)集中開展警示教育活動;其他市政府安委會成員單位要組織本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、組織反思大討論等形式,分析事故原因,查擺自身問題,切實搞好隱患排查整改。
6月9日是全國確定的宣傳咨詢?nèi)?。各級各部門各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動,利用警示展覽、舉報熱線、現(xiàn)場直播、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,注重利用各類媒體、12350熱線、展覽展示和現(xiàn)場解答等多種手段,向社會公眾、從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全常識、職業(yè)衛(wèi)生知識、防護產(chǎn)品使用等方面咨詢服務(wù),把警示教育周活動推向高潮。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(三)舉辦安全文化周活動
1、活動時間:6月10日至16日。
2、活動內(nèi)容:按照上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展安全文化周活動。各鎮(zhèn)街部門單位要結(jié)合實際開展基層群眾喜聞樂見的文化宣傳活動,推進(jìn)群眾性安全文化建設(shè),積極舉辦《安監(jiān)局長》、《零的神話》公益電影放映活動;市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會和各鎮(zhèn)街在所在地設(shè)立安全文化一條街;市公安局在全市組織開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動和消防科普教育基地創(chuàng)建活動;市安監(jiān)局組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?br />
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(四)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動
1、活動時間:6月17日至23日。
2、活動內(nèi)容:按照國家統(tǒng)一部署,在6月份第三周繼續(xù)開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動。各鎮(zhèn)街部門單位在非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域和大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所,組織督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急避險逃生演練(或演習(xí));在企業(yè)普遍開展崗位現(xiàn)場處置方案演練。市安監(jiān)局組織全市化工和危險化學(xué)品企業(yè)開展風(fēng)險評估活動。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(五)開展以樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的宣傳教育行動
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內(nèi)容:“安全生產(chǎn)月”期間,市電視臺、廣播電臺、報社要加大報道密度,播放專題節(jié)目,開設(shè)專欄,廣泛報道有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)知識、安全常識、基層先進(jìn)典型和“安全生產(chǎn)月”活動情況,加強對“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”和開展“樹立'三種意識'、加強'三種能力'建設(shè)”(即在社會公眾中樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識,學(xué)法守法、安全行為的意識,從我做起、互相關(guān)愛的意識”;在從業(yè)人員中加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力,自主保安、互相保安能力,緊急避險、應(yīng)急處置能力”建設(shè))活動等內(nèi)容的公益宣傳。
市電視臺、廣播電臺、報社等新聞媒體要加強安全生產(chǎn)集中宣傳報道,制作播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告;各鎮(zhèn)街部門單位要組織所轄區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位利用戶外電子顯示屏、公交樓宇電視、公共宣傳欄(或宣傳櫥窗、宣傳畫廊)等設(shè)施和手段,加大“三種意識,三種能力”及安全標(biāo)語、宣傳畫的宣傳,在全社會形成宣傳聲勢。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(六)組織參加全省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內(nèi)容:根據(jù)省安委會統(tǒng)一部署,“安全生產(chǎn)月”期間在全省開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識競賽。本次競賽以《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府260號令)為主,包括職業(yè)病防治、道路交通、消防安全等有關(guān)法律法規(guī)知識。5月份在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局、市安監(jiān)局網(wǎng)站刊登競賽試題,6月下旬進(jìn)行公開抽獎,并將獲獎名單在大眾日報、大眾網(wǎng)和省安監(jiān)局、市安監(jiān)局網(wǎng)站上向社會公布。各鎮(zhèn)街部門單位要積極參與,并組織動員廣大群眾和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參加競賽活動。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(七)開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理集中行動
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內(nèi)容:各鎮(zhèn)街部門單位要結(jié)合夏季汛期安全生產(chǎn)特點和“打非治違”工作部署,制訂具體實施方案,在非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防和特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和冶金、機械、紡織等工商貿(mào)領(lǐng)域,廣泛開展隱患排查治理活動,采取聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法等形式,查處非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,擴大隱患排查治理的覆蓋面,集中整治消除一批重大安全隱患。市政府安委會將在電視臺曝光一批非法違法和違規(guī)違章行為。
3、組織實施:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(八)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內(nèi)容:各鎮(zhèn)街部門單位要按照年度達(dá)標(biāo)計劃,深入企業(yè)查找推進(jìn)過程中存在的突出問題,制定“攻堅”行動方案,采取切實有力措施,全力做好達(dá)標(biāo)工作;要強化日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度和管理機構(gòu),持續(xù)加大安全投入,規(guī)范現(xiàn)場管理,杜絕“三違”行為,以崗位達(dá)標(biāo)推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo);要繼續(xù)組織開展以國發(fā)〔2016〕23號、〔2016〕40號文件及《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為主要內(nèi)容的集中宣傳教育活動,通過舉辦培訓(xùn)班、專題座談會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流等方式,加強對監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管員的培訓(xùn),以培訓(xùn)促創(chuàng)建。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
(九)開展安全“五進(jìn)”活動
1、活動時間:6月1日至30日。
2、活動內(nèi)容:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會和各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門單位要廣泛深入開展安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動。市安監(jiān)局會同有關(guān)部門在全市組織開展創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和安全社區(qū)幫促活動;市總工會和市安監(jiān)局在全市各企事業(yè)機關(guān)單位組織開展以“弘揚企業(yè)安全文化,加強班組安全管理”為主題的“安康杯”競賽活動;團市委和市安監(jiān)局在全市各大中型企業(yè)中開展以“安全生產(chǎn),青年先行”為主題的爭創(chuàng)“青年安全生產(chǎn)示范崗”及“青年安全生產(chǎn)標(biāo)兵”活動;市公安局組織開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)”和“九小場所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)活動。
3、組織單位:市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會,市政府安委會各成員單位。
“安全生產(chǎn)月”期間,市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會和各鎮(zhèn)街要結(jié)合各自實際,制定本地區(qū)具有針對性的“安全生產(chǎn)月”活動方案,并抓好組織落實?;顒觾?nèi)容和形式原則上與全市重點活動同步,
三、年度大中型企業(yè)活動安排
市直企業(yè)要結(jié)合單位特點,重點開展好以下活動:
(一)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況自查自糾活動。深入學(xué)習(xí)貫徹落實《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府260號令),對照規(guī)定,全面徹查,查漏補缺,建章立制,切實把各項要求落到實處。
(二)開展安全警示教育活動。組織職工深入分析本企業(yè)或本行業(yè)發(fā)生的事故案例,查找原因,舉一反三,明確本企業(yè)存在的安全問題和不足,及時采取對策和措施,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
(三)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動。在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動,通過班前會、演講比賽、崗位技能比武等形式,樹立典型,以點帶面,掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”熱潮,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。
(四)開展“反三違”活動。組織發(fā)動全體干部職工,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀(jì)律的“三反”活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,提高安全意識和法制觀念,增強自主保安自覺性。
四、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街部門單位要把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為減少隱患、遏制事故、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢的關(guān)鍵舉措,列入重要議事日程,抓好組織實施。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機構(gòu),落實分工方案,強化調(diào)度安排,做到每項活動責(zé)任到人、措施到位、保障有力、成效明顯。
(二)狠抓落實,注重實效。各鎮(zhèn)街部門單位要把“安全生產(chǎn)月”活動與日常安全監(jiān)管工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,突出重點,各項活動做細(xì)、抓實,消除隱患滋生根源。對活動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,不能現(xiàn)場整改的,要列入隱患整改計劃,提出解決和防范措施,落實整改資金,明確整改期限和具體責(zé)任人。對嚴(yán)重危機安全的,要立即停產(chǎn)整改。
(三)認(rèn)真總結(jié),強化考核。各鎮(zhèn)街部門單位要加強信息交流,及時將活動情況報送到市政府安委辦。要認(rèn)真總結(jié)各自的好經(jīng)驗好做法,不斷改進(jìn)方式方法,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容。要加大工作考核力度,做好總結(jié)表彰,推動活動不斷深入。市政府安委會辦公室將對工作開展情況進(jìn)行督查考核,督查考核情況納入年底綜合考核。