為認真做好2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動組織工作,按照全國“安全生產(chǎn)月”活動整體安排部署,結合本市安全生產(chǎn)工作實際,制定2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的各項政策法規(guī)要求,以宣傳貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和修訂后的《安全生產(chǎn)法》為主線,不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式方法,積極推進“大宣教”和“分類宣教”向深度發(fā)展,集中開展一系列接地氣、促安全、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣教活動,不斷提高全民的安全意識,為保障黨的“十九大”順利召開、促進京津冀協(xié)同發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動主題
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
三、活動時間
北京市“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全市各區(qū)、各部門、各企業(yè)同步開展,活動貫穿全年。
四、活動形式
2017年北京市“安全生產(chǎn)月”活動在四個層面展開:
(一)市安全監(jiān)管局牽頭的活動
1.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。6月16日,市安全監(jiān)管局在國務院安委辦指導下,在海淀區(qū)曙光文化廣場舉辦以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題,以燃氣安全知識宣傳為主要內容的安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。針對燃氣企業(yè)的特點,開展形式多樣的宣傳咨詢服務活動。各區(qū)也要聯(lián)合屬地燃氣企業(yè)形成全市“一盤棋”的態(tài)勢,面向市民大力宣傳燃氣安全知識,切實提高全民的安全意識。
2.開展青年安全生產(chǎn)管理大師賽活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合團市委,面向全市35歲以下安全生產(chǎn)宣傳和管理人員,繼續(xù)組織開展青年安全生產(chǎn)管理大師競賽活動,通過單位推薦、專家指導、評選,最終評選出金獎、銀獎、銅獎等作品。同時對獲獎選手,授予“北京市青年崗位能手”榮譽稱號。通過此項競賽活動,激勵廣大青年自覺參與安全管理,提高青年群體的安全生產(chǎn)業(yè)務能力。
3.開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合團市委,在全市范圍內開展青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。通過此項活動激勵、引導企業(yè)廣大青年職工參與安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)技能,為本單位安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4.開展“2017安監(jiān)之星·北京榜樣”主題活動。1月至11月,市安全監(jiān)管局聯(lián)合首都精神文明辦,在全市安全戰(zhàn)線組織開展“2017安監(jiān)之星·北京榜樣”主題活動,通過各單位推薦和“周安監(jiān)之星”、“月安監(jiān)之星”的評選,最終評選出10名“年安監(jiān)之星”進行宣傳、表彰,并推薦參加“北京榜樣”的選樹活動。通過“安監(jiān)之星”主題活動,樹立安全生產(chǎn)典型,宣揚北京安監(jiān)精神。
5.開展安全文藝基層巡演活動。4月至9月,市安全監(jiān)管局聯(lián)合市文化局,在各單位“安全生產(chǎn)月”期間創(chuàng)作的文藝節(jié)目的基礎上,通過征集、評選及專業(yè)機構的創(chuàng)作,組合成一臺集思想性、藝術性和專業(yè)性于一體的安全文藝節(jié)目,面向企業(yè)一線職工組織開展6場巡演活動。通過此項活動,以群眾喜聞樂見的方式,傳播安全知識,預防安全事故的發(fā)生。
6.開展第十一屆北京安全文化論壇。11月,以“1+N”的模式,邀請不同領域的安全生產(chǎn)專家,圍繞安全生產(chǎn)重點、難點、疑點問題進行研討,豐富安全生產(chǎn)理論知識,為安全生產(chǎn)工作提供技術支撐。
7.開展安全生產(chǎn)誠信主題活動。市安全監(jiān)管局委托北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會,開展安全生產(chǎn)誠信主題宣傳活動。大力宣傳安全生產(chǎn)信用體系建設工作,引導廣大企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)信用等級評定,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,提高企業(yè)全體人員的安全意識。
8.開展“雙百”工程活動。3月至10月,市安全監(jiān)管局組織市、區(qū)安全監(jiān)管局處以上領導干部和安全生產(chǎn)專家,以全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,面向部分中央在京、市屬重點企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上的重點企業(yè)、小微企業(yè)、社區(qū)等開展談心對話和專家服務企業(yè)活動,提高企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的內生動力,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉奠定良好基礎。
9.開展“職衛(wèi)宣傳周”和“職業(yè)健康宣講”活動。市安全監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生計生委、市總工會等部門,以“建健康中國 職業(yè)健康先行”為主題,通過現(xiàn)場專家講解、咨詢、培訓和互動游戲等形式,組織開展第15個《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,向社會公眾宣傳普及職業(yè)病防治知識;6-12月,市安全監(jiān)管局本著“源于一線,宣講一線,指導一線”原則,在全市鎮(zhèn)街專職安全員中選拔一批人員,負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,并從中推薦培養(yǎng)一支職業(yè)健康宣講員隊伍,深入企業(yè)開展職業(yè)健康宣講活動。
10.開展“安康杯”競賽活動。市安全監(jiān)管局會同市總工會組織開展“安康杯”競賽活動,將青年安全生產(chǎn)管理大師賽、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建、“安監(jiān)之星”評選等“安全生產(chǎn)月”競賽、評選活動納入“安康杯”競賽序列,對表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行通報表彰。對于成績特別優(yōu)異的單位和個人,將推薦參加全國“安康杯”競賽活動。
11.組織召開“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀活動觀摩會。選取部分企業(yè)開展的“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀活動,組織各企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動負責人進行觀摩,交流活動策劃及組織的經(jīng)驗,促進全市“安全生產(chǎn)月”活動質量的提高。
(二)區(qū)層面的活動要求
各區(qū)要樹立大宣教和分類宣教的理念。協(xié)調動員本地區(qū)行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企(事)業(yè)單位、社區(qū)等加強協(xié)作,借勢借力地開展活動。要發(fā)揮黨、團、工、青、婦及精神文明辦的作用,通過創(chuàng)新活動的方式方法,吸引他們自覺加入到“安全生產(chǎn)月”這個大平臺中,改變以往安監(jiān)部門“單打獨斗”的局面。同時各區(qū)要深入研究企業(yè)對安全生產(chǎn)宣教工作的需求,加強對企業(yè)活動的指導和企業(yè)間的橫向交流,并利用“安全生產(chǎn)月”活動平臺,組織企業(yè)員工開展互動體驗式的宣教活動,提高員工參與活動的積極性。各區(qū)要結合重點工作任務和企業(yè)需要,有針對性的開發(fā)符合本單位實際和企業(yè)需求的宣教產(chǎn)品。
(三)行業(yè)層面的活動要求
各行業(yè)管理部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中,充分調動本單位宣教部門的積極性,協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提高活動質量和水平。市交通委要組織開展“道路運輸平安年”活動;市總工會、團市委等要組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動;市教委要積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學校開展“平安校園”建設活動;市婦聯(lián)要組織開展“文明家庭”創(chuàng)建活動;工貿(mào)行業(yè)要組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動;宣傳、廣電等部門要指導、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識;其他行業(yè)部門結合實際,組織開展有本部門特色的“安全生產(chǎn)月”活動。
(四)企業(yè)層面的活動要求
各企業(yè)要以“全面落實安全生產(chǎn)主體責任”為主要內容,結合自身實際和工作特點,不斷創(chuàng)新活動的內容和形式。將“安全生產(chǎn)月”活動與本單位宣教活動有機融合,充分利用本單位宣教工作資源,采取“請進來,走出去”的方法,積極推進“安全生產(chǎn)月”活動進企業(yè)、進工廠、進班組活動,將安全生產(chǎn)宣教工作向基層末端延伸,不斷提高職工的安全意識,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
五、新聞宣傳
“安全生產(chǎn)月”期間,市安全監(jiān)管局將利用中國安全生產(chǎn)報、勞動午報、北京日報、北京晚報、北京電視臺等媒體集中宣傳報道“安全生產(chǎn)月”活動,并在首都之窗、局政務網(wǎng)站、局官方微博、微信等媒體平臺,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳;同時還將邀請相關媒體,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位一線,開展采訪活動,面向社會公眾宣傳安全知識,提高安全防范意識。
各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)要高度重視新聞宣傳工作,利用電視臺、報紙等各種媒體組織開展宣傳,要組織媒體開展事故隱患曝光行、試點城市專題行、科技強安專題行、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行及應急演練專題行活動,并發(fā)揮微博、微信、數(shù)字電視等新媒體及村鎮(zhèn)廣播站的作用,面向廣大員工、群眾開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識、安全文化等方面宣傳,擴大宣傳聲勢,形成良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
六、環(huán)境布置
各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各社區(qū)(居委會)、村要在轄區(qū)內重要場所、重要區(qū)域和公園、商場人員密集場所及過街天橋、道路隔離帶、護欄以及燈桿等醒目位置懸掛安全生產(chǎn)橫幅、標語、口號,并利用轄區(qū)戶外電子顯示屏及社區(qū)信息提示版滾動播出公益宣傳片和標語口號,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策及安全知識,特別要在“五小”、“六小”企業(yè)聚集區(qū)域,加大安全生產(chǎn)氛圍營造力度。
市交通委、市公安交通管理局要充分利用戶外交通引導電子顯示屏宣傳安全發(fā)展的理念;市住房城鄉(xiāng)建設委要指導督促各建設施工現(xiàn)場,做好安全生產(chǎn)環(huán)境布置工作;市商務委要指導督促王府井、西單、國貿(mào)等大型商業(yè)區(qū),利用商業(yè)區(qū)的戶外電子顯示屏開展安全生產(chǎn)公益宣傳;首發(fā)集團要利用高速公路提示牌,北京鐵路局要利用北京站、北京西站、北京南站等火車站顯示屏,市地鐵運營公司、京港澳地鐵公司要利用地鐵站臺、地鐵移動電視等組織開展“安全生產(chǎn)月”的公益宣傳活動;市公交集團要充分利用公交移動傳媒和公交場站、站點等加大對“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳,持續(xù)提高全民的安全素質。
各企業(yè)要在廠區(qū)正門、廠房內、職工食堂等區(qū)域懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標語和海報掛圖,宣傳安全生產(chǎn)知識。
“安全生產(chǎn)月”期間,市安委會辦公室將對各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的環(huán)境布置工作進行抽查,進一步促進“安全生產(chǎn)月”環(huán)境布置工作的落實,提高“安全生產(chǎn)月”活動的影響力。
七、工作要求
(一)加強領導,嚴密部署。各單位要認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任要求,加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領導,策劃組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。各單位主要領導要親自參與“安全生產(chǎn)月”活動,分管領導要親自部署。活動要確保做到開展前有方案、開展中有檢查、開展后有總結,真正將活動做實、做細、落到實處。
(二)貼近實際,注重效果。針對活動持續(xù)時間長、涉及層面多、覆蓋范圍廣的實際,各單位要抓實“安全生產(chǎn)月”每個階段、每個層級、每個單位、每項具體工作任務的落實,確?;顒右新晞荨⒂袃热?、有新意,確?;顒淤N近實際,貼工作,深入人心。
(三)認真總結,及時報送。各單位要加強對“安全生產(chǎn)月”活動的信息跟蹤,掌握相關動態(tài),認真做好“安全生產(chǎn)月”活動有關文字、影音資料的收集整理工作,并向市安委會辦公室及時報送工作信息;2017年,市安委會辦公室將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀組織獎、最佳實踐活動獎、優(yōu)秀新聞報道獎的評比,各單位要及時報送“安全生產(chǎn)月”相關活動方案、總結、優(yōu)秀單位和個人的推薦材料等。
請各單位分別于2017年6月2日和8月30日前,將本單位“安全生產(chǎn)月”活動方案,“安全生產(chǎn)月”活動開展的基本情況和特色總結(2000字以內)、“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織獎、最佳實踐活動獎、優(yōu)秀新聞報道獎的推薦表以及“安全生產(chǎn)月”活動照片8張,報送至市安委會辦公室。
請各單位關注“北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”微信公共平臺,獲取我市“安全生產(chǎn)月”活動的有關動態(tài),二維碼如下:
北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室 2017年5月17日印發(fā)