各區(qū)安委會(huì)、市安委會(huì)各成員單位，各區(qū)應(yīng)急管理局，中央在滬及地方國有企業(yè)、各有關(guān)單位：

今年6月是第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”，6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?。根?jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，就組織開展2022年上海市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知如下。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，結(jié)合本市實(shí)際，統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《上海市安全生產(chǎn)條例》為主線，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，維護(hù)城市生產(chǎn)安全和運(yùn)行安全，為打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)提供良好安全環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和市第十二次黨代表大會(huì)勝利召開。

二、活動(dòng)安排

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)落實(shí)國家及本市關(guān)于安全生產(chǎn)重要工作舉措

1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片。要組織開展專題研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨組織和企事業(yè)單位延伸，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效。要在系統(tǒng)內(nèi)媒體平臺、宣傳平臺開設(shè)專欄專題，開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹入心入腦、走深走實(shí)。

2.統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2022年5月5日在中央政治局常委會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)市委常委擴(kuò)大會(huì)議要求，結(jié)合本市疫情防控形勢和重點(diǎn)工作任務(wù)，統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)工作。要充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺，集中開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)。要廣泛開展云課堂、云競賽等線上活動(dòng)，深入開展疫情防控和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)員工三級教育。要結(jié)合“安康杯”競賽、青安崗創(chuàng)建等活動(dòng)，落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求。要廣泛發(fā)動(dòng)員工，開展“安全金點(diǎn)子”“安全啄木鳥”“查找身邊的隱患”等活動(dòng)；鼓勵(lì)市民群眾通過12350、12345熱線，積極舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，查處安全違法行為。

3.全面推動(dòng)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”的貫徹落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院安委會(huì)出臺的安全生產(chǎn)“十五條硬措施”的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等，研究制定、扎實(shí)推進(jìn)本市貫徹落實(shí)的具體舉措。開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，黨政“一把手”要帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人要專題講安全，一線工作者要互動(dòng)講安全。要把推動(dòng)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”的貫徹落實(shí)和本市開展的安全生產(chǎn)大檢查有機(jī)結(jié)合起來，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違，全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢，著力為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。

（二）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重點(diǎn)推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)

1.進(jìn)一步加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的主題宣傳活動(dòng)。要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的重要性，廣泛開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳活動(dòng)，樹牢安全發(fā)展理念。要督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任；嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn)，積極參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動(dòng)等。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，做到安全開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)《上海市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹工作。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《上海安全生產(chǎn)條例》，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推動(dòng)各相關(guān)部門加大對安全生產(chǎn)工作的重視和支持力度，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，提升執(zhí)法能力，形成監(jiān)管合力。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，通過宣傳短片、海報(bào)、研討等方式，引導(dǎo)社會(huì)各方主體準(zhǔn)確理解和掌握《上海市安全生產(chǎn)條例》；要堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，在日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查中向生產(chǎn)經(jīng)營單位宣講《上海市安全生產(chǎn)條例》的立法精神和制度要求，擴(kuò)大《上海市安全生產(chǎn)條例》的社會(huì)知曉度；要加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，結(jié)合企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“ 一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例、以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，開展安全生產(chǎn)警示教育。

（三）持續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的覆蓋面和知曉度

1.發(fā)揮主流媒體新聞宣傳“主陣地”作用。加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)本市各級主流媒體關(guān)注“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛報(bào)道本市安全監(jiān)管、應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，展示安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作取得的成果。圍繞安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩皟蓚€(gè)集中治理”等工作，報(bào)道本市打非治違和排查治理進(jìn)展成效。聚焦疫情防控和安全生產(chǎn)，挖掘應(yīng)急管理戰(zhàn)線干部職工下沉基層一線先進(jìn)事跡，加強(qiáng)典型人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道，講好應(yīng)急人故事，生動(dòng)展示應(yīng)急隊(duì)伍的良好社會(huì)責(zé)任和精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)上海應(yīng)急職業(yè)精神。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪等，集中曝光突出問題，倡導(dǎo)形成安全生產(chǎn)共建共治共享的良好氛圍。

2.發(fā)揮系統(tǒng)媒體安全生產(chǎn)科普宣傳“主陣地”作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)宣傳陣地建設(shè)，全方位展示安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理相關(guān)工作。充分發(fā)揮官方微信微博作用，重點(diǎn)加強(qiáng)線上宣傳，開展在線訪談和線上科普知識競賽、科普場館推介等，集中開展“安全生產(chǎn)月”科普宣傳活動(dòng)。報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，要加強(qiáng)報(bào)道和刊載相關(guān)科普活動(dòng)以及科普知識。

（四）廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M(jìn)”活動(dòng)，提升社會(huì)公眾安全意識和自救互救能力

1.創(chuàng)新形式，組織開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日前后，各區(qū)、各部門和單位要結(jié)合本區(qū)和本行業(yè)實(shí)際，以線上為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等，開展“主播講安全”“專家遠(yuǎn)程會(huì)診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動(dòng)；組織開展“安全宣傳全屏傳播”，制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會(huì)大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

2.消地結(jié)合，深入開展安全宣傳“五進(jìn)”各項(xiàng)工作。各級應(yīng)急管理部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各級消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮基層工作優(yōu)勢和安全宣傳主力軍作用，建立消地聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源統(tǒng)籌、力量融合和渠道共享，探索形成工作合力，共同推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭落地見效。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安委會(huì)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，推動(dòng)各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源投入，結(jié)合安全發(fā)展和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理等，開展群眾喜聞樂見、職工廣泛參與的“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。各部門和單位要提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)，確?；顒?dòng)有力有序有效開展。

（二）營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報(bào)道格局。要拓展社會(huì)面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等；在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏，持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等，營造濃厚的社會(huì)氛圍。

（三）確?；顒?dòng)實(shí)效。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與解決當(dāng)前安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

請各區(qū)、各部門和單位及時(shí)報(bào)送活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料；于7月4日（周一）前，報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。

附件: 上海“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。

上海市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室?????????上海市應(yīng)急管理局

2022年5月13日

（聯(lián)系人：宣傳培訓(xùn)處楊靖,電話：54667761,傳真：54667343,電子郵箱：yangjing0016@126.com）

附件

上?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位（蓋章）：????????　　　　　　 ??聯(lián)系人：????　　?電話：??　　 ??填報(bào)日期：