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點擊數:   更新日期:2008年10月05日

內蒙古自治區(qū)勞動保護條例

發(fā) 文 號:
發(fā)布單位:

第一章 總則
第一條 為保護勞動者在生產勞動過程中的安全與健康,改善勞動條件,根據《中華人民共和國憲法》和國家有關法律、行政法規(guī),結合內蒙古自治區(qū)實際情況,制定本條例。
第二條 保護勞動者的安全與健康是各級人民政府、管理部門、企業(yè)、事業(yè)單位領導者的責任。在社會主義經濟建設中,要堅持安全第一,預防為主,管生產必須管安全的原則。
第三條 勞動保護實行國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督相結合的體制。各級人民政府勞動部門行使勞動保護的國家監(jiān)察權;企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門負責本單位、本行業(yè)勞動保護的行政管理;工會組織對勞動保護實行群眾監(jiān)督。
第四條 本條例適用于自治區(qū)內的國營、集體、私營企業(yè)及有生產勞動的事業(yè)單位或者部門。
本條例也適用于自治區(qū)內的中外合資經營、中外合作經營、外商獨資經營企業(yè)。國家另有規(guī)定的除外。
第二章 勞動保護任務
第五條 勞動保護包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、工作時間和休假、女職工保護、未成年工保護。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位職工實行每日八小時工作制。禁止濫行加班加點。從事嚴重有毒有害作業(yè)和特別繁重體力勞動的工種,經主管部門批準可以適當縮短工作時間。
第七條 企業(yè)、事業(yè)單位應做好女職工的特殊保護工作,建立健全女職工經期、孕期、產期、哺乳期的保護制度。
第八條 禁止招用未滿十六歲的兒童從事生產勞動。對未滿十八周歲的未成年工,企業(yè)、事業(yè)單位不得安排從事嚴重有毒有害作業(yè)和繁重體力勞動。
第九條 勞動場所和勞動條件要符合安全要求和有關防火防爆的規(guī)定。廠房、倉庫、儲油容器等建筑物,必須安全穩(wěn)固,布局合理,保障職工有安全作業(yè)的地面和空間,有安全人行通道和車輛通道。
易燃、易爆勞動場所的電氣設備和線路,必須符合防火防爆的要求。
第十條 室內勞動場所要設置安全門,樓上作業(yè)或需登高作業(yè)的場所要設置安全梯。勞動場所及出入口通道、樓梯、安全門、安全梯等處,要有采光、照明設施。
第十一條 勞動場所要根據季節(jié)和氣候,分別設置防暑降溫、防凍保溫、防風、防雨雪、防雷擊的設施。
第十二條 各種機械、電氣等設備的設計、制造、安裝,運行和修理,要符合國家頒布的安全技術標準,并要建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度。不準超溫、超壓、超負荷和帶病運行。在對人體有傷害危險的部位,要設有確保安全的裝置。
特種設備實行安全檢驗和認證制度。
第十三條 制造、銷售、貯藏、運輸、試驗、使用易燃、易爆、劇毒、強腐蝕和放射性物品,要執(zhí)行國家有關規(guī)定,建立管理、使用制度,采取安全防護措施,配齊安全防護設備。
第十四條 礦山企業(yè)執(zhí)行國家礦山安全法規(guī)及有關規(guī)定。
第十五條 鍋爐、壓力容器的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造,要執(zhí)行國家鍋爐、壓力容器安全法規(guī)、標準、規(guī)程。
第十六條 林木的采伐、集材、山場裝車歸楞、機動車運材、森鐵運輸、貯木場作業(yè)要制訂安全措施,執(zhí)行有關安全規(guī)定。
第十七條 建筑施工單位要執(zhí)行國家建筑安裝工程安全生產的有關規(guī)定、規(guī)程。
建筑工程的發(fā)包,總承包、分包單位要建立安全生產責任制。
第十八條 單位及交通管理部門要加強對機動車輛的安全管理,定期對駕駛人員進行安全教育和考核。機動車輛的駕駛人員必須遵守交通安全管理規(guī)定。
農牧業(yè)機具和廠(場)內運輸機動車輛的安全管理,要執(zhí)行國家有關規(guī)定。
航運主管部門要加強對渡口、船舶等水上運輸設施和工具的安全管理。
要加強企業(yè)專用鐵路線運輸的安全管理。
第十九條 企業(yè)對生產場所的塵毒和其它有害物質及噪聲、振動等危害,要定期進行監(jiān)測治理,達到國家有關工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準。
對接觸塵毒和有害物質的職工,要定期進行健康檢查,建立健康檔案。執(zhí)行職業(yè)病報告制度。對患有職業(yè)病的職工,及時予以治療。
從事農牧業(yè)生產、醫(yī)療、科學試驗、生物藥品制造的企業(yè)事業(yè)單位,對接觸有害化學藥品、病毒、病菌的職工,要按有關規(guī)定采取特殊的勞動保護措施。
嚴禁沒有防塵防毒設備的單位和個人,從事有塵毒危害的生產。
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位要根據職工的工作性質和勞動條件,按國家規(guī)定為職工配備符合勞動安全、衛(wèi)生要求的防護用品、用具。
特殊防護用品、用具實行定期檢驗、鑒定制度。失效或者超過使用期限的,不準繼續(xù)使用。職工進入勞動場所,必須按照規(guī)定佩帶、使用安全防護用品、用具。
第二十一條 生產特殊勞動防護用品、用具,要經國家指定的檢驗部門鑒定,取得生產許可證和產品合格證后,方準生產和銷售。
第二十二條 新建、改建、擴建和挖潛、革新、改造工程項目,勞動保護設施與主體工程設計、投產使用要同時進行,使職業(yè)危害程度控制在現行國家標準和有關法規(guī)所允許的范圍內。
第三章 勞動保護職責
第二十三條 各級人民政府、經濟管理部門、企業(yè)主管部門的主要負責人,按隸屬關系對本地區(qū)、本系統(tǒng)的勞動保護、安全生產負全面領導責任;分管安全生產的負責人負直接領導責任。
第二十四條 各級人民政府計劃部門,編制近期和中、長期國民經濟發(fā)展規(guī)劃,要安排勞動保護措施項目。對沒有進行勞動保護設施與主體工程同時設計的建筑項目,不得審批計劃任務書。
第二十五條 各級人民政府財政部門,要將勞動保護監(jiān)察業(yè)務經費、教育培訓經費、企業(yè)安全措施費,按國家有關規(guī)定分別列入同級財政預算和企業(yè)財務開支計劃。
第二十六條 各級人民政府工商行政管理部門,依據同級勞動保護監(jiān)察機關的提議,對不具備必要的勞動安全、衛(wèi)生條件,嚴重危害職工安全、健康,又無法改造的企業(yè)、事業(yè)單位,不發(fā)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 各級人民政府衛(wèi)生部門,對企業(yè)、事業(yè)單位進行預防性和經常性的衛(wèi)生監(jiān)察工作,制定相應的標準和管理辦法,并進行職業(yè)病的診斷,治療、管理及勞動能力技術鑒定等。
第二十八條 各級人民政府企業(yè)主管部門,要建立勞動保護機構,配備勞動保護技術人員,制訂勞動保護、安全生產責任制和目標管理考核辦法。在計劃、布置、檢查、總結、評比工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比勞動保護、安全生產工作。
實行經濟責任制和各種形式的經濟承包,要包括勞動保護、安全生產責任指標,并要有相應的保障措施。
企業(yè)升級或者評優(yōu)時,要把勞動保護、安全生產作為考評的重要內容。
第二十九條 實行勞動保護、安全生產,管理人員和工人都負有責任:
(一)廠長(礦長、經理、所長、站長等,下同)是本單位勞動保護的第一責任者,定期向職工代表大會報告勞動保護工作,接受職工代表大會的監(jiān)督。分管勞動保護工作的副廠長,對勞動保護負直接領導責任,其他副廠長,在各自分管的工作范圍內,對勞動保護負領導責任;
(二)總工程師、負責安全技術的工程師或技術員,對本單位勞動保護、安全生產負技術責任;
(三)各職能部門的負責人和工作人員對職權范圍的勞動保護、安全生產負責;
(四)車間主任、班組長對所管轄范圍內的勞動保護、安全生產負責;
(五)工人對所在崗位的勞動保護、安全生產負責。
第三十條 企業(yè)可以根據需要設置安全技術機構或者配備專(兼)職人員。大、中型企業(yè)配備工程師負責安全技術工作。
第三十一條 企業(yè)安全技術機構(專兼職人員)的職責;
(一)檢查有關勞動保護法規(guī)的貫徹執(zhí)行;
(二)制訂勞動保護、安全生產管理規(guī)章制度,指導車間制訂各工種的安全操作規(guī)程;
(三)制訂勞動保護規(guī)劃,審查車間安全措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;
(四)制訂和實施勞動保護教育計劃,對職工進行勞動保護、安全生產教育,對特種作業(yè)人員進行安全技術培訓;
(五)組織定期的安全生產檢查和日常的現場監(jiān)督、檢查,限制治理事故隱患,遇有緊急危險狀況,有權停止作業(yè),并報告主管人員;
(六)參加職工傷亡事故、職業(yè)性危害的調查和處理,進行傷亡事故、職業(yè)性危害統(tǒng)計、分析和報告。根據發(fā)生傷亡事故、職業(yè)性危害的規(guī)律,組織、督促有關部門提出和實施預防措施;
(七)參加新建、改建、擴建工程項目的設計審查、施工檢查和竣工驗收,參加新工藝、新技術、新產品的鑒定;
(八)對防護用品、用具的質量和發(fā)放、使用進行監(jiān)督、檢查;
(九)對主管人員的違章指揮、違章作業(yè),有權向上級主管部門反映;
(十)廠長交辦的其他勞動保護事項。
第三十二條 職工在勞動保護、安全生產中的權利和義務;
(一)學習、遵守并監(jiān)督主管人員執(zhí)行勞動保護法規(guī);
(二)遵守勞動紀律,執(zhí)行勞動保護、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的合理化建議;
(四)反映、處理事故隱患,參加傷亡事故的搶救工作;
(五)制止違章作業(yè)和拒絕接受違章指揮;
(六)對主管人員或者上級單位忽視職工安全、健康的決定和行為,有權提出批評、越級反映情況或者控告。
第四章 國家監(jiān)察與群眾監(jiān)督
第三十三條 各級人民政府勞動部門為國家勞動保護監(jiān)察機關,依照國家有關法規(guī)和本條例進行監(jiān)察。下級勞動保護監(jiān)察機關,受上級勞動保護監(jiān)察機關的業(yè)務指導。
第三十四條 各級勞動保護監(jiān)察機關要建立健全勞動安全、衛(wèi)生檢測、檢驗機構,為勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察提供科學依據或接受委托進行技術監(jiān)督。
第三十五條 勞動保護監(jiān)察機關要同衛(wèi)生、司法等部門和工會組織密切配合,各司其職,支持和指導企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門做好勞動保護、安全生產工作。
第三十六條 工會組織要根據國家和全國總工會有關規(guī)定履行群眾監(jiān)督職責,監(jiān)督主管部門和企業(yè)、事業(yè)單位實施勞動保護法規(guī)。對違反勞動保護法規(guī)的行為,有權抵制、申訴和控告。
第三十七條 企業(yè)職工代表大會要定期討論勞動保護工作,審查勞動保護方案,對企業(yè)違反勞動保護法規(guī)的決定和措施,有否決權。
第五章 培訓與檢查
第三十八條 各級人民政府勞動部門對企業(yè)、事業(yè)單位的負責人,要進行勞動安全、衛(wèi)生業(yè)務知識的培訓。對企業(yè)管理人員、工人進行業(yè)務技術培訓時,要有勞動保護內容。
第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位要制定安全教育培訓計劃,進行全員勞動保護、安全生產教育。
第四十條 對新進廠的生產人員,要進行三級(廠、車間、班組)安全教育;對調換生產崗位、改用新操作方法的生產人員,要進行安全技術培訓,經考試合格后,準許獨立操作;對持種作業(yè)人員要進行專業(yè)安全技術訓練,經考試合格取得操作合格證后,準許獨立作業(yè)。
第四十一條 企業(yè)要進行日常崗位檢查,并根據生產季節(jié)特點組織職工進行普遍檢查和專業(yè)檢查,發(fā)現隱患,及時清除,限期解決。
第六章 傷亡事故調查處理
第四十二條 在生產過程中發(fā)生傷亡事故,要按照有關規(guī)定,進行登記、統(tǒng)計、調查、處理和報告,不得隱瞞、虛報或者故意拖延。
第四十三條 發(fā)生傷亡事故,由企業(yè)或者主管部門組織有關部門調查。在傷亡事故調查處理中,對事故原因、責任有爭議時,勞動保護監(jiān)察機關可以作出結論。
對重大傷亡事故,必要時移交同級人民檢察院處理。
第四十四條 在調查處理傷亡事故中,有關單位和人員要如實反映情況,提供證據,不得刁難,阻撓。
調查人員要堅持原則,實事求是,秉公辦事,不得徇私舞弊。
第七章 獎勵與處罰
第四十五條 符合下列條件之一的,由企業(yè)、事業(yè)單位或者其上級給予表彰和獎勵:
(一)、認真貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和規(guī)章制度,積極改善勞動條件,防止傷亡事故、職業(yè)性危害,成績顯著的;
(二)、在勞動保護、安全生產方面有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新或者提出顯著成效建議的;
(三)、在消除隱患、事故搶救中,避免或者減輕傷亡,使財產免受損失或者減輕重大損失的;
(四)、抵制違章指揮,制止違章操作,堅持安全生產,成績顯著的。
獎勵分為:獎金、記功、授予榮譽稱號、晉級。
第四十六條 凡由自治區(qū)、盟、設區(qū)的市、旗、自治旗、縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)確定獎勵的單位和個人,獎勵經費由同級人民政府(盟行政公署)列支,企業(yè)用于獎勵方面的由企業(yè)獎勵基金中支出。
第四十七條 對違反國家勞動保護法規(guī)和本條例的單位、個人,勞動保護監(jiān)察機關依照有關規(guī)定給予經濟處罰或者建議給予行政處分。觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第四十八條 受罰單位、個人對處罰不服的,可以在15日之內向上一級勞動保護監(jiān)察機關提出申訴,上一綴勞動保護監(jiān)察機關要在一個月以內作出裁決。對裁決仍不服的,可在接到裁決書的15日內,向當地人民法院提起訴訟。逾期不訴又不執(zhí)行的,由勞動保護監(jiān)察機關申請同級人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十九條 自治區(qū)人民政府可依據本條例制定有關規(guī)章。
第五十條 本條例1990年1月1日起施行。
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