現(xiàn)把勞動部、全國總工會、全國婦聯(lián)黨組關于女工勞動保護工作的報告,發(fā)給你們參考。請你們注意并加強指導這項工作。
原報告附加。
一九六○年七月二十日
附:關于女工勞動保護工作的報告
(摘要)
中央:
……(略)
我們認為在當前形勢下,有必要提請有關方面認真貫徹執(zhí)行中央的有關指示,努力做好以下工作,積極加強女工保護:
一、目前正在開展的以“四化”為中心的技術革新和技術革命運動,是改善勞動條件、保護女工的安全健康的積極措施和根本方向,所以應該把改進女工的勞動條件的要求納入技術革命規(guī)劃,積極改變有損于女工和下一代安全健康的笨重的、有毒害的勞動條件和勞累的手工操作;公社企業(yè)進行技術革新和技術革命時,國營企業(yè)應該給予指導和幫助。對技術革新和技術革命發(fā)展中產(chǎn)生的新問題,應該及時地采取新的保護措施。對于經(jīng)過技術革命節(jié)省下來的女工,應該加以適當安排,或者組織她們學習,以適應生產(chǎn)發(fā)展的需要。
有些問題還沒有通過技術革命予以解決以前,對從事井下采掘、支柱等笨重的體力勞動和接觸特別有害婦女生理機能的有毒物質(zhì)的女工,應該堅決調(diào)整她們的工作,并做好解釋工作,做到既保證她們的安全健康,又不損傷她們的積極性。企業(yè)應該經(jīng)常對女工進行安全技術教育,普及安全生產(chǎn)知識。
二、加強婦幼衛(wèi)生保健工作,建立和健全女工在月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳期間的保護制度。為了保護孕婦和胎兒健康,防止因工流產(chǎn)等問題的發(fā)生,應該把從事笨重勞動和經(jīng)常攀高、彎腰等工作的孕婦,暫時調(diào)做適宜的工作,對從事長久站立、蹲坐、行走等工作的懷孕七個月以上的女工,給以工間休息,有條件的,還應該不讓她們作夜班。暫時沒有條件的,也應該采取其他措施加以保護,由于女工有生理上的特點和操勞家務的負擔,更應該切實執(zhí)行中央“關于勞逸結合問題的指示”,使他們有必不可少的休息。國營企業(yè)的女工的生育(包括小產(chǎn)、難產(chǎn))期間的待遇,應該切實按照勞動保險條例的規(guī)定辦理,女學徙工在產(chǎn)假期間照發(fā)生活津貼,對所謂“家屬工”(在國營企業(yè)車間生產(chǎn)的)的生育待遇應該按勞動保險條例各關于臨時工生育待遇的規(guī)定辦理。對哺乳的女工,嬰兒不到一周歲的,應在工作中給予一次或兩次哺乳時間,每次實際哺乳時間以二十分鐘為宜,哺乳以及往返所費時間均應算作工作時間。對孕婦和哺乳女工,在伙食上,通過依靠群眾搞好副食品生產(chǎn),給以適當?shù)恼疹?。推廣孕婦、哺乳女工吃飯不排隊的制度。同時應該進一步加強婦幼保健工作,普及衛(wèi)生知識,定期進行健康檢查,及時治療各種疾病,根據(jù)需要和可能,設置婦女衛(wèi)生箱、衛(wèi)生室、淋浴等設備;并且大力教育青年工人要把事業(yè)放在第一位,努力學習政治、文化和生產(chǎn)技術,不要早婚,對已婚的男女職工,經(jīng)常教育他們注意計劃生育。
城市人民公社辦的企業(yè),應該參照上述精神,根據(jù)具體情況,建立保護女工的設施和制度。她們在生育期間,應該給四十五至五十六天的產(chǎn)假,并根據(jù)各個單位生產(chǎn)發(fā)展的具體情況,發(fā)給一定的產(chǎn)假工資,或給予一定的補助。有些地方已經(jīng)創(chuàng)造了一些經(jīng)驗,應該加以總結推廣。
三、大力發(fā)展和辦好托兒事業(yè)。自大躍進和開展城市人民公社化運動以來,托兒事業(yè)發(fā)展很快,但還遠遠不能滿足實際需要。因此,國營企業(yè)和城市人民公社應該加強協(xié)作,根據(jù)為生產(chǎn)服務為群眾服務的方針,發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神,發(fā)動群眾,大辦托兒事業(yè)。同時,應該努力提高托兒事業(yè)的質(zhì)量,加強衛(wèi)生保健工作,對保教人員應該加強政治思想教育和業(yè)務訓練,提高保教人員的政治覺悟和業(yè)務水平。此外,建議衛(wèi)生部和教育部有計劃地培訓保育人員和具有幼兒師范畢業(yè)水平的教養(yǎng)員。
四、建議各地區(qū)、各企業(yè)結合貫徹執(zhí)行中央關于勞逸結合問題的指示和全國第四次勞動保護會議的精神,結合安全生產(chǎn)大檢查,認真檢查女工保護工作,及時解決問題,總結推廣經(jīng)驗。通過檢查,針對各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況,制定切實可行的女工保護制度。凡是有女工的單位,均應加強領導,確定專管或兼管人員。各地勞動部門、衛(wèi)生部門和工會、婦聯(lián)等組織,應該在黨的統(tǒng)一領導下,密切協(xié)作,協(xié)助企業(yè)作好女工保護工作,促進社會主義建設的持續(xù)躍進。
一九六○年七月七日
一九六○年七月七日