建國以來，國家興建了大量的水利工程，為戰(zhàn)勝水、旱災(zāi)害，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用。但是，由于受林彪、“四人幫”極左路線的干擾，有些地區(qū)的水利工程和文設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，致使一些水利工程抗洪能力降低，安全受到威脅，效益不能充分發(fā)揮，水文站不能正常工作。為了改變這種狀況，保護(hù)水利工程和水文設(shè)施，特布告如下：
一、河道、堤防、水庫、閘壩等水利工程及其附屬設(shè)施和保護(hù)水利工程的林木、護(hù)草，必須嚴(yán)加保護(hù)，不準(zhǔn)破壞。在水庫內(nèi)和水利工程建筑物附近嚴(yán)禁炸魚、毒魚、電魚。
二、大中型水庫主體工程周圍五百米至一千米，上游至校核洪水位，兩側(cè)至分水嶺為工程管理范圍；主要江河堤防和大型堤段迎水面五十米，背水面三十米的范圍為護(hù)堤地（小型水庫和中小河流堤防管理范圍可適當(dāng)縮?。?。上述范圍屬于水庫、堤防管理單位管理使用。在管理范圍和護(hù)堤地內(nèi)，嚴(yán)禁毀林和開荒。在堤壩以及規(guī)定的安全范圍內(nèi)，嚴(yán)禁破堤扒口、挖穴埋葬、建窯建房、墾植放牧和取土爆破等危害水利工程的活動(dòng)。
三、防汛經(jīng)費(fèi)和物資，搶險(xiǎn)器材，以及通訊、照明設(shè)備等，任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)挪用、轉(zhuǎn)讓或盜賣。
四、不準(zhǔn)在行洪河道和除澇工程內(nèi)設(shè)置任何阻水障礙和種植阻水林木。已有的阻水障礙和林木，誰設(shè)誰清，限期徹底清除。任何單位在江河、湖泊、水庫內(nèi)修建工程，都要征得主管水利部門同意并按基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)審批后，方可施工，不得影響河道行洪、防洪。
在河道行洪斷面內(nèi)挖沙取土，必須由水利部門統(tǒng)一規(guī)劃管理，不準(zhǔn)亂挖亂取。經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建橋梁，不在此限。
五、嚴(yán)禁的水庫、湖泊、洼地和河道灘區(qū)亂圍亂墾。凡影響蓄洪、滯洪和行洪的已建圍區(qū)，應(yīng)由原建單位負(fù)責(zé)處理。由于沒有按規(guī)定進(jìn)行處理而造成災(zāi)害的，原建設(shè)單位必須承擔(dān)法律責(zé)任。
六、嚴(yán)禁向河道、水庫、湖泊、渠道內(nèi)傾倒礦渣、爐渣、垃圾，排放含毒的廢水和污水。因上述情形造成阻水和污染的，應(yīng)由造成單位負(fù)責(zé)清理；對(duì)危害嚴(yán)重的，按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
七、對(duì)于攔洪、蓄洪、分洪、引水、泄水等項(xiàng)水利工程的運(yùn)用和設(shè)備的操作，必須由水利工程管理部門按照上級(jí)主管部門的命令和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位或個(gè)人，不準(zhǔn)擅自或強(qiáng)令啟閉。
八、無路面的堤頂，禁止木、鐵輪車輛及履帶拖拉機(jī)行駛；雨雪泥濘期間，除防汛緊急搶險(xiǎn)的專用車輛外，嚴(yán)禁其他車輛通行。除防汛船外，不準(zhǔn)在非指定港口、碼頭停泊、裝卸貨物。
九、要認(rèn)真管理和保護(hù)水庫、堤防、涵閘和水文站的各種測量標(biāo)志、里程樁、測量設(shè)備、啟閉設(shè)備、過河建筑物、船只、護(hù)堤房、哨棚及物資等，不準(zhǔn)損壞或盜賣。不準(zhǔn)挪用測量專用船只，不得防礙、干予水文的日常測驗(yàn)工作和按上級(jí)主管部門規(guī)定的向有關(guān)單位拍報(bào)水情的工作。
十、各級(jí)革命委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育干部、職工和社員群眾自覺愛護(hù)水利工程設(shè)施和水文設(shè)施，同一切危害、破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施的行為作堅(jiān)決斗爭。各級(jí)水利工程管理部門、水文部門和人民群眾有權(quán)對(duì)破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施的個(gè)人和單位進(jìn)行控告。對(duì)保護(hù)水利工程設(shè)施、水文設(shè)施和防洪安全有功的人員和單位，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反上述規(guī)定，破壞水利工程設(shè)施和水文設(shè)施，危害防洪安全的案件，各級(jí)公安、司法部門應(yīng)給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要按國家法律規(guī)定給予懲處。