貫徹國民經(jīng)濟調整方針以來，煤炭企業(yè)各級領導同志，進一步明確安全第一方針，建立健全安全規(guī)章制度，采取有力的安全技術措施，安全工作取得了一些成績，但當前煤炭企業(yè)事故仍是一個突出問題，安全第一的方針，在不少單位仍是說在嘴上，寫在紙上，停留在一般號召上，沒有真正落實在生產(chǎn)建設的每道工序中去變成廣大職工的自覺行動。為了解決這個問題，近來有的局礦建立了召開安全辦公會議的制度，定期研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，收到較好的效果。實踐表明，這是加強安全工作領導，落實各部門的業(yè)務保安制度和安全生產(chǎn)貴任制，克服官僚主義作風，及時解決生產(chǎn)建設中存在安全問題的一種好辦法。因此，各?。▍^(qū)）煤炭局、礦務局（基建指揮部，以下同）、礦（工程處，以下同）都要建立安全辦公會議制度。
一、安全辦公會議的主要任務
１.學習貫徹上級有關安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。
２.聽取各部門和安監(jiān)部門關于執(zhí)行三大規(guī)程（《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》）落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關部門和人員。
３.對本單位發(fā)生的重大事故和未逐事故，進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制訂防范措施，防止同類事故發(fā)生。
４.檢查以前安全辦公會議確定的事項的落實情況，對完成好的要表揚，對完成不好的要追究原因和責任。
二、具體要求
１.各礦每周要召開一安全辦公會議，礦務局、?。▍^(qū)）煤炭局，每月和至少召開一次。
２.辦公會議由局、礦長主持，總工程師、有關副局、礦長、副總工程師及有關處、科室和監(jiān)察部門參加。
３.每次會議之前，要作好充分準備。抓住重點。講求實效，會后對所研究確定的事項要寫出紀要上報下發(fā)，狠抓落實。
各?。▍^(qū)）煤炭局對各局、礦安全辦公會議制度的執(zhí)行情況，要經(jīng)常督促檢查，并注意不斷總結經(jīng)驗使其成為煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)的一項重要制度。
鑒于當前瓦斯煤塵重大事故連續(xù)發(fā)生，要求二季度各局、礦在辦公會議上突出研究解決通風、瓦斯、煤塵管理等方面存在的問題。要求做到：
１.采掘工作面和峒室必須有足夠風量，保證做到不在瓦斯超限下作業(yè)。消滅不合理通風，局扇要指定人負責管理，不準擅自停開。
２.嚴格瓦斯檢查，各礦必須健全檢查制度，值班礦長和總工程師每天必須閱瓦斯日報，嚴禁瓦斯超限作業(yè)；瓦斯檢查員上半年必須配齊，實行區(qū)域檢查，嚴守崗位認真檢查，作好記錄，杜絕空班漏檢；高瓦斯礦井和有煤與瓦斯突出礦井，以及低沼氣礦井瓦斯異常的采掘工作面，必須執(zhí)行一炮三檢制度；瓦斯檢查員每半年不少于三天的脫產(chǎn)培訓，不斷提高技術業(yè)務水平。
３.嚴格執(zhí)行井下爆破規(guī)定和火工器的管理制度。采掘工作面必須編制爆破說明書；炮眼裝藥量和封泥長度必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，嚴禁明電放炮、礦燈放炮、多母線放連珠炮。凡是違犯井下爆破規(guī)定，必須嚴肅處理。放炮員每半年不少于三天的脫產(chǎn)培訓。
４.加強機電設備維護，保證電氣設備防爆性能，組織強有力的維護人員對井下設備臺臺進行檢修；對電氣設備防爆面普遍進行檢查處理；三大保護裝置要齊全可靠，對電纜要消滅雞爪子、羊尾巴明接頭；建立健全機電設備使用、操作、維護、檢修責任制，使井下設備完好率達到部規(guī)定標準。
５.堅持綜合防塵，有條件的實行煤體注水，采煤機組要有完善的內(nèi)外噴霧裝置，巷道要定期清掃灑水，轉載點、皮帶巷要設灑水裝置，大力推廣水炮泥，開采有煤塵爆炸危險的煤層時，要積極按規(guī)定設巖粉棚和撤巖粉。
同時要根據(jù)本單位的情況，對頂板、水、火、運輸?shù)确矫娲嬖诘膯栴}也要立即采取安全措施，保證安全生產(chǎn)。