按照國務院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的有關(guān)要求，為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦合理開發(fā)利用國家的煤炭資源，保有發(fā)展后勁，并使新建和技術(shù)改造礦井有一個統(tǒng)一的設(shè)計技術(shù)原則，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、正規(guī)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，我部制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦設(shè)計若干暫行規(guī)定》，現(xiàn)頒發(fā)執(zhí)行。
本規(guī)定根據(jù)煤炭生產(chǎn)應遵循的科學規(guī)律，對１－６萬ｔ/年的礦井設(shè)計技術(shù)原則，作了普遍要求。鑒于全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在資源開發(fā)、技術(shù)裝備、管理水平、資金來源等方面都有各自的特點和差異，各省（區(qū)、市）煤炭廳（局、公司）可結(jié)合具體情況，加以補充。在執(zhí)行中要注意研究出現(xiàn)的新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以便進一步修改完善。
本規(guī)定自１９８７年１０月１日起執(zhí)行。
附： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦設(shè)計若干暫行規(guī)定
一、總則
第一條　為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)正規(guī)開采，改善安全狀況，保有后勁，穩(wěn)步增產(chǎn)，并使新建和技術(shù)改造礦井有統(tǒng)一的設(shè)計技術(shù)原則，特制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦年產(chǎn)１－６萬ｔ（含６萬t）井型的新建及技術(shù)改造礦井。年產(chǎn)６萬ｔ以上礦井的設(shè)計，原則上執(zhí)行《地方國營煤礦設(shè)計若干規(guī)定》。
第三條　新建和技術(shù)改造礦井的設(shè)計，必須有批準的地質(zhì)報告或?。ㄊ?、區(qū)）煤炭工業(yè)部門及其指定單位批準的地質(zhì)資料。
設(shè)計應由有設(shè)計證的單位承擔。設(shè)計單位可根據(jù)批準的設(shè)計任務書或建設(shè)單位設(shè)計委托書進行設(shè)計。設(shè)計分初步設(shè)計（或方案設(shè)計）和主要單位工程施工圖設(shè)計兩個階段。初步設(shè)計應能基本滿足控制投資（貸款）、實行包干建設(shè)，主要設(shè)備訂貨的需要。
設(shè)計經(jīng)縣或縣以上煤炭工業(yè)部門的批準后才能作為建設(shè)項目的依據(jù)。
第四條　礦井設(shè)計要做到開拓合理、生產(chǎn)集中、系統(tǒng)完善、環(huán)節(jié)暢通。在巷道布置上應盡力減少巖巷，多開煤巷，以節(jié)約投資，縮短建設(shè)工期。
第五條　新建和技術(shù)改造礦井設(shè)計要符合總體規(guī)劃要求。對資源條件好，有發(fā)展前途的礦井，在設(shè)計時可考慮井上、下工程預留適當設(shè)計位置。
第六條　設(shè)計要貫徹安全生產(chǎn)的方針，嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的《礦山安全條例》、《安全監(jiān)察條例》和煤炭部頒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》等安全條例及規(guī)程的要求，完善安全設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。
二、礦井資源
第七條　新建、技術(shù)改造礦井的初步設(shè)計（或方案設(shè)計），所依據(jù)批準的地質(zhì)報告（或地質(zhì)資料），其儲量中：Ｃ級及以上儲量應不低于３０％，并應分布在淺部或首先開采的地段。設(shè)計的儲量備用系數(shù)?。?５－２。
第八條　煤層最低可采厚度、灰分、發(fā)熱量和儲量計算標準如下：
一般地區(qū)計算標準（略）缺煤地區(qū)計算標準（略）
小于最低可采厚度的煤層以及灰分超過４０％的煤種是否開采，由各?。ㄊ?、區(qū)）煤炭部門根據(jù)具體情況確定。
第九條　要充分利用煤炭資源，不準采厚丟薄，采肥丟瘦，堅持合理的開采程序。
三、礦井開采
第十條　礦井設(shè)計能力定為１、３、６萬ｔ三個井型。６萬ｔ以上井型劃分按《地方國家煤礦設(shè)計若干規(guī)定》執(zhí)行。
第十一條　礦井設(shè)計生產(chǎn)能力按年工作日２８０－３３０天計算，每天２－３班作業(yè)，每天凈提升時間１４－１８小時。
第十二條 礦井服務年限：
１萬ｔ　，不少于５年；
３、６萬ｔ，不少于１０年。
采區(qū)回采率一般取下列數(shù)值：
厚煤層　　?。叮担罚担?；
中厚煤層　　７０－８０％；
薄煤層　　?。罚担福担?；
第十三條　礦井井田開拓方式應根據(jù)地形、地貌、煤層賦存條件等因素，通過全面的方案，比較確定。一般采用平峒或斜井，采用斜井時，應首先考慮片盤斜井開拓方式。根據(jù)具體條件，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟全面比較，亦可采用立井開拓。
當采用斜井或立井開拓時，一般只設(shè)一個混合提升井和一個能行人的風井。
第十四條　礦井三個煤量的可采期規(guī)定如下：
開拓煤量：１－２年；
準備煤量：１年
回采煤量：４－６個月。
第十五條　礦井井下巷道支護方式應根據(jù)服務年限，圍巖情況因地制宜地確定。
第十六條　井底車場一般只設(shè)變（配）電、電泵和主副水倉等主要峒室。水倉總?cè)萘恳话惆吹V井４ｈ正常涌水量計算。
第十七條　選擇采煤方法，必須認真研究煤層賦存條件、綜合考慮安全、回采率、工效、成本等因素，不允許采用不安全和回采率低的落后采煤方法。緩傾斜和傾斜煤層應盡量采用壁式采煤方法。
當煤層厚度超過３.５ｍ時，應分層開采。
回采工作面落煤方式，可根據(jù)具體情況研究確定，產(chǎn)量大的工作面應盡量使用刮板輸送機。
采掘設(shè)備一般不考慮備用量。
第十八條　巷道掘進盡可能采用機械作業(yè)，濕式打眼。
第十九條　礦井一般采用６００ｍｍ軌距軌道運輸。選用１ｔ及以下礦車。大巷長度超過５００ｍｍ時，原則上采用無極繩絞車或電機車運輸。垂深超過１００ｍ時，應裝設(shè)運送人員的機械設(shè)備。
第二十條　礦井提升一般只配備一套提升設(shè)備，擔負提煤、提矸、運送人員、材料等全部升降任務。
第二十一條　礦井必須采用機械通風。礦井需要的風量按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的方法計算確定。
第二十二條　礦井通風一般采用抽出式。主扇風機選型應能滿足各個時期的礦井通風阻力變化，一次選定。配置數(shù)量為：主要扇風機１臺，電動機２臺（１臺工作，１臺備用）。
第二十三條　礦井井下必須配備沼氣測定儀和必要的儀器、儀表；高沼氣和瓦斯突出的礦井應按下井人員逐步配備自救器；設(shè)置防塵灑水設(shè)施；有自然發(fā)火的礦井應設(shè)防止設(shè)施；受水威脅的礦井，應配探放水設(shè)備；按救護的需要，配備適當?shù)木茸o設(shè)備，救護隊員由生產(chǎn)工人兼任。
第二十四條　主排水泵的選擇，必須能使水泵工作總能力在２０ｈ內(nèi)排出礦井２０ｈ的正常涌水量。
備用水泵的臺數(shù)應不少于工作水泵臺數(shù)的７０％，且工作水泵和備用水泵的總能力，應能在２０ｈ內(nèi)排出礦井２４ｈ的最大涌水量。
主排水管路一般只敷設(shè)一趟。
四、供配電、信號、通訊
第二十五條　礦井供電應用就近的可靠電源，并確定相應電壓等級，地面采用１０ＫＶ、６ＫＶ、３８０/２２０Ｖ；
井下采用６ＫＶ、６６０Ｖ、３８０Ｖ及１２７Ｖ。
第二十六條　低沼氣或正常涌水量小于每小時１００ｍ3的礦井，盡可能設(shè)一回專用線路供電；高沼氣或正常涌水量每小時大于１００ｍ3的斜井和立井應有備用電源，其容量應保證礦井安全用電。
第二十七條　井下電器設(shè)備、巷道、峒室的照燈具應符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》的要求。
第二十八條　井下移動照明采用礦燈。其配備的礦燈數(shù)按井下人員和管理人員總和的１２０％計算。
第二十九條　礦井下列生產(chǎn)環(huán)節(jié)應設(shè)信號裝置：
（１）井筒提升系統(tǒng)；
（２）采區(qū)上、下山提升系統(tǒng)；
（３）井下大巷、采區(qū)中巷運輸系統(tǒng)；
（４）地面窄軌機車運輸系統(tǒng)；
（５）采用多臺設(shè)備連續(xù)運輸?shù)牡孛嫔a(chǎn)系統(tǒng)；
（６）矸石提升系統(tǒng)。
第三十條　礦井應設(shè)對外和井下聯(lián)系電話，在架設(shè)通訊線路不經(jīng)濟或有困難時，可使用多路無線電話設(shè)備。
五、地面設(shè)施
第三十一條　地面生產(chǎn)系統(tǒng)應根據(jù)煤質(zhì)、煤的用途及用戶要求選擇工藝流程，力求環(huán)節(jié)少，布置緊湊，簡單合理，充分利用地形地物和原有設(shè)施。
第三十二條　要采取措施提高煤炭質(zhì)量，原煤應進行揀矸，如需要在井上篩選分級時，可采用概率篩、旋流器、斜槽分選或其他簡易洗選設(shè)施。
第三十三條　地面一般不設(shè)固定煤倉，采用儲煤場儲煤。根據(jù)外運方式，配備必要的裝煤設(shè)備。
第三十四條　礦井機修只配備鉆、焊和簡單的電、鉗維修設(shè)備；較大設(shè)備的維修應充分利用就近國營煤礦和其它機修力量。
第三十五條　工業(yè)廣場及生活區(qū)布置，應充分利用地形，減少土、石方工程量，從簡布置，但必須考慮防洪排澇、不受滑坡威脅。
場　區(qū)排水管理和下水道應合并建設(shè)，一般采用明溝或加蓋板，減少或不設(shè)地下管道。
第三十六條　地面工業(yè)建筑主要設(shè)置絞車房、風機房、變（配）電室、礦燈房、浴室、庫房等。行政公共建筑可以置簡單適用的辦公、醫(yī)務、文娛、學習等聯(lián)合建筑物。單身宿舍、食堂等其它建筑物，可根據(jù)需要確定。建筑面積由建設(shè)單位和設(shè)計單位商定。
第三十七條　礦井要有可靠的水源，以保證生產(chǎn)和生活的需要。生活用水要符合國家衛(wèi)生標準。消防系統(tǒng)要健全。
第三十八條　絞車房、風機房、礦燈房、浴室、井筒等應根據(jù)需要設(shè)計供熱、保溫、采暖設(shè)施。
第三十九條　環(huán)境保護。
井下廢水、生產(chǎn)和生活污水的排放要進行處理，不造成危害。
煤的加工、儲存和裝卸環(huán)節(jié)，要采取灑水降塵。
煤矸石要因地制宜地處理、堆放，或進行綜合利用。
按當?shù)剞r(nóng)副業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，搞好環(huán)境綠化。
第四十條　根據(jù)生產(chǎn)、生產(chǎn)的需要，可適當配備運輸工具。
六、經(jīng)濟
第四十一條　勞動定員和全員工效：
勞動定員的確定，生產(chǎn)工人應根據(jù)煤層賦存條件、生產(chǎn)能力、開拓方式、采煤方法、工藝流程、機械化程度和工作制度等，按生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位具體配備；管理人員、服務人員及其它人員，由建設(shè)單位與設(shè)計單位根據(jù)實際需要確定。如按上述原則配備定員后計算出的全員工效如低于下列指標時，應重新調(diào)整。
中厚以上煤層，不低于０.８ｔ/工；
薄煤層，不低于０.５ｔ/工。
各類人員均不取在籍系數(shù)。
第四十二條　建設(shè)工期：
新建、技術(shù)改造礦井應按設(shè)計要求一次建成投產(chǎn)。設(shè)計建設(shè)工期應根據(jù)施工條件控制在下列數(shù)值內(nèi)：
１萬ｔ，工期為１年；
３－６萬ｔ，工期為１－２年。
第四十三條　設(shè)計概算：
看接費：開巷工程、土建工程、機電設(shè)備安裝工程，執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的有關(guān)概算指標。
輔助車間服務費：執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的輔助車間服務費概算指標，并按以下比例調(diào)整后計?。盒陆〝U井４０％；技術(shù)改造礦井２０％。
施工管理費：執(zhí)行煤炭部頒發(fā)的施工管理費自營定額標準，并按以下比例調(diào)整后計?。盒陆ǖV井４０％；技術(shù)改造礦井２０％。
其它費用：土地征購費按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定計??；設(shè)計費按各省規(guī)定計取。其它項目不再計取。
預備費：新建礦井按概算總值的５％計取；
技術(shù)改造礦井按概算總值的３％計取。
第四十四條　技術(shù)經(jīng)濟評價。
根據(jù)設(shè)計的主要技術(shù)經(jīng)濟指標，如噸煤投資、生產(chǎn)成本、建設(shè)工期、勞動生產(chǎn)率等，并結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)銷狀況進行經(jīng)濟效果分析，計算礦井投資（貸款）收益率、還本期。
七、設(shè)計文件
第四十五條　初步設(shè)計文件包括：說明書，主要圖紙八項（地質(zhì)地形圖、主要地質(zhì)剖面和煤層柱狀圖、底板等高線和儲量計算圖、開拓系統(tǒng)圖、采區(qū)巷道未置及采掘設(shè)備配備圖、通風系統(tǒng)圖、井上、下供電系統(tǒng)圖、工業(yè)廣場布置圖）；主要設(shè)備器材清冊；總概算書。
第四十六條　主要單項工程需要哪些施工圖，由建設(shè)單位和設(shè)計單位商定。