2022年5月9日11時許，位于貴港市覃塘區(qū)東龍鎮(zhèn)的貴港市龍松木業(yè)有限公司發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）相關規(guī)定，覃塘區(qū)人民政府成立了由區(qū)政府辦、紀委監(jiān)委、應急局、覃塘公安分局、林業(yè)局、總工會等單位人員組成的事故調(diào)查組，對該起事故開展了調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、多方取證和綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定了事故性質(zhì)，提出了工作建議，適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、事故單位基本情況

貴港市龍松木業(yè)有限公司成立于2020年4月13日，經(jīng)營場所：貴港市覃塘區(qū)東龍鎮(zhèn)鳳凰村第一隊；類型為有限責任公司，法定代表人：陳啟烙，營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91450804MA5PDCET95，經(jīng)營范圍：木材加工及銷售（除許可業(yè)務外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

二、事故經(jīng)過及應急救援情況

（一）事故經(jīng)過

2022年5月9日上午，貴港市龍松木業(yè)有限公司工人潘義東站在圓盤鋸臺右側(cè)地面操作機器進行木頭切割作業(yè)，11時許潘義東直接爬上圓盤鋸臺搬運一根待切割的松木，不慎失去平衡，連人帶木向后跌倒，正好倒在高速轉(zhuǎn)動的圓盤鋸上，生死未卜。

（二）應急救援情況

事故發(fā)生后，一起工作的工友進行呼喊求救并拉閘斷電關停圓盤鋸。在事故現(xiàn)場附近的貴港市龍松木業(yè)有限公司法人陳啟烙快速跑到現(xiàn)場，撥打“120”急救電話求救。東龍中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員11時30分許趕到事發(fā)現(xiàn)場緊急施救，潘義東因傷勢過重搶救無效死亡。接到事故報告后，東龍鎮(zhèn)政府、覃塘公安分局、區(qū)應急局等相關單位領導及工作人員先后趕到現(xiàn)場對事故開展初步調(diào)查取證和善后處置工作。

三、事故傷亡人員和經(jīng)濟賠償情況

（一）死亡人員情況

死者，潘義東，男，漢族，1978年7月1日出生，住址：貴州省鎮(zhèn)遠縣蕉溪鎮(zhèn)羅溪村坪桃組，身份證號碼522************。

（二）經(jīng)濟賠償情況

2022年5月9日，貴港市龍松木業(yè)有限公司和死者潘義東家屬就經(jīng)濟賠償問題進行了協(xié)商，達成了一致賠償意見，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。雙方約定龍松木業(yè)一次性給予賠償潘義東家屬人民幣64萬元。

四、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。員工潘義東在沒有關停圓盤鋸的情況下冒險爬上圓盤鋸臺作業(yè)，不慎失去平衡，導致連人帶木向后傾倒被圓盤鋸鋸倒致死，是事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因。貴港市龍松木業(yè)有限公司未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，未建立安全生產(chǎn)責任制，未建立事故隱患排查治理制度；主要負責人履行安全生產(chǎn)工作職責不到位，沒有組織制定本公司操作規(guī)程，造成作業(yè)工人憑經(jīng)驗無序操作圓盤鋸切割木頭，是事故發(fā)生的間接原因。

（三）事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認定，貴港市龍松木業(yè)有限公司“5·9”機械傷害事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、對事故責任單位以及事故責任者的處理建議

（一）貴港市龍松木業(yè)有限公司未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，未建立安全生產(chǎn)責任制，未建立事故隱患排查治理制度，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定，對“5·9”機械傷害事故負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項的規(guī)定，建議覃塘區(qū)應急管理局依法處理。

（二）陳啟烙，貴港市龍松木業(yè)有限公司法定代表人，是該公司安全生產(chǎn)第一負責人，履行安全生產(chǎn)工作職責不到位，沒有組織制定本公司操作規(guī)程，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”之規(guī)定，對“5·9”機械傷害事故負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項的規(guī)定，建議覃塘區(qū)應急管理局依法處理。

（三）潘義東，貴港市龍松木業(yè)有限公司員工，在沒有停機的情況下進入危險區(qū)域作業(yè)，導致事故發(fā)生，對“5·9”機械傷害事故負直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究安全生產(chǎn)違法責任。

六、工作建議

（一）貴港市龍松木業(yè)有限公司要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并保證其有效實施，單位的主要負責人必須定期檢查責任制的執(zhí)行情況。

（二）貴港市龍松木業(yè)有限公司要深刻吸取事故教訓，舉一反三，加強從業(yè)人員安全教育培訓和安全技術交底，嚴格落實隱患排查治理制度，認真排查存在的問題，落實整改措施，堅決防范類似事故發(fā)生。

2022年5月9日11時許，位于貴港市覃塘區(qū)東龍鎮(zhèn)的貴港市龍松木業(yè)有限公司發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。

事故發(fā)生后，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）相關規(guī)定，覃塘區(qū)人民政府成立了由區(qū)政府辦、紀委監(jiān)委、應急局、覃塘公安分局、林業(yè)局、總工會等單位人員組成的事故調(diào)查組，對該起事故開展了調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、多方取證和綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，認定了事故性質(zhì)，提出了工作建議，適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、事故單位基本情況

貴港市龍松木業(yè)有限公司成立于2020年4月13日，經(jīng)營場所：貴港市覃塘區(qū)東龍鎮(zhèn)鳳凰村第一隊；類型為有限責任公司，法定代表人：陳啟烙，營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91450804MA5PDCET95，經(jīng)營范圍：木材加工及銷售（除許可業(yè)務外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

二、事故經(jīng)過及應急救援情況

（一）事故經(jīng)過

2022年5月9日上午，貴港市龍松木業(yè)有限公司工人潘義東站在圓盤鋸臺右側(cè)地面操作機器進行木頭切割作業(yè)，11時許潘義東直接爬上圓盤鋸臺搬運一根待切割的松木，不慎失去平衡，連人帶木向后跌倒，正好倒在高速轉(zhuǎn)動的圓盤鋸上，生死未卜。

（二）應急救援情況

事故發(fā)生后，一起工作的工友進行呼喊求救并拉閘斷電關停圓盤鋸。在事故現(xiàn)場附近的貴港市龍松木業(yè)有限公司法人陳啟烙快速跑到現(xiàn)場，撥打“120”急救電話求救。東龍中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員11時30分許趕到事發(fā)現(xiàn)場緊急施救，潘義東因傷勢過重搶救無效死亡。接到事故報告后，東龍鎮(zhèn)政府、覃塘公安分局、區(qū)應急局等相關單位領導及工作人員先后趕到現(xiàn)場對事故開展初步調(diào)查取證和善后處置工作。

三、事故傷亡人員和經(jīng)濟賠償情況

（一）死亡人員情況

死者，潘義東，男，漢族，1978年7月1日出生，住址：貴州省鎮(zhèn)遠縣蕉溪鎮(zhèn)羅溪村坪桃組，身份證號碼522************。

（二）經(jīng)濟賠償情況

2022年5月9日，貴港市龍松木業(yè)有限公司和死者潘義東家屬就經(jīng)濟賠償問題進行了協(xié)商，達成了一致賠償意見，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。雙方約定龍松木業(yè)一次性給予賠償潘義東家屬人民幣64萬元。

四、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因。員工潘義東在沒有關停圓盤鋸的情況下冒險爬上圓盤鋸臺作業(yè)，不慎失去平衡，導致連人帶木向后傾倒被圓盤鋸鋸倒致死，是事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因。貴港市龍松木業(yè)有限公司未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，未建立安全生產(chǎn)責任制，未建立事故隱患排查治理制度；主要負責人履行安全生產(chǎn)工作職責不到位，沒有組織制定本公司操作規(guī)程，造成作業(yè)工人憑經(jīng)驗無序操作圓盤鋸切割木頭，是事故發(fā)生的間接原因。

（三）事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認定，貴港市龍松木業(yè)有限公司“5·9”機械傷害事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。

五、對事故責任單位以及事故責任者的處理建議

（一）貴港市龍松木業(yè)有限公司未落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，未建立安全生產(chǎn)責任制，未建立事故隱患排查治理制度，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患?！钡囊?guī)定，對“5·9”機械傷害事故負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項的規(guī)定，建議覃塘區(qū)應急管理局依法處理。

（二）陳啟烙，貴港市龍松木業(yè)有限公司法定代表人，是該公司安全生產(chǎn)第一負責人，履行安全生產(chǎn)工作職責不到位，沒有組織制定本公司操作規(guī)程，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”之規(guī)定，對“5·9”機械傷害事故負有責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項的規(guī)定，建議覃塘區(qū)應急管理局依法處理。

（三）潘義東，貴港市龍松木業(yè)有限公司員工，在沒有停機的情況下進入危險區(qū)域作業(yè)，導致事故發(fā)生，對“5·9”機械傷害事故負直接責任，鑒于其在事故中死亡，建議免于追究安全生產(chǎn)違法責任。

六、工作建議

（一）貴港市龍松木業(yè)有限公司要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并保證其有效實施，單位的主要負責人必須定期檢查責任制的執(zhí)行情況。

（二）貴港市龍松木業(yè)有限公司要深刻吸取事故教訓，舉一反三，加強從業(yè)人員安全教育培訓和安全技術交底，嚴格落實隱患排查治理制度，認真排查存在的問題，落實整改措施，堅決防范類似事故發(fā)生。