2023年6月17日11時(shí)40分許，昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司的勘查項(xiàng)目廣西昭平縣隆盛金礦勘探（第三次保留）坑探工程施工單位盧氏縣金圣井巷工程有限責(zé)任公司項(xiàng)目部在盲斜井上部車場(chǎng)（+100m）對(duì)因6月5日發(fā)生頂板冒落塌方致使巷道堵塞段進(jìn)行清理出渣和巷道支護(hù)過(guò)程中，巷道右側(cè)上方頂板巖冒落，造成一人死亡，一人受傷的事故。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故法防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號(hào)）精神，2024年10月18日，縣應(yīng)急委辦組成評(píng)估調(diào)查組到昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司開展事故整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作。

一、評(píng)估工作過(guò)程

（一）評(píng)估對(duì)象

事故責(zé)任單位：昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司、盧氏縣金圣井巷工程有限責(zé)任公司

（二）評(píng)估方式

評(píng)估方式以座談問詢、查閱文件與走訪核查為主。

（三）評(píng)估內(nèi)容

1.盧氏縣金圣井巷工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金圣公司）、昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱隆盛公司）、五將鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局落實(shí)事故防范和整改措施采取的具體舉措、工作成效；樹立安全發(fā)展理念，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作情況。

2.昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司、盧氏縣金圣井巷工程有限責(zé)任公司、王某君、屈某康對(duì)行政處罰的落實(shí)情況。

二、總體評(píng)估意見

評(píng)估組認(rèn)為，相關(guān)部門認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，按照縣人民政府批復(fù)的《昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司“6·17”事故調(diào)查報(bào)告》的要求，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任單位及人員的行政處罰，基本落實(shí)了事故整改和防范措施建議，督促企業(yè)按照整改要求落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

三、事故防范和整改措施落實(shí)情況

（一）金圣公司落實(shí)情況

2023年6月7日事故發(fā)生后，隆盛公司和金圣公司解除勘探施工關(guān)系，金圣公司在本縣區(qū)內(nèi)無(wú)項(xiàng)目工程。

（二）隆盛公司落實(shí)情況

2023年6月7日事故發(fā)生后，隆盛公司狠抓安全管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)大排查報(bào)告》工作要求，于2023年10月26日向縣應(yīng)急管理局提交了《關(guān)于制定昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司隱患整改工作方案》的申請(qǐng)并經(jīng)縣應(yīng)急管理局審核同意后實(shí)施整改工作，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日大檢查等方式，加大隱患排查整改力度，對(duì)項(xiàng)目部的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，定期進(jìn)行安全檢查。建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用和提取使用記錄臺(tái)賬，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。2024年3月15日與甘肅政南建設(shè)有限公司簽訂《非煤礦山外包工程安全管理協(xié)議》，加強(qiáng)對(duì)承包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。制定并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，做好下井記錄造表登記，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

（三）縣自然資源局落實(shí)情況

事故發(fā)生后，該單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置，并積極參與事故調(diào)查處置工作，查找事故原因；多次到隆盛公司項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)做好整改工作。

（四）縣應(yīng)急管理局落實(shí)情況

事故發(fā)生后，該單位高度重視，立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置，并積極參與事故調(diào)查處置工作，查找事故原因。組織專家對(duì)隆盛公司的開展安全隱患大排查，督促企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并組織專家對(duì)隆盛公司20項(xiàng)問題和隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格開展隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

（五）五將鎮(zhèn)人民政府落實(shí)情況

事故發(fā)生后，屬地政府加大安全檢查力度，通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日大檢查等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（六）責(zé)任追究情況

昭平縣隆盛礦業(yè)有限公司：給予人民幣陸拾萬(wàn)元整（￥600000.00元）罰款的行政處罰。

盧氏縣金圣井巷工程有限責(zé)任公司：給予人民幣伍拾萬(wàn)元整（￥500000.00元）罰款的行政處罰。

王某君：給予上一年年收入40%的罰款，即人民幣貳萬(wàn)叁仟伍佰貳拾元整（￥23520.00元）的行政處罰。

屈某康：給予上一年年收入40%的罰款，即人民幣壹萬(wàn)伍仟捌佰肆拾元整（￥15840.00元）的行政處罰。

四、工作建議

隆盛公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)抓好事故報(bào)告提出的事故整改和防范措施建議的落實(shí)工作，督促承包單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。