2021年6月10日，在憑祥市轄區(qū)國(guó)道322線2318km+600m (上石鎮(zhèn)高止屯)路段，一輛重型半掛牽引車、牽引重型集裝箱半掛車與一輛小型普通客車發(fā)生碰撞，造成小型普通客車駕乘人員3人當(dāng)場(chǎng)死亡、兩車不同程度損壞的較大道路交通事故（以下簡(jiǎn)稱：憑祥市“6·10”道路交通事故）。事故發(fā)生后，自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一時(shí)間作出批示。自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)周成方作出了批示：崇左市連續(xù)發(fā)生致多人死傷交通事故，要切實(shí)引起重視。要查明原因，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防止再次發(fā)生嚴(yán)重交通事故，為建黨百年慶典營(yíng)造良好環(huán)境。崇左市委何良軍書記批示：請(qǐng)憑祥妥善處置，查明事故原因，安撫好死者家屬。請(qǐng)朱園春副市長(zhǎng)指導(dǎo)處置工作。

這起事故是一起較大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定，崇左市人民政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)羅海山任組長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局和總工會(huì)組成的憑祥市“6·10”道路交通事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)市監(jiān)察委派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，在憑祥市公安局交警大隊(duì)、崇左市公安局交警支隊(duì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因暴露出來的突出問題，提出了防范措施和建議?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛基本情況

1、粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車，車輛品牌及型號(hào)：乘龍牌LZ4250H7DM1，車輛識(shí)別代碼：LNXDBL1M2KL651983，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：13N3L1K30507，車身顏色：紅色，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，核定載人數(shù)：2人,整備質(zhì)量：8800 kg，外廓尺寸：7390 mm×2525 mm×3690mm，出廠日期：2019年12月03日，強(qiáng)制報(bào)廢期止2035年06月09日，檢驗(yàn)有效期止2021年06月30日，承檢單位：深圳市橫坪汽車檢測(cè)有限公司。初次登記日期：2020年06月09日，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：正常，機(jī)動(dòng)車所有人：深圳巨洋國(guó)際物流有限公司，登記住所：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠道266號(hào)花樣年花港家園商鋪壹層XX號(hào)。該車安裝有汽車行駛記錄儀及衛(wèi)星定位裝置。車輛投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司，強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：ASHZ067CTP20B018736X，保險(xiǎn)起止日期：2020年06月13日15時(shí)起至2021年06月13日15時(shí)止；第三者商業(yè)險(xiǎn)保單號(hào)：ASHZ067S1420B002595H，保險(xiǎn)起止日期：2020年07月01日00時(shí)起至2021年06月30日24時(shí)止；車輛有道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)單，投保于太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司河南分公司，保單號(hào)碼：68308125420200000451，保險(xiǎn)起止日期：2020年07月01日起至2021年06月30日。

2、粵BG872號(hào)重型集裝箱半掛車，車輛品牌及型號(hào)：閩興牌FM9400TJZC，車輛識(shí)別代碼：LA93JNAM2K1FMX207，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：無，車身顏色：黃色，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，總質(zhì)量：40000kg,整備質(zhì)量：4920 kg，外廓尺寸：13950 mm×2480 mm×1590mm，出廠日期：2019年08月17日，強(qiáng)制報(bào)廢期止2039年10月16日，檢驗(yàn)有效期止2021年10月31日，承檢單位：深圳市宏豐汽車檢測(cè)有限公司。初次登記日期：2019年10月16日，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：正常，機(jī)動(dòng)車所有人：深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司，登記住所：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠大道花樣年花港家園XX號(hào)。經(jīng)勘驗(yàn)，該車應(yīng)裝配45號(hào)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，肇事時(shí)實(shí)際裝載50號(hào)集裝箱，集裝箱超出半掛車后部端約1.5m。

3、桂FQR968號(hào)小型普通客車，車輛品牌及型號(hào)：寶駿牌LZW6465UAVY，車輛識(shí)別代號(hào)：LZWADAGBXGB697923，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：G05452228，車身顏色：白色，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，核定載人數(shù)：5人，總質(zhì)量：1780kg，外廓尺寸：4620 mm×1820 mm×1750mm，出廠日期：2016年05月09日，強(qiáng)制報(bào)廢期止2099年12月31日，檢驗(yàn)有效期止2022年07月31日，初次登記日期：2016年07月28日，機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：正常，機(jī)動(dòng)車所有人：阮X坤，登記住所：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)。車輛投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西分公司崇左中心支公司憑祥支公司，強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：ANAN06XCTP20B000250R，神行車保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)單號(hào)：ANAN06XY1420B000201P，保險(xiǎn)起止日期：2020年07月29日00起至2021年07月28日24時(shí)止；車輛投保于中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣西分公司崇左中心支公司，“樂駕人生3.0（健康版）”駕乘人員人身意外傷害保險(xiǎn)單號(hào)：ANANCHZE3220ZBBJBGFH，保險(xiǎn)起止日期：2020年07月29日00起至2021年07月29日00時(shí)止。桂FQR968小型普通客車2016年-2022年屬于免于安全技術(shù)檢驗(yàn)車輛。

（二）駕駛?cè)嘶厩闆r

1、許X升，男，51歲，居民身份證及駕駛證號(hào)：4528211969XXXXXX35，戶籍所在地：廣西防城港市上思縣在妙鎮(zhèn)馱從村XX號(hào)，現(xiàn)住址：廣西寧明縣城中鎮(zhèn)一區(qū)XX號(hào)，駕駛證檔案編號(hào)：450600065613，準(zhǔn)駕車型：A2，初次領(lǐng)證日期：2004年06月10日，發(fā)證機(jī)關(guān)：廣西壯族自治區(qū)防城港市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所，有效期限2020年06月10日至2080年06月10日，審驗(yàn)有效期止：2021年6月10日，當(dāng)前狀態(tài)：逾期未審驗(yàn)，駕駛證準(zhǔn)駕車型與肇事時(shí)駕駛的機(jī)動(dòng)車車型相符。肇事時(shí)駕駛粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛號(hào)重型集裝箱半掛車。

許X升于2015年07月14日取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，類別是J-客運(yùn)/貨運(yùn)，防城港市道路運(yùn)輸管理處核發(fā)從業(yè)資格證書，從業(yè)資格證號(hào)：4528211969XXXXXX35，初次領(lǐng)證日期2009年02月13日，有效期至2021年07月13日。其在2020年6月15日與深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司簽訂有勞動(dòng)合同。

2、阮X坤，男，45歲，居民身份證及駕駛證號(hào)： 4525261976XXXXXX11，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，駕駛證檔案編號(hào)：451401515546，準(zhǔn)駕車型：“C1”，初次領(lǐng)證日期：2016年05月04日，有效期限2016年05月04日至2022年05月04日，肇事時(shí)駕駛桂FQR968號(hào)小型普通客車，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

（三）桂FQR968號(hào)小型普通客車乘車人基本情況

1、羅X清，女，41歲，居民身份證號(hào)：4525261980XXXXXX28，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，肇事時(shí)乘坐桂FQR968小型普通客車副駕駛室位置，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

2、阮X昭，男，19歲，居民身份證號(hào)：4509812000XXXXXX33，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，肇事時(shí)乘坐桂FQR968小型普通客車后排左側(cè)位置，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡。死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

（四）事故路段及天氣情況

1、事故現(xiàn)場(chǎng)位于憑祥市轄區(qū)國(guó)道322線2318km+600m（上石鎮(zhèn)高止屯）路段處， 屬二級(jí)公路，設(shè)計(jì)最高時(shí)速60km/h。道路呈東西走向（西偏北15°），東往寧明縣方向，西往憑祥市區(qū)方向，雙向四車道，兩條機(jī)動(dòng)車道，兩條機(jī)非混合道，施劃有中心分隔雙黃色實(shí)線、白色車道線，邊緣白色實(shí)線，道路總寬17.00 m，車道寬均為3.50m，混凝土路面結(jié)構(gòu)，路面平整，現(xiàn)場(chǎng)道路南側(cè)為山體，北側(cè)路肩外有鋼質(zhì)波形防撞護(hù)欄，護(hù)欄外為低洼農(nóng)田（玉米地），農(nóng)田距路面垂直高度為5.00m，邊坡長(zhǎng)12.00 m?，F(xiàn)場(chǎng)路段微彎微坡，坡頂段彎道半徑為347.67 m，現(xiàn)場(chǎng)段彎道半徑為368.07 m，圓心指向南側(cè)，縱向坡度i縱=0.5%，橫向坡度i橫=2.5%，行車視線一般。從寧明往憑祥方向設(shè)置有限速“60km/h”交通標(biāo)志牌、飲用水水源標(biāo)志牌。從憑祥往寧明方向，距事故現(xiàn)場(chǎng)650.00 m處設(shè)置有“限速60km/h、注意危險(xiǎn)”標(biāo)志牌，距事故現(xiàn)場(chǎng)1390.00 m處設(shè)置有“事故多發(fā)路段，請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛”警示標(biāo)志牌。

2、天氣情況：事發(fā)當(dāng)時(shí)是白天，天氣時(shí)晴時(shí)雨。2021年06月16日調(diào)取事發(fā)當(dāng)日氣候信息，根據(jù)憑祥市氣象局提供的天氣信息，2021年06月10日，事故發(fā)生路段出現(xiàn)陣雨天氣，當(dāng)天氣溫30.5℃、降雨量3.5mm、相對(duì)濕度70%、氣壓 963pa、極大風(fēng)速6m/s，極大風(fēng)速風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。

（五）事故單位情況

1、深圳巨洋國(guó)際物流有限公司。經(jīng)營(yíng)范圍：一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是：陸路國(guó)際貨運(yùn)代理；從事貨物及技術(shù)進(jìn)口業(yè)務(wù)，興辦實(shí)業(yè)（交通項(xiàng)目另行申報(bào)）；代理報(bào)關(guān)服務(wù)。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是：普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸（集裝箱）（不含危險(xiǎn)品）。注冊(cè)地址：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠道266號(hào)花樣年花港家園商鋪壹層XX號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼：MA5EK6BJX，法定代表人：姜X軒（居民身份證號(hào)4103291997XXXXXX38，聯(lián)系電話13682XXXXXX）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一信用代碼：91440300MA5EK6BJXX，登記機(jī)關(guān)：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；營(yíng)業(yè)期限：2017年06月09日至無固定期限。

2、深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司，經(jīng)營(yíng)范圍：一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是：陸路國(guó)際貨運(yùn)代理；從事貨物及技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，興辦實(shí)業(yè)（交通項(xiàng)目另行申報(bào)）；國(guó)內(nèi)貿(mào)易、汽車配件銷售（不含專營(yíng)、?？亍Ｙu商品）；汽車租賃；代理報(bào)關(guān)。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是：普通貨運(yùn)、貨物專用運(yùn)輸（集裝箱）（不含危險(xiǎn)品）。注冊(cè)地址：登記住所：深圳市鹽田區(qū)鹽田街道明珠大道花樣年花港家園XX號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼：695553102，現(xiàn)法定代表人：賀X偉（聯(lián)系電話：13510XXXXXX）。營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一信用代碼：914403006955531029，登記機(jī)關(guān)：深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局；營(yíng)業(yè)期限：2009年11月03日至無固定期限。

（六）駕駛?cè)搜簝?nèi)乙醇含量、車輛制動(dòng)性能、事發(fā)時(shí)車速分析鑒定

1、從駕駛?cè)嗽SX升和阮X坤的血液樣品中均未檢測(cè)出乙醇、嗎啡、可卡因等。

2、安徽中衡司法鑒定中心鑒定：粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車（粵BG872掛號(hào)重型集裝箱半掛車）的轉(zhuǎn)向裝置在本次事故中受損變形，無法轉(zhuǎn)向，制動(dòng)性能有效，燈光性能無法正常檢測(cè)，反光標(biāo)識(shí)粘貼有效，防護(hù)裝置安裝不合格，輪胎花紋不合格。

3、安徽中衡司法鑒定中心鑒定：粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車（粵BG872掛號(hào)重型集裝箱半掛車）事故時(shí)段時(shí)刻（事故發(fā)生時(shí)）的速度為73km/h。

（七）交警部門認(rèn)定的事故責(zé)任情況

1、許X升其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車?！?、第三十五條“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行?！薄⒌谒氖l第一款“機(jī)動(dòng)車上道路行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段，應(yīng)當(dāng)保持安全車速?！奔啊吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車載物不得超過機(jī)動(dòng)車行駛證上核定的載質(zhì)量，裝載長(zhǎng)度、寬度不得超出車廂。”之規(guī)定，其違法過錯(cuò)行為是造成該事故發(fā)生的直接原因，承擔(dān)該起事故的全部責(zé)任。

2、阮X坤正常駕駛車輛，不承擔(dān)該起事故的責(zé)任。

3、乘車人羅X清、阮X昭,不承擔(dān)該起事故的責(zé)任。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2021年6月10日16時(shí)16分許，許X升駕駛粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛重型集裝箱半掛車（裝載空集裝箱）沿國(guó)道322線由憑祥方向往寧明方向行駛，行駛至憑祥市轄區(qū)國(guó)道322線2318km+600m（上石鎮(zhèn)高止屯）路段，采取制動(dòng)措施不當(dāng)，致使車輛失控越過道路中心線，與對(duì)向車道阮X坤駕駛的桂FQR968號(hào)小型普通客車(搭載羅X清、阮X昭）發(fā)生碰撞后，兩車沖到路外低洼農(nóng)田（玉米地），重型集裝箱半掛車上的集裝箱脫離后右側(cè)翻倒砸壓小型普通客車，造成阮X坤、羅X清、阮X昭三人當(dāng)場(chǎng)死亡、兩車不同程度損壞及道路防撞護(hù)欄受損的較大道路交通事故。

（二）接處警、現(xiàn)場(chǎng)救援以及善后情況

1、接警情況：2021年06月10日16時(shí)20分，憑祥市公安局交警大隊(duì)值班室接市局指揮中心轉(zhuǎn)報(bào)稱：有許先生電話（手機(jī)號(hào)碼13878XXXXXX）報(bào)稱“16時(shí)20分左右，在憑祥市往夏石方向10公里路段，一輛車號(hào)為粵BEN224大貨車發(fā)生側(cè)翻壓到一輛小車，人員傷亡情況不明，需要交警部門出警處置。

2、處警情況：接警后，憑祥市公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王宣和帶領(lǐng)事故值班民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，16時(shí)36分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即設(shè)置防護(hù)措施，隨后協(xié)助憑祥市消防救援部門及“120”醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救援、急救，經(jīng)醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，小型普通客車司乘人員三人已當(dāng)場(chǎng)死亡，案情重大，副大隊(duì)長(zhǎng)王宣和立即向大隊(duì)長(zhǎng)盧卓干報(bào)告，大隊(duì)迅速增派警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作，同時(shí)啟動(dòng)憑祥市較大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，并按照相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

3、救援組織情況:接報(bào)告后，憑祥市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)夏高峰、憑祥市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)謝耀勛、憑祥市公安局政委顏訓(xùn)軍，帶領(lǐng)應(yīng)急、衛(wèi)生、公安、交通、公路等部門人員先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、調(diào)查取證、指揮疏導(dǎo)交通。崇左市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周遠(yuǎn)明、市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)朱舟也在第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證以及善后處置工作。16時(shí)50分憑祥市消防救援部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即展開施救（對(duì)事故車輛進(jìn)行破拆），19時(shí)20分陸續(xù)把死亡人員從事故車輛分離出來，19時(shí)50分結(jié)束施救。20時(shí)30分交警部門結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)勘查，清障撤離，恢復(fù)道路交通秩序。

4、善后情況：6月11日上午,憑祥市公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王宣和、事故中隊(duì)民警潘釗在事故中隊(duì)辦公室與死者家屬進(jìn)行了溝通，并就事故現(xiàn)場(chǎng)處置情況、后續(xù)處理程序及處理遺體善后事宜等問題向死者家屬作了說明、解釋。死者善后處理費(fèi)用由車輛所屬公司深圳巨洋國(guó)際物流有限公司先期墊付15萬元人民幣給死者家屬，車輛投保的中國(guó)太平洋保險(xiǎn)股份有限公司啟動(dòng)事故理賠程序。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

本次事故造成3人死亡，肇事車輛嚴(yán)重?fù)p壞，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失約250萬元。

死亡人員基本情況：

1、阮X坤，男，45歲，居民身份證及駕駛證號(hào)： 4525261976XXXXXX11，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡，死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

2、羅X清，女，41歲，居民身份證號(hào)：4525261980XXXXXX28，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡，死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

3、阮X昭，男，19歲，居民身份證號(hào)：4509812000XXXXXX33，戶籍所在地：廣西玉林市北流市清水口鎮(zhèn)竹欖塘村XX號(hào)，在事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡，死亡原因系道路交通事故致顱腦損傷而死亡。

四、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

許X升駕駛安全設(shè)施不全、機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝載的集裝箱長(zhǎng)度超出重型集裝箱半掛車車廂等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車，在容易發(fā)生危險(xiǎn)的路段，超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速行駛，下坡轉(zhuǎn)彎采取制動(dòng)措施操作不當(dāng)，導(dǎo)致車輛失控，越過道路中心雙黃實(shí)線，碰撞對(duì)向車道正常行駛的車輛，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1、深圳巨洋國(guó)際物流有限公司，系粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車所有人，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。對(duì)公司的貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)管不到位，未建立車輛保養(yǎng)記錄，對(duì)肇事車輛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患失察；對(duì)駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育不到位；公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得能力考核合格證。

2、深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司，系粵BG872掛號(hào)重型集裝箱半掛車所有人，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，安全隱患排查治理流于形式。對(duì)車輛技術(shù)狀況管理不到位，對(duì)肇事車輛擅自裝配超過核定參數(shù)的集裝箱失察。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，憑祥市“6·10”道路交通事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

（一）許X升，粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車、牽引粵BG872掛號(hào)重型集裝箱半掛車駕駛?cè)耍鶕?jù)憑祥市公安局交通警察大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書》（第451481120210000042號(hào)）的認(rèn)定意見,對(duì)該起道路交通事故承擔(dān)全部責(zé)任。因涉嫌交通肇事罪，建議憑祥市公安局追究其刑事責(zé)任。

（二）深圳巨洋國(guó)際物流有限公司，系粵BEN224號(hào)重型半掛牽引車所有人，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位。對(duì)公司的貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)管不到位，未建立車輛保養(yǎng)記錄，對(duì)肇事車輛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等安全隱患失察；對(duì)駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn)教育不到位；公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得能力考核合格證。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院406號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由崇左市人民政府函告深圳市人民政府責(zé)令交通運(yùn)輸主管部門對(duì)深圳巨洋國(guó)際物流有限公司進(jìn)行行政處罰。

（三）深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司，系粵BG872號(hào)重型集裝箱半掛車所有人，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，安全隱患排查治理流于形式。對(duì)車輛技術(shù)狀況管理不到位，對(duì)肇事車輛擅自裝配超過核定參數(shù)的集裝箱失察，增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（國(guó)務(wù)院406號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由崇左市人民政府函告深圳市人民政府責(zé)令交通運(yùn)輸主管部門對(duì)深圳巨業(yè)聯(lián)合物流有限公司進(jìn)行行政處罰。

（四）憑祥市公安局交通警察大隊(duì)。組織開展道路交通安全管理存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，道路交通安全形勢(shì)研判不到位，路面管控措施不到位，對(duì)重點(diǎn)道路隱患排查整改不到位，執(zhí)勤勤務(wù)不夠科學(xué)合理。對(duì)轄區(qū)交通管理負(fù)有管理責(zé)任，責(zé)成憑祥市公安局交通警察大隊(duì)向憑祥市人民政府作出深刻書面檢查。

六、下一步事故防范措施和工作建議

針對(duì)事故暴露出來的問題，為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下工作建議：

（一）各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，從源頭上消除生產(chǎn)安全事故隱患。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的安全管理，對(duì)安全性能不好、存在安全隱患的車輛，堅(jiān)決不給出車，以確保道路運(yùn)輸?shù)陌踩?。二是切?shí)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，督促駕駛?cè)藛T自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，防止安全事故發(fā)生。三是積極開展職工安全警示教育工作，深入分析事故原因，認(rèn)真查找事故根源，舉一反三吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防同類事故的再次發(fā)生。

（二）交通運(yùn)輸主管部門要加大對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)專項(xiàng)安全檢查和監(jiān)管力度，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真做好駕駛員的安全培訓(xùn)教育工作，提高駕駛員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的檢查管理，對(duì)性能不好的車輛，堅(jiān)決不給予上路行駛。

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門要強(qiáng)化路面交通秩序管控，嚴(yán)查道路上不按規(guī)定行駛、超速行駛、超量運(yùn)載等交通違法、違規(guī)行為，切實(shí)凈化道路通行環(huán)境；加大違法行為現(xiàn)場(chǎng)查處力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)全面分析交通事故規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路的勤務(wù)部署，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的針對(duì)性、實(shí)效性。

（四）各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要深入開展交通安全宣傳“美麗鄉(xiāng)村行”、“一盔一帶”系列主題宣傳活動(dòng)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“兩公布一提示”要求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向客貨運(yùn)駕駛?cè)恕⑥r(nóng)村重點(diǎn)群體精準(zhǔn)推送路況提示、典型案例警示短信，全方位拓展交通安全宣傳覆蓋面，不斷提升全民交通安全素質(zhì)。

（五）各縣（市、區(qū)）要全面加強(qiáng)交通安全聯(lián)席會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化隱患排查治理。組織當(dāng)?shù)亟煌?、公安交管、市政管理、公路等部門聯(lián)合開展道路隱患排查，重點(diǎn)排查事故易發(fā)多發(fā)路段、平面交叉路段、急彎陡坡路段等是否存在影響行車視距的路樹、廣告牌、非法建筑物等安全隱患，并及時(shí)開展清理、整治。完善平交道口相應(yīng)的安全設(shè)施，及時(shí)維修、更新?lián)p壞的警示、指示牌。