一、2月份全國生產(chǎn)安全簡要情況

據(jù)調(diào)度快報(bào)，2月份，全國未發(fā)生特別重大事故，發(fā)生各類較大以上事故35起、死亡和下落不明158人。其中：

（一）重大事故2起、死亡和下落不明32人。漁業(yè)船舶發(fā)生1起，死亡和下落不明10人；其他行業(yè)發(fā)生1起，死亡22人。

（二）較大事故33起、死亡和下落不明126人。農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)生3起、死亡和下落不明13人；商貿(mào)制造業(yè)發(fā)生4起、死亡14人；建筑業(yè)發(fā)生4起、死亡19人；交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)發(fā)生20起、死亡和下落不明74人；其他行業(yè)發(fā)生2起、死亡6人。

二、1－2月全國生產(chǎn)安全簡要情況

據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2016年1－2月，全國未發(fā)生特別重大事故，發(fā)生較大以上事故94起、死亡和下落不明416人。 其中：

（一）重大事故5起、死亡65人。漁業(yè)船舶發(fā)生1起、死亡和下落不明12人；煤礦發(fā)生1起、死亡11人；煙花爆竹發(fā)生1起、死亡10人；水上運(yùn)輸業(yè)發(fā)生1起、死亡10人；其他行業(yè)發(fā)生1起、死亡22人。

（二）較大事故89起、死亡351人。煤礦發(fā)生1起、死亡3人；道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生54起、死亡215人；其余各行業(yè)發(fā)生34起、死亡133人。

三、3月份形勢分析及有關(guān)建議

統(tǒng)計(jì)顯示，歷年3月份是重特大事故高發(fā)、頻發(fā)的月份，尤其是“兩會(huì)”臨近結(jié)束和結(jié)束后，全國各地集中復(fù)產(chǎn)復(fù)工，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)入旺季，重特大事故易發(fā)、高發(fā)。應(yīng)重點(diǎn)防范交通運(yùn)輸業(yè)、煤礦、建筑業(yè)。

（一）近10年3月份重特大事故情況。

2006－2015年10年間的3月份，共發(fā)生特別重大事故5起、死亡196人（煤礦 4起；其他 1起）；發(fā)生重大事故74起、死亡1134人（道路交通33起；煤礦25起；水上交通5起；建筑施工4起；工商貿(mào)其他3起；金屬非金屬礦山、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、漁業(yè)船舶、其他各1起）。

近10年的3月份是重特大事故高發(fā)、頻發(fā)月份。平均事故起數(shù)7.9起/年，居全年各月第1位；平均死亡人數(shù)133人/年，居全年各月第2位。

（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及防范措施建議。

1.交通運(yùn)輸業(yè)。道路交通重大事故在近10年3月份發(fā)生的重特大事故中占比最高，占41.8%，且呈上升趨勢。其中，客運(yùn)車輛重大事故多發(fā)；水上運(yùn)輸業(yè)重大事故多發(fā)，多數(shù)涉事船舶存在嚴(yán)重超載超員情況。

防范措施建議：一要進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)車輛及船舶監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為。二要加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的安全隱患。三要深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化源頭治理，防范發(fā)生重特大事故。

2.煤礦。近10年3月份，煤礦重特大事故多發(fā)，瓦斯、透水事故頻發(fā)。

防范措施建議：一是加大煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收力度，防范煤礦復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生瓦斯、透水等重特大事故。二是全面推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管，針對煤礦風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管監(jiān)察。

3.建筑業(yè)。春節(jié)過后，隨著氣候轉(zhuǎn)暖和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，建筑企業(yè)活動(dòng)進(jìn)入活躍期。工人尚未進(jìn)入施工狀態(tài)，各類隱患整改不徹底；天氣回暖，土地松軟，易發(fā)坍塌事故。

防范措施建議：一是督促建筑施工企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查治理力度。二是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員掌握安全技能。