安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的重中之重，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是鐵路企業(yè)文化的核心。自 2003

年以來(lái)，鐵路運(yùn)輸公司學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建、企業(yè)文化建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、準(zhǔn)軍事化管理等工作的積淀以及黨政對(duì)安全文化的高度重視、安全目標(biāo)的共同追求，為安全文化建設(shè)的系統(tǒng)推進(jìn)提供了一個(gè)良好的土壤。今年，

按照“以人為本、觀念預(yù)防、理念創(chuàng)新，著力構(gòu)建具有鐵運(yùn)特色的本質(zhì)型安全運(yùn)輸體系”的安全文化建設(shè)總體思路，他們堅(jiān)持以人為本的管理思想，從提高員工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)入手，進(jìn)一步加大了系統(tǒng)推進(jìn)安全文化建設(shè)的進(jìn)程。

由于煤炭鐵路行業(yè)具有點(diǎn)多線長(zhǎng)，車、機(jī)、工、電、聯(lián)動(dòng)作業(yè)的特點(diǎn)，崗位工種多，作業(yè)地點(diǎn)與人員分散，線路復(fù)雜等特點(diǎn)，多年來(lái)一直實(shí)行呼喚應(yīng)答制度，乘務(wù)員對(duì)口交接制度等安全確認(rèn)程序，但是程序與內(nèi)容上還需進(jìn)一步修改完善。下面是筆者對(duì)開(kāi)展鐵路安全行車確認(rèn)的幾點(diǎn)思考:

一 、 安全確認(rèn)制的概念與實(shí)施的必要性

筆者查閱資料得出，安全確認(rèn)制是以參與生產(chǎn)活動(dòng)的人為基礎(chǔ)，人、工具設(shè)備、環(huán)境（場(chǎng)所）等諸多因素進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的認(rèn)真檢查，周密分析， 系統(tǒng)評(píng)價(jià)

，由參與生產(chǎn)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者、工程技術(shù)人員、員工共同來(lái)確認(rèn)任務(wù)的安全性、可靠性、責(zé)任性，從而制定出穩(wěn)妥的安全措施， 確保安全生產(chǎn)，

是一種超前預(yù)防為主的科學(xué)管理方法。

安全確認(rèn)制管理是身心規(guī)律的體現(xiàn)、安全形勢(shì)的需要、事故教訓(xùn)的啟示、成功經(jīng)驗(yàn)的積累。實(shí)行安全生產(chǎn)確認(rèn)制有著極其的重要性，歸根到底是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)各級(jí)員工以事故預(yù)測(cè)技術(shù)為依據(jù)、以系統(tǒng)控制論為指導(dǎo)，按照事先制訂確認(rèn)的內(nèi)容及程序，履行與落實(shí)員工應(yīng)承擔(dān)執(zhí)行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和落實(shí)安全技術(shù)操作規(guī)程，最終來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

二 、 鐵路行車安全確認(rèn)的組織與宣傳

開(kāi)展鐵路行車安全確認(rèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、科學(xué)性、綜合性工作，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全工作有著積極的作用。開(kāi)展鐵路行車安全確認(rèn)首先必須加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從公司到各站、段要逐級(jí)成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，形成有力的保證體系，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。要制定鐵路行車安全確認(rèn)總體規(guī)劃，對(duì)實(shí)施情況與程度進(jìn)行監(jiān)督檢查。

在職工中大力宣傳開(kāi)展鐵路行車安全確認(rèn)的現(xiàn)實(shí)意義，用板報(bào)、櫥窗、電子屏、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造氛圍，班前會(huì)組織職工學(xué)習(xí)安全確認(rèn)有關(guān)內(nèi)容及活動(dòng)文件精神，通過(guò)宣傳教育來(lái)提高職工對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，讓職工真正理解開(kāi)展活動(dòng)的目的。

三 、 充分做好鐵路行車安全確認(rèn)的準(zhǔn)備工作

在編制鐵路行車安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)前，組織參與編寫(xiě)的站段技術(shù)人員必須對(duì)負(fù)責(zé)編寫(xiě)的作業(yè)崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研準(zhǔn)備充足的資料，結(jié)合鐵路運(yùn)輸工作的實(shí)際，以《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路運(yùn)輸安全制度匯編》、《站段細(xì)則》、《運(yùn)輸規(guī)程》、《操作規(guī)程》等為基礎(chǔ)內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行編寫(xiě)，編制出文字精煉、簡(jiǎn)明易懂，便于職工操作，實(shí)用性強(qiáng)的鐵路行車安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，為鐵路行車安全確認(rèn)打好基礎(chǔ)。

四 、 鐵路行車安全確認(rèn)的內(nèi)容

根據(jù)鐵路運(yùn)輸行業(yè)特征，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：班前安全生產(chǎn)確認(rèn)、機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)安全確認(rèn)、車站行車安全確認(rèn)、檢車作業(yè)安全確認(rèn)、工務(wù)施工安全確認(rèn)、水電段作業(yè)安全確認(rèn)、危險(xiǎn)源的安全確認(rèn)等安全確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上再層層進(jìn)行細(xì)化、精細(xì)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序操作的標(biāo)準(zhǔn)編制。

五 、 開(kāi)展鐵路行車安全確認(rèn)要具備務(wù)實(shí)作風(fēng)

全體干部職工要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，要將“貴在堅(jiān)持、嚴(yán)在管理、重在落實(shí)”作為活動(dòng)的指導(dǎo)思想，要將“抓基層、打基礎(chǔ)、細(xì)管理、上水平”作為工作思路貫穿于活動(dòng)的始終。每位干部職工要清楚自己在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，明確做到安全確認(rèn)的好處與意義。把活動(dòng)的具體內(nèi)容落實(shí)到具體部門(mén)、具體人，做到一層一層抓、一項(xiàng)一項(xiàng)抓、一環(huán)一環(huán)抓、

一 抓到底，抓出成效，積極發(fā)揮鐵路行車安全確認(rèn)的積極作用。

總之，安全確認(rèn)制的實(shí)施有利于保障我局煤炭的鐵路安全運(yùn)輸，有利于鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、正點(diǎn)、高效。