根據(jù)《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(渝辦發(fā)〔2010〕93號(hào))要求,我縣將啟動(dòng)2010年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為推進(jìn)我縣安全社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,圍繞平安城口建設(shè)和市級(jí)安全保障型城市創(chuàng)建目標(biāo),以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為切入點(diǎn),建設(shè)安全社區(qū),建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)和防范能力,推進(jìn)安全保障型城市創(chuàng)建。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局內(nèi),負(fù)責(zé)處理安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)事宜。
三、工作目標(biāo)
確保到2010年底,我縣已啟動(dòng)創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:葛城街道、復(fù)興街道、修齊鎮(zhèn)、高燕鄉(xiāng)、坪壩鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作通過考核評(píng)定,達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中,2009年啟動(dòng)的葛城街道安全社區(qū),今年年底要接受市上驗(yàn)收、認(rèn)證、授牌工作。
四、實(shí)施依據(jù)
我縣創(chuàng)建安全社區(qū)的依據(jù)有:《國(guó)家安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)職業(yè)安全健康會(huì)出臺(tái)的《安全社區(qū)評(píng)定管理辦法(試行)》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施安全保障“十百千”示范工程的通知》(渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕56號(hào))、《重慶市安全社區(qū)評(píng)定管理辦法(試行)》(渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕57號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(渝辦發(fā)〔2010〕93號(hào))、《城口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)安全保障“十百千”示范工程的通知》(城安辦〔2010〕36號(hào))。
五、實(shí)施步驟
2010年,我縣創(chuàng)建安全社區(qū)工作按以下四個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年5月20日-6月10日)。制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,針對(duì)今年創(chuàng)建安全社區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全面開展調(diào)查摸底工作,建立安全社區(qū)基本情況檔案。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立安全社區(qū)工作組織機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織宣傳、教育、培訓(xùn)。
(二)全面實(shí)施階段(2010年6月11日-8月31日)。各創(chuàng)建單位要按照安全社區(qū)創(chuàng)建方案要求,全面開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,及時(shí)總結(jié)、提煉安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。要成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織,落實(shí)建設(shè)資金投入。要結(jié)合轄區(qū)安全情況,有針對(duì)性地策劃和實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,建立健全安全社區(qū)管理制度。要開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及預(yù)防、事故與傷害記錄檢測(cè)和監(jiān)督、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、預(yù)防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)等工作;要按照實(shí)施方案和計(jì)劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展,逐項(xiàng)完成安全促進(jìn)項(xiàng)目。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年9月1日-10月31日)。10月上旬,各創(chuàng)建單位要按照《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)實(shí)施安全保障“十百千”示范工程的通知》(渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕56號(hào))、《重慶市安全社區(qū)評(píng)定管理辦法(試行)》(渝安監(jiān)發(fā)〔2010〕57號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)安全保障“十百千”示范工程的通知》(城安辦〔2010〕36號(hào))要求,做好自查工作。自查驗(yàn)收合格的單位,由縣政府安委會(huì)辦公室牽頭,對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行初步評(píng)定,初評(píng)合格后向市政府安委會(huì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
(四)總結(jié)推廣階段(2010年11月1日-12月31日)。由縣政府安委會(huì)辦公室組織召開年度安全社區(qū)創(chuàng)建總結(jié)暨部署2011年度創(chuàng)建工作會(huì)議,在全縣范圍內(nèi)推廣安全社區(qū)創(chuàng)建成果,典型引路,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),對(duì)安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展較好的單位進(jìn)行表彰。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)是提高全員安全意識(shí)和防范能力、提升社區(qū)安全管理水平,最大限度地減少事故和傷害的重要舉措,也是落實(shí)“平安城口”建設(shè)、“市級(jí)安全保障型城市”創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要途徑。各創(chuàng)建單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建安全社區(qū)的重大意義,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,切實(shí)把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,周密部署,確保此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,嚴(yán)格進(jìn)行自查評(píng)估,做好檔案資料收集、保管工作。
(二)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。各創(chuàng)建單位要積極創(chuàng)造有利條件,充分調(diào)動(dòng)各方力量,努力克服創(chuàng)建工作遇到的各種困難,為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力和組織保障,做到資金、人員、責(zé)任、任務(wù)“四落實(shí)”。要對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題深入研究、及時(shí)解決,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實(shí)效。各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開展好每一項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目,不走過場(chǎng),力爭(zhēng)做到“創(chuàng)建一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)、命名一個(gè)”,讓安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)“平安城口”和創(chuàng)建“市級(jí)安全保障型城市”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。