一、基本情況

　　吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司化肥廠是我國第一個五年計劃期間興建的156項重點工程之一,是新中國第一個最大的化肥基地。化肥廠1951年籌建,1954年破土動工,1957年正式投產(chǎn)。后經(jīng)兩期擴建,填平補齊和引進新項目,目前已發(fā)展成為一個以生產(chǎn)化肥為主、25種系列產(chǎn)品的大型綜合化工企業(yè)。

　　工廠占地總面積262.5萬平方米,總建筑面積50.5萬平方米(不包括三十萬噸乙烯配套項目)。廠區(qū)東鄰吉舒鐵路,西接松花江,南靠江北機械廠,北是吉林市郊區(qū)農(nóng)田和山丘?；蕪S位于北緯43°50′,東經(jīng)126°30′;處吉林市龍?zhí)秴^(qū)西北部,居松花江第一臺地。

　　吉林市為北溫帶大陸性季風(fēng)氣候。受其所屬,廠區(qū)主要風(fēng)向從西南向東北,最大風(fēng)速為19米/秒,平均最大風(fēng)速為18.3米/秒;最高氣壓762.8毫米汞柱,最低氣壓734.28毫米汞柱;最高氣溫36.6℃,最低氣溫零下40.2℃,平均氣溫4.4℃。冬季寒冷,天氣晴朗;夏季炎熱,雨量充沛;春季較短,多風(fēng)少雨;秋季天高氣爽,溫度適宜。

　　廠區(qū)地形較為平坦,海撥高度186至189米。全廠共有18個生產(chǎn)車間,8個輔助車間及管理處室?，F(xiàn)有職工7000余人,其中化工有二千余人,“三八”倒班,每班六百余人。

　　本廠是一個以生產(chǎn)化肥為主的大型化工企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。主要產(chǎn)品有合成氨、硝銨、尿素、濃硝、辛醇、甲醇等二十五種。

　　上述物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險。本廠化學(xué)事故的可能性尤以NH^3(氣、液)貯存量最大而最危險。

　　本廠上級吉化公司建有工企專職消防隊。駐本廠有吉林市消防中隊,有消防車×輛,專職消防隊員××人。

　　本廠設(shè)有氣體防護站,救護車×臺,專職防護員××人,司機×人,器材維修工×人,防護站長×人。

　　本廠有防化民兵連應(yīng)急分隊××人,廠前有吉化職工醫(yī)院駐廠衛(wèi)生所,有醫(yī)護人員30人。全廠職工基本熟知防護常識。

　　二、化學(xué)危險目標(biāo)的確定及分布

　　根據(jù)本廠生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點,確定以下3個危險場所(設(shè)備)為應(yīng)急救援危險目標(biāo)。

　　1號目標(biāo):合成車間671工號九臺臥式液氨貯槽。9×70m^3=630m^3

　　2號目標(biāo):合成車間671工號室外西北角兩個液氨球罐。2×120m^3=240m^3

　　3號目標(biāo):合成車間二臺氨氣柜一大一小,大氣柜已報廢,小氣柜1×2400m^3=2400m^3。

目標(biāo)分布見附圖(略)。

　

　　NH^3(氣、液)發(fā)生事故部位、級別、可能波及的范圍

　　目 標(biāo) 毒物名稱 級別 波及范圍

　　一般事故 重大事故

　　1號目標(biāo) NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　2號目標(biāo) NH^3(液) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　3號目標(biāo) NH^3(氣) Ⅳ 廠區(qū) 周邊界區(qū)

　　三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工

　　1.指揮機構(gòu)(見附表，附表略)

　　工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由廠長、有關(guān)副廠長及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在安全防火處),日常工作由安全防火處兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),即化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部,廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

　　注:若廠長和副廠長不在工廠時,由總調(diào)度長和安全防火處處長為臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　2.職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　?、儇?fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;

　?、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　?、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

　　指揮部:

　　①發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;

　?、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

　?、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　　④組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　指揮部成員:

　　安全處長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　公安處長：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

　　生產(chǎn)處長(或總調(diào)度長):①負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;②事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;④必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備處長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　衛(wèi)生所所長(包括氣體防護站站長):負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　行政處長:負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　供銷處長(包括車管站站長):負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　四、救援專業(yè)隊伍的組成及分工

　　工廠各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊伍,是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的組成見《廠化學(xué)事故救援專業(yè)隊編成表》(略),其任務(wù)分工如下:

　　1.通信聯(lián)絡(luò)隊:由公安處、安全處、生產(chǎn)處、調(diào)度室組成,每處出×人,共×人。

　　負(fù)責(zé)人:公安處處長。擔(dān)負(fù)各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2.治安隊:由公安處負(fù)責(zé)組成,共×××人。

　　負(fù)責(zé)人:公安處處長。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。。

　　3.防化連應(yīng)急分隊:由武裝部負(fù)責(zé)組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:武裝部部長。擔(dān)負(fù)查明毒物性質(zhì),提出補救措施,搶救傷員,指導(dǎo)群眾疏散。

　　4.消防隊:駐廠消防隊××人。公司消防隊、市消防隊。

　　負(fù)責(zé)人:安全防火處處長。擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　5.搶險搶修隊:由機械設(shè)備處、動力處、機修車間和電修車間組成,共××人。包括:鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。

　　負(fù)責(zé)人:機械設(shè)備處處長和動力處處長。擔(dān)負(fù)搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　6.醫(yī)療救護隊:由駐廠衛(wèi)生所和氣體防護站組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:安全防火處副處長、氣防站站長、衛(wèi)生所所長。擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員。

　　7.物資供應(yīng)隊:供銷處、行政處組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:兩處處長。擔(dān)負(fù)傷員生活必需品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　8.運輸隊:由車管站組成,共××人。

　　負(fù)責(zé)人:站長。擔(dān)負(fù)物資的運輸任務(wù)。

　　五、NH^3(氣、液)化學(xué)事故的處置

　　我廠生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生NH^3(氣、液)泄漏事故的主要部位如前所述的1?號目標(biāo),其泄漏量視其漏點設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素,波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的,如:操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純等原因。

　　NH^3一般事故,可因設(shè)備的微量泄漏,由安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　　NH^3重大事故,可因設(shè)備事故、氨氣柜的大量泄漏而發(fā)生重大事故,報警系統(tǒng)或操作人員雖能及時發(fā)現(xiàn),但一時難以控制。

　　毒物泄漏后,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊范圍:無風(fēng)向××m左右,順風(fēng)向波及××m。當(dāng)發(fā)生NH^3泄漏事故時,應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施:

　　1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向廠調(diào)度室、消防隊報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　2.調(diào)度接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間,要求查明NH3外泄部位(裝置)和原因,下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　　3.指揮部成員通知所在處室按專業(yè)對口迅速向主管上級公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　　4.發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點、泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。

　　5.消防隊到達事故現(xiàn)場后,消防人員配戴好空氣面具,首先查明現(xiàn)場有無中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　　6.指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。

　　7.生產(chǎn)處、安全處到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位，在查明NH3泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按緊急停車程序通過三級調(diào)度網(wǎng)，即廠調(diào)度員棗車間值班長棗班長迅速執(zhí)行。

　　8.治安隊到達現(xiàn)場后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當(dāng)NH3擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在區(qū)、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下,向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

9.醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后,與消防隊配合,應(yīng)立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時采取相應(yīng)的急救措施,對傷員進行清洗包扎或輸氧急救,重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

　　10.生產(chǎn)技術(shù)處到達事故現(xiàn)場后,查明NH3濃度和擴散情況,根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風(fēng)擴散區(qū)域進行監(jiān)測,確定結(jié)果,監(jiān)測情況及時向指揮部報告,必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護措施。

　　11.搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。

　　12.當(dāng)事故得到控制,立即成立二個專門工作小組:

　?、僭谏a(chǎn)副廠長指揮下,組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組,調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

　?、谠谠O(shè)備副廠長指揮下,組成由設(shè)備、動力、機修、電修和發(fā)生事故單位參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由廠總值班及調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮事故處置和落實搶修任務(wù)。

　　六、信號規(guī)定

　　廠救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。

　　廠報警電話:×××

　　消防隊(駐廠):×××

　　市消防:119

　　調(diào)度室:×××

　　氣體防護站:×××

　　危險調(diào)度室設(shè)有對講機××部。

　　危險區(qū)邊界警戒線,為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車鳴燈。

　　七、有關(guān)規(guī)定和要求

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有:

　　1.落實應(yīng)急救援組織,救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實人員,每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。

　　2.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備,如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

　　3.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,提高指揮水平和救援能力。

　　4.對全廠職工進行經(jīng)常性的化救常識教育。

　　5.建立完善各項制度:

　?、僦蛋嘀贫?建立晝夜值班制度(工廠和各處室、車間均晝夜值班)。

　?、跉怏w防護站24小時值班制,每班×人；救護車內(nèi)配備器材:“ASI\|30”自動蘇生器×臺;擔(dān)架×具、防毒衣×件、醫(yī)務(wù)箱×個、防爆電筒×個、“AHG\|Z”型氧氣呼吸器×部。

　　防護站接到事故報警后,立即全副著裝出動急救車到達毒區(qū),按調(diào)度指揮實施搶救等項工作。

　?、蹤z查制度,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。

　?、芾龝贫?每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議(即“兩創(chuàng)”競賽小組成員),研究應(yīng)急救援工作。

　?、菘偨Y(jié)評比工作,與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。

　　附: 1. NH^3的一般常識;

　　　　2.本廠化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮序列圖;

　　　　3.本廠危險目標(biāo)圖及救援路線圖示。

附件略。