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3 電力預警和預警響應
3.1預警級別
依據(jù)電力突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
3.1.1藍色預警:
?。?)用電負荷持續(xù)增長,即將達到或超過當年預測最大電力負荷的85%;
?。?)設備故障,造成局部城區(qū)電網被迫采取負控或限電措施;
?。?)有關部門發(fā)布了相關突發(fā)公共事件的預警信息,此事件可能導致電網在近期出現(xiàn)一般電力突發(fā)公共事件。
3.1.2黃色預警:
?。?)用電負荷持續(xù)增長,即將達到或超過當年預測最大電力負荷的90%;
(2)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡線送電容量降低到故障前送電容量的80%以上90%以下;
?。?)設備故障,造成兩條以上220千伏負荷線路送電通道中斷,電網被迫采取負控或限電措施;
?。?)有關部門發(fā)布了相關突發(fā)公共事件的預警信息,此事件可能導致電網在近期出現(xiàn)較大電力突發(fā)公共事件。
3.1.3橙色預警:
?。?)用電負荷持續(xù)增長,即將達到或超過當年預測最大電力負荷的95%;
?。?)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡線送電容量降低到故障前送電容量的70%以上80%以下;
(3)有關部門發(fā)布了相關突發(fā)公共事件的預警信息,此事件可能導致電網在近期出現(xiàn)重大電力突發(fā)公共事件。
3.1.4紅色預警:出現(xiàn)以下電力緊張局勢,或預計將要發(fā)生特別重大電力突發(fā)公共事件時,發(fā)布紅色預警信息。
(1)用電負荷持續(xù)增長,即將達到或超過當年預測最大電力負荷值;
?。?)受端失去大電源,500千伏系統(tǒng)聯(lián)絡線送電容量降低到故障前送電容量的70%以下;
?。?)有關部門發(fā)布了相關突發(fā)公共事件的預警信息,此事件可能導致電網在近期出現(xiàn)特別重大電力突發(fā)公共事件。
3.2預警發(fā)布程序
3.2.1藍色和黃色預警信息由市電力事故應急指揮部辦公室發(fā)布,并報市應急辦備案。
3.2.2橙色預警信息由市電力事故應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警建議,經市電力事故應急指揮部總指揮批準后,由市應急辦發(fā)布或授權市電力事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
3.2.3紅色預警信息由市電力事故應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警建議,經市應急委主要領導批準后,由市應急辦發(fā)布或授權市電力事故應急指揮部辦公室發(fā)布。
3.3預警響應
在進入電力預警狀態(tài)后,市電力事故應急指揮部各成員單位立即做好啟動本系統(tǒng)電力應急預案的準備,隨時準備開展應急處置和搶險救援工作。
3.3.1藍色和黃色預警響應。
市電力應急指揮部各成員單位要實行領導帶班,值班人員要24小時值班,并確保通信聯(lián)絡暢通。電力企業(yè)搶修救援人員要上崗到位,做好搶險的各項準備工作。廣大市民應注意節(jié)約用電,各企事業(yè)單位應按照有關部門要求做好采取應急措施的準備。
3.3.2橙色預警響應。
(1)在藍色和黃色預警響應的基礎上,市電力事故應急指揮部副總指揮應掌握情況,各成員單位密切關注電力形勢,市電力事故應急指揮部辦公室視情況檢查相關人員上崗到位情況。電力企業(yè)對重點部位、重點地區(qū)的線路加強巡查,搶修救援人員在固定地點待命,確保能夠隨時集結出發(fā)。
(2)新聞單位加強相關宣傳,對電力形勢和工作情況進行報道;廣大市民盡量減少用電,各企事業(yè)單位按照有關部門要求,視情況調整生產及工作安排,做好采取應急措施的準備。
3.3.3紅色預警響應
?。?)在橙色預警響應的基礎上,市電力事故應急指揮部總指揮掌握情況,各級政府、各部門、各單位及駐京部隊高度關注電力形勢。電力企業(yè)嚴密監(jiān)視電網情況,做好一切應急搶修準備。
?。?)各企事業(yè)單位和市民密切關注有關信息,按照市政府要求采取措施調整生產,合理安排工作和生活,做好應急準備。
3.4預警解除
預警信息的解除,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,依照預警信息的發(fā)布程序執(zhí)行。
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4 分級響應和應急處置
4.1基本響應
4.1.1電力突發(fā)公共事件發(fā)生后,各成員單位與區(qū)縣政府按照市電力事故應急指揮部的指令,分級負責,聯(lián)動配合,開展應急處置工作。
4.1.2各成員單位根據(jù)處置方案立即派出專業(yè)救援隊伍,開展搶險、救援工作。市公安局及時疏散群眾,維護公共秩序。市公安局公安交通管理局做好事故現(xiàn)場交通管制,為搶險提供交通綠色通道,保證搶修車輛及時趕赴現(xiàn)場。市市政管委、市信息辦、市通信管理局等相關部門做好供熱、供氣和通信保障等緊急協(xié)調工作。
4.1.3受電力突發(fā)公共事件直接影響的單位負責人要在最短時間內趕赴現(xiàn)場,指揮啟動本單位電力應急預案,做好現(xiàn)場人員疏散和秩序維護,防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害程度的擴大。
4.1.4 根據(jù)事件危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況,相關部門進行社會動員,向社會提出自救、救援以及安全保障等方面的要求。做好電力突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。
4.2 分級響應
4.2.1一般電力突發(fā)公共事件(IV級)。
由屬地區(qū)縣政府和北京電力公司開展處置,相關成員單位配合執(zhí)行。市電力事故應急指揮部辦公室關注勢態(tài)發(fā)展,必要時協(xié)調處置工作。
4.2.2較大電力突發(fā)公共事件(III級)。
?。?)市電力事故應急指揮部辦公室或屬地區(qū)縣政府的負責同志應趕赴事故現(xiàn)場進行指揮。成立由市電力事故應急指揮部各成員單位和事件屬地區(qū)縣政府組成的現(xiàn)場指揮部,負責事件的具體處置工作。必要時,市電力事故應急指揮部副總指揮或市應急辦負責同志到現(xiàn)場參與指揮協(xié)調。
(2)市電力事故應急指揮部辦公室掌握有關信息;屬地區(qū)縣政府啟動本地區(qū)電力應急預案;電力企業(yè)啟動III級電力系統(tǒng)應急搶修預案,開展事故搶險。相關成員單位配合執(zhí)行。
4.2.3重大電力突發(fā)公共事件(Ⅱ級)。
?。?)市電力事故應急指揮部總指揮或副總指揮應趕赴現(xiàn)場指揮處置。市電力事故應急指揮部辦公室組織成立由相關單位、事件屬地區(qū)縣政府和專家顧問組成的現(xiàn)場指揮部,負責事件的具體處置工作。
?。?)事件涉及的相關部門和區(qū)縣政府應啟動本部門、本地區(qū)電力應急預案,立即組織應急處置工作。電力企業(yè)啟動Ⅱ級電力系統(tǒng)應急搶修預案,開展事故搶險。
4.2.4特別重大電力突發(fā)公共事件(Ⅰ級)。
?。?)市應急委主要領導或市電力事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場指揮處置。市電力事故應急指揮部辦公室組織成立由相關單位、事件屬地區(qū)縣政府和專家顧問組成的現(xiàn)場指揮部,負責事件的具體處置工作。
?。?)各成員單位根據(jù)職能分工,全力做好應對工作。相關部門和區(qū)縣政府立即啟動本部門、本地區(qū)電力應急預案進行處置。電力企業(yè)啟動Ⅰ級電力系統(tǒng)應急搶修預案,立即開展事故搶險。
4.3 擴大應急
4.3.1當電力突發(fā)公共事件已經波及本市大部分地區(qū),造成的危害程度已十分嚴重,超出本市自身控制能力,需要國家有關部門或其他省(自治區(qū)、直轄市)提供援助和支持時,由市應急委將情況上報黨中央、國務院請求支援。
4.3.2國務院決定啟動《國家處置電網大面積停電事件應急預案》I級應急響應后,本市各相關部門全力配合國家電網大面積停電事故應急領導小組開展各項應急處置工作。
4.4 應急結束
4.4.1 事件處理完畢,恢復正常供電,事件危害及次生、衍生災害被基本消除后,應急處置工作結束。
4.4.2市電力事故應急指揮部辦公室及時將解除應急狀態(tài)的信息告知相關單位和屬地區(qū)縣政府,必要時通過新聞媒體向社會發(fā)布應急狀態(tài)解除的消息。