??? 2應(yīng)急處置基本原則

??? 2.1遵循的原則

??? 安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，分級(jí)管理，預(yù)防為主，科學(xué)施救，以人為本，生命至上，迅速組織救治的原則。

??? 1）一把手負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。要建立一把手負(fù)責(zé)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，成立一把手牽頭的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置工作；形成處置生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制，立足于防范，抓早、抓小。一旦發(fā)生事故，確保做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，把事故危害降低到最小。

??? 2）實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)遵循屬地化管理得原則，由本車間、本部門第一負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，立即啟動(dòng)部門應(yīng)急預(yù)案或處置方案，按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)進(jìn)行處置。在采取應(yīng)急處置措施的同時(shí)，報(bào)告上一級(jí)部門；對(duì)自身不能解決的問(wèn)題，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支持和幫助。

??? 3）要體現(xiàn)分級(jí)管理的原則，不同層級(jí)的崗位對(duì)不同生產(chǎn)安全事故處置方案應(yīng)有不同的應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急組織。廠級(jí)事故預(yù)案由安全部負(fù)責(zé)管理，即按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每年一次）定期組織學(xué)習(xí)和演練；車間級(jí)預(yù)案由各車間管理，車間主任按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每半年一次）定期組織學(xué)習(xí)和演練；崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案由各工段負(fù)責(zé)管理，工段長(zhǎng)按照管理制度規(guī)定的周期或頻次（至少每季度一次）定期組織學(xué)習(xí)和演練。

??? 4）預(yù)防為主，科學(xué)施救的原則。在強(qiáng)調(diào)科學(xué)應(yīng)對(duì)、妥善處置生產(chǎn)安全事故，最大限度降低危害的同時(shí)，要特別注重預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做好經(jīng)常性安全檢查工作，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。尤其要從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)安全建設(shè)，建立有效的預(yù)防機(jī)制，提高事故應(yīng)急處理能力，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。杜絕發(fā)生施救不當(dāng)，導(dǎo)致多人中毒事故的現(xiàn)象。

??? 5）堅(jiān)持以人為本，生命至上，迅速組織救治的原則。在處置生產(chǎn)安全事故過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，始終把人的生命安全放在第一位，特別是對(duì)危及生命的人員要不惜一切代價(jià)，迅速組織救治與搶救。

??? 2.2此預(yù)案與其他預(yù)案的銜接

??? 原則上啟動(dòng)崗位處置方案的同時(shí)上報(bào)本車間；啟動(dòng)車間事故預(yù)案上報(bào)廠級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度，如果事態(tài)發(fā)展迅速擴(kuò)大，啟動(dòng)廠級(jí)事故預(yù)案的同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，以此類推，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

??? 如液氯汽化崗位發(fā)生事故，應(yīng)一邊立即啟動(dòng)崗位處置方案，同時(shí)上報(bào)二車間；如發(fā)現(xiàn)有事態(tài)擴(kuò)大，報(bào)告上一級(jí)即調(diào)度的同時(shí)，還要立即啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；如發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大，再啟動(dòng)廠重大事故應(yīng)急預(yù)案或綜合預(yù)案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門；如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大不能得到控制，立即請(qǐng)求上級(jí)支援，啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。

??? 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

??? 3.1應(yīng)急組織體系

??? 根據(jù)氯氣的危害程度，設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成立事故處理小組，負(fù)責(zé)化學(xué)事故的處理、調(diào)查、救援等工作。

??? 組織體系構(gòu)成

??? 指揮：總經(jīng)理

??? 副指揮：黨委書記、常務(wù)副總、主管安全副總、生產(chǎn)副總、總工程師、工會(huì)主席

??? 成員：生產(chǎn)部、安全部、綜合管理部、黨群工作部、總經(jīng)辦、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、華興運(yùn)輸服務(wù)公司及車間的負(fù)責(zé)人組成。

??? 3.1.1應(yīng)急組織體系構(gòu)成圖(略)

??? 3.1.2體系成員和部門工作職責(zé)和權(quán)限

??? 發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí)，指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副指揮由常務(wù)副總、副總和工會(huì)主席擔(dān)任，指揮不在時(shí)，由副指揮行使指揮的職責(zé)，如發(fā)生在中夜班，由公司值班或值班調(diào)度任指揮，行使指揮權(quán)力，處理事故，組織恢復(fù)生產(chǎn)等工作；同時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、搶修隊(duì)、治安警戒隊(duì)、應(yīng)急物資配備隊(duì)、周邊單位工作隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)以及車間代表隊(duì)，共計(jì)9個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)，其組成和職責(zé)陳述如下：

??? （2）現(xiàn)場(chǎng)指揮中心

??? ①現(xiàn)場(chǎng)指揮中心組成：現(xiàn)場(chǎng)指揮中心組成由二車間主要管理人員、液氯工段有關(guān)人員組成。

??? ②現(xiàn)場(chǎng)指揮中心職責(zé)：在指揮的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，根據(jù)指示，啟動(dòng)公司二級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。遵循以人為本，先救人的原則處理事故，采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故擴(kuò)大或蔓延，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員安全撤離污染區(qū)域，隨時(shí)向指揮部報(bào)告事故發(fā)展?fàn)顩r和人員傷亡情況。及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援組織提出援助請(qǐng)求；組織事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；組織恢復(fù)生產(chǎn)。

??? （3）搶修隊(duì)

??? ①搶修隊(duì)組成：搶修隊(duì)主要由生產(chǎn)部人員組成。

??? ②搶修隊(duì)的職責(zé)：搶修隊(duì)的主要職責(zé)是查明事故發(fā)生的原因，采取果斷有效的安全措施，控制消除危險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，查清現(xiàn)場(chǎng)人員防止造成人員傷亡，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援組織提出援助請(qǐng)求；參加事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；組織恢復(fù)生產(chǎn)。