2.1.2日常工作機(jī)構(gòu)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦）在鎮(zhèn)黨政辦公室。應(yīng)急辦主任由黨政辦公室主任兼任。

　　應(yīng)急辦的主要職責(zé)是：組織編制、修訂突發(fā)公共事件總體預(yù)案，指導(dǎo)有關(guān)部門編制、修訂突發(fā)公共事件專項(xiàng)預(yù)案，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立完善突發(fā)公共事件信息報(bào)送和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息和重要新聞，建立統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各村委會、各部門開展應(yīng)急處置工作，承擔(dān)國家、省、市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　2.2組織體系

　　2.2.1鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作，負(fù)責(zé)直接指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的處置工作。

　　2.2.2各村委會成立應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作。

　　2.2.3鎮(zhèn)直各有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，迅速反應(yīng)，密切配合，及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞信息，快速有效地處理突發(fā)公共事件。

　　2.2.4我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警、報(bào)警、接警、處置、結(jié)束、善后和災(zāi)后重建的責(zé)任部門、協(xié)作部門、參與單位，分別由各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)承擔(dān)，一旦宣布啟動本預(yù)案或有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門在預(yù)案中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)也隨之生效。

　　2.2.5自然災(zāi)害由民政所、國土資源所、城建中心、林業(yè)站等部門牽頭負(fù)責(zé)處理，事故災(zāi)難由安監(jiān)所、工貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站等部門牽頭負(fù)責(zé)處理，公共衛(wèi)生事件由衛(wèi)生院、畜牧站、社會事務(wù)辦等部門牽頭負(fù)責(zé)處理，社會安全事件由武裝部、交管站、司法所、綜治辦、信訪辦、農(nóng)機(jī)站、信用社、工商所、中心學(xué)校等部門牽頭負(fù)責(zé)處理，涉及到的各有關(guān)部門要配合牽頭部門處理好各類突發(fā)公共事件。

　　2.2.6各村委會、各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作,并將其納入日常議事日程，制定應(yīng)急預(yù)案，儲備保障物資，建立健全調(diào)動社會人力、物力和財(cái)力應(yīng)對突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，在預(yù)案制定、信息報(bào)送、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置等方面做好銜接。

　　2.3聯(lián)動機(jī)制

　　2.3.1發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)地各單位和個(gè)人應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好應(yīng)急處置工作，工作中要做到互相聯(lián)動，互相支持，密切配合。

　　2.3.2應(yīng)急辦及各有關(guān)職能部門要建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

　　3.信息報(bào)送

　　3.1信息監(jiān)測預(yù)測

　　3.1.1各村委會、鎮(zhèn)直各部門要充分利用各種監(jiān)測手段，有計(jì)劃的開展突發(fā)公共事件隱患調(diào)查，監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的各種因素。

　　3.1.2鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和各村委會要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)送、早處置的原則，對各類突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容：

　?、攀录幕厩闆r和可能涉及的因素，如發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

　?、剖录：Τ潭龋缈赡茉斐傻娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。

　　⑶事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。

　　3.1.3通過預(yù)測分析，若發(fā)生突發(fā)公共事件的機(jī)率較高、影響較大，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門和村委會要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施，同時(shí)迅速報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

　　3.2信息報(bào)告

　　3.2.1突發(fā)公共事件的信息報(bào)送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主渠道。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門是受理報(bào)告和向上級報(bào)告突發(fā)公共事件的責(zé)任主體。

　　3.2.2遇有緊急重大突發(fā)情況時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姂?yīng)當(dāng)迅速向本村委會和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。

　　3.2.3各單位、各部門關(guān)于突發(fā)公共事件的報(bào)告工作依照國務(wù)院辦公廳《重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)》和省、市、縣總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定辦理。

　?、虐l(fā)生一般（Ⅳ級）突發(fā)公共事件，各村委會必須再接報(bào)后10分鐘內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，再由鎮(zhèn)應(yīng)急辦在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣應(yīng)急辦。

　?、瓢l(fā)生較大（Ⅲ級）突發(fā)公共事件，各村委會必須在接報(bào)后30分鐘內(nèi)將基本情況和采取的措施報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鎮(zhèn)應(yīng)急辦視突發(fā)公共事件輕重程度在1小時(shí)內(nèi)將基本情況和采取的措施報(bào)縣應(yīng)急辦。

　　⑶發(fā)生重大（Ⅱ級）突發(fā)公共事件，鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到報(bào)告后，根據(jù)本預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，在30分鐘內(nèi)提出處理意見報(bào)縣應(yīng)急辦，并報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府，同時(shí)由鎮(zhèn)政府在1小時(shí)內(nèi)將基本情況和處理意見報(bào)縣政府辦公室。

　　⑷發(fā)生特別重大（Ⅰ級）突發(fā)公共事件，鎮(zhèn)應(yīng)急辦在30分鐘內(nèi)提出啟動本預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的意見，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定和報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)審定后，由鎮(zhèn)人民政府在1小時(shí)內(nèi)將基本情況和處理意見上報(bào)縣政府。

　　3.2.4報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度，隱患，采取的措施，請求幫助解決的問題等。

　　3.2.5信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。