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膠南市危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案

  
評論: 更新日期:2011年01月14日

  四、組織機構(gòu)及職責

  (一)設(shè)立膠南市危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部 (簡稱指揮部),負責組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由市長或授權(quán)副市長擔任,副總指揮由分管副市長或政府辦公室主任擔任。成員由市政府辦公室、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市企業(yè)發(fā)展局、市財貿(mào)局、市城建局、市交通局、市公安局、市公安消防大隊、市衛(wèi)生局、市氣象局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市民政局、市供電公司、各通訊部門、事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門、單位主要負責人任成員。

  根據(jù)事故情況,由市政府決定駐膠南部隊參加救援,并由市政府辦公室負責協(xié)調(diào)聯(lián)系。

  (二)指揮部辦公室設(shè)在市政府辦公室,由市政府辦公室主任擔任主任,副主任由市委宣傳部、市公安局、市安監(jiān)局、市財貿(mào)局、市衛(wèi)生局、市交通局、市環(huán)保局、市企業(yè)發(fā)展局及事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等有關(guān)負責人擔任,成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成,具體承辦指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。

  (三)指揮部下設(shè)9個小組。

  1.治安保衛(wèi)組。由市公安局牽頭,負責事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

  2.現(xiàn)場搶險組。由市公安消防大隊牽頭,負責組織公安消防部隊先期到達事故現(xiàn)場,制定救援處置方案并組織實施。

  3.檢測組。由市環(huán)保局牽頭,質(zhì)監(jiān)局、氣象局等有關(guān)部門和事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負責組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。組織快速監(jiān)測檢驗隊伍測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。公布危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染信息;提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障服務(wù)。

  4.醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生局牽頭,市120急救中心及有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

  5.后勤保障組。由事故發(fā)生單位所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)(城區(qū)重點是珠山辦事處、珠海辦事處、海濱工業(yè)園管委及其居委會)牽頭,市企業(yè)發(fā)展局、事故單位主管部門、市交通局、市公路局、市財貿(mào)局等部門、單位參加,負責搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路修護、組織運送村莊及居委會居民有序撤離。

  6.善后處理組。由市民政局或所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭,事故單位主管部門、勞保局、總工會、有關(guān)保險機構(gòu)參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  7.通信聯(lián)絡(luò)組:由網(wǎng)通公司牽頭,網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司負責人及技術(shù)人員參加。保障事故應(yīng)急搶救處理期間市指揮部與事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通的人員與設(shè)備;根據(jù)市指揮部的決定,實施事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)危險狀態(tài)警示的群呼功能;根據(jù)事故情況,實施對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的緊急接入功能;緊急修復(fù)因搶險破壞的通訊電纜、光纜,確保通訊暢通。

  8.事故調(diào)查組:由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、勞保局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、事故單位主管部門、事故單位所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參加。(按規(guī)定屬國家、省政府、青島市政府調(diào)查處理的事故,由國家、省政府、青島市政府調(diào)查組決定參加單位和人員)

  9.新聞報道組:由市委宣傳部牽頭,事故所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、市政府辦公室、市廣電局及有關(guān)部門單位參加。主要負責新聞的對外發(fā)布并統(tǒng)一口徑。

  五、危險目標

??? 目前,我市的危險化學(xué)品主要有液氯、液氨、汽油、柴油,液化石油氣、苯胺、硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、對氨基苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、油漆、稀料、香料、農(nóng)藥為主要危險物品。據(jù)此確定的主要危險目標是:

??? (一)青島天元化工公司的液氯儲罐和青島恒源化工公司的液氨儲罐已列入青島市級重大危險源,屬重點監(jiān)控目標。

  (二)苯胺、硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、對氨基苯酚、鹽酸、氫氧化鈉。青島天元化工公司、青島恒源化工公司等25家企業(yè)生產(chǎn)、儲存設(shè)施。市運輸公司、恒源運輸公司、膠南市泰利運輸公司等經(jīng)營運輸企業(yè),以及造紙、農(nóng)藥、醫(yī)藥等使用單位的儲存、使用設(shè)施。???? (三) 油漆、稀料。美隆油漆(青島)公司、青島申大化工公司、青島廣源興達工貿(mào)公司、青島泰澤化工科技有限公司等企業(yè)的生產(chǎn)、儲存設(shè)施。

  (四)汽油、柴油。中石化公司、大灣港油港碼頭、青島元方潤滑油公司,以及其他大型加油站的成品油罐區(qū)等。

 ?。ㄎ澹┭鯕?、乙炔。青島膠南制氧廠,及其他有關(guān)單位的儲存經(jīng)營設(shè)施。

??? 六、應(yīng)急救援體系及演練

??? (一)公安消防大隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量,各企業(yè)的專兼職消防隊伍為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由公安消防大隊統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

??? (二) 市公安消防大隊負責應(yīng)急救援特勤隊伍建設(shè),制定應(yīng)急救援戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)各企業(yè)的專兼職消防隊伍進行定期演練。

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