2.2?? 施工等單位 根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和縣政府、建設行政主管部門制定的安全事故應急預案,結合本單位具體情況,成立建設工程安全事故應急領導小組(以下簡稱施工等單位領導小組),制定建設工程安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,成立應急救援隊伍(各工程項目部班組即為當然的應急救援隊伍),儲備必要的應急救援器材、設備,開展企業(yè)和項目應急知識宣傳并定期組織演練。單位發(fā)生事故時,及時向工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告,做好事故應急救援工作,配合事故調查組做好安全事故的調查。
3?預警預防機制
3.1?應急工作準備。縣建設行政主管部門應編制符合本轄區(qū)實際、針對性和可操作性強的應急預案,掌握本轄區(qū)應急工作力量和應急儲備物資,時刻做好應對建設工程安全事故的思想準備和工作準備。各施工等單位應定期檢查本單位建設工程安全事故應急預案的落實情況,定期組織安全事故應急救援演練。
3.2?安全生產(chǎn)形勢分析。縣建設行政主管部門應定期召開建設工程質量安全生產(chǎn)形勢分析會,對轄區(qū)內工程質量安全事故動態(tài)、安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故原因進行多方位分析,共同探討研究對策,發(fā)布安全生產(chǎn)形勢分析報告。各施工等單位應根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況適時召開安全例會,判斷建設工程可能發(fā)生安全事故的危險源,開展風險分析,提出有效的預防和防范措施。
3.3?隱患排查治理。縣建設行政主管部門應加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)及時消除隱患,防患于未然。各施工等單位應經(jīng)常、全面、系統(tǒng)地排查各類事故隱患,建立隱患排查治理檔案,及時組織整改,對實行政府掛牌督辦的重大隱患,明確責任領導、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案,加強監(jiān)控,確保整改到位。
4?應急響應
4.1 分級響應標準
按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。
4.1.1 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅰ級響應:
?。?span>1)造成30人(含30人)以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的安全生產(chǎn)特別重大事故災難。
?。?span>2)需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災難。
(3)國務院或省政府領導同志認為需要響應的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.2 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅱ級響應:
?。?span>1)造成10~29人死亡(含失蹤),或危及10~29人生命安全,或者50~100人中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上重大安全生產(chǎn)事故災難。
?。?span>2)超出市人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
?。?span>3)省人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.3 出現(xiàn)下列情況之一,啟動Ⅲ級響應:
(1)造成3~9人死亡(含失蹤),或危及3~9人生命安全,或者30~50人中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上安全生產(chǎn)事故災難。
?。?span>2)超出縣人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。
?。?span>3)市人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。
4.1.4 出現(xiàn)下列情況之一時啟動Ⅳ級響應:
?。?span>1)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(2)縣人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。
4.2 分級響應
4.2.1 Ⅰ級應急響應行動:由省政府或省建設廳負責實施先期應急響應行動。當國務院安委會辦公室或建設部進行Ⅰ級應急響應行動時,事發(fā)單位及我局立即按照相應的預案全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設局報告救援工作進展情況。
4.2.2 Ⅱ級應急響應行動:由市政府或市建設局負責實施先期應急響應行動。當省政府或省建設廳組織Ⅱ級以上應急響應行動時,事發(fā)單位及我局立即啟動本預案,全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設局報告救援工作進展情況。
4.2.3 Ⅲ級應急響應行動:我局立即參與縣政府組織或實施的選項應急響應行動,對發(fā)生超出我局應急處置能力的,及時向市建設局報告。當市政府或市建設局組織Ⅲ級以上應急響應行動時,事發(fā)單位及我局立即啟動本預案,全力以赴組織救援,我局及時向縣政府、市建設局報告救援工作進展情況。
4.2.4 Ⅳ級應急響應行動:由縣政府或建設行政部門決定并組織實施。當超出縣政府、建設行政部門救援處置能力時,應及時報請市安辦或市建設局啟動市級應急救援預案實施救援,并及時向市安辦、市建設局報告救援處置工作進展情況。