1.事故類型和危害程度分析
根據(jù)危險源辨識和評價結果，中國交建在生產(chǎn)過程中可能由于火災、危險品爆炸引發(fā)事故，會造成較大及其以上生產(chǎn)安全事故，且在全年均可能發(fā)生。
2.應急處置基本原則
事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現(xiàn)場。事故現(xiàn)場應急指揮領導小組應根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術支持，防止二次事故的發(fā)生。
3.組織機構及職責
3.1 應急組織體系

3.2 指揮機構及職責
中國交建及所屬單位的指揮中心（機構）設置及職責同“綜合預案指揮機構及職責”。各項目經(jīng)理部（車間）應結合自身實際，進一步明確現(xiàn)場應急指揮領導小組各成員及部門的職責，應主要包括以下內容：
3.2.1 迅速了解、掌握事故基本情況，并按規(guī)定及時向當?shù)卣鞴懿块T及上級單位主管部門報告。
3.2.2 及時啟動現(xiàn)場處置方案。
3.2.3 協(xié)調、指揮項目部（車間）各部門應急救援工作。
3.2.4 統(tǒng)一調配救援人員、設備、物資、器材。
3.2.5 協(xié)調外部救援力量參與應急救援工作。
3.2.6 妥善處置事故現(xiàn)場的有關事宜。
3.2.7 積極配合事故調查。
3.2.8 妥善處理善后工作。
4.預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
工程施工及產(chǎn)品制造過程中，所使用的乙炔、氧氣、炸藥等易燃易爆物品及其它危險化學品，如儲存、運輸、使用不當，易發(fā)生安全事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，應對上述物品加強管理，并重點做好以下監(jiān)控工作：
4.1.1 組織機構方面
各單位要建立、健全消防機構，明確各級職責，落實崗位責任。
4.1.2 教育培訓方面
1 加強對所有作業(yè)人員進行消防知識的教育，對義務消防隊員進行滅火技能的培訓，提高自防自救能力，定期進行演練。
2 焊工、電工、火工品管理人員等特種作業(yè)人員應經(jīng)培訓考核合格，并持證上崗。
4.1.3 現(xiàn)場管控方面
1 應加強對乙炔、氧氣、炸藥等易燃易爆物品及其它危險化學品的管理，制定相應管理制度，并嚴格執(zhí)行。
2 編制應急處置方案，明確人員疏散步驟、方法和路線圖。
3 應按規(guī)定設置危險品、炸藥貯存場所，在庫房門口張掛醒目的放火警示標志，設專人保管。
4 必須嚴格執(zhí)行危險品、炸藥的存、領、運、用、退各項規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。
5 在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領取動火作業(yè)許可證，確保防火安全措施到位，方可動火作業(yè)，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。
6 集體宿舍不準亂拉亂接電線，不得在送電線路上涼、掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具，嚴禁躺在床上吸煙。
7 嚴格執(zhí)行領導現(xiàn)場帶班作業(yè)制度，生產(chǎn)作業(yè)時項目部（車間）負責人必須在現(xiàn)場帶班。
4.1.4 應急物資方面
1 辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所應配備充足有效的滅火器材。
2 炸藥庫和爆破現(xiàn)場應配置滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟、警報器、對講機等安全設備和消防器材。
3 根據(jù)需要配置各種搶險設備、車輛、防護用品。
4 應注意應急物資日常檢查，做好維護及保養(yǎng)工作。
4.2 預警行動
4.2.1 各單位應對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓，發(fā)現(xiàn)不符合安全技術規(guī)程或施工規(guī)范，違反安全操作規(guī)程等險情時，應立即通知現(xiàn)場安全負責人?，F(xiàn)場安全負責人應迅速采取措施，確定可能波及范圍并設置警戒，保證人員安全，同時報告項目經(jīng)理（車間主任）。項目經(jīng)理（車間主任）應及時到現(xiàn)場指揮和協(xié)調以及根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全領導、安全監(jiān)管部門報告，必要時向當?shù)卣鞴懿块T報告請求援助。非工作時期發(fā)現(xiàn)險情，發(fā)現(xiàn)者應迅速直接向項目經(jīng)理(車間主任)報告。
4.2.2 經(jīng)外部獲取險情的，獲取人應立即向項目經(jīng)理（車間主任）報告。項目經(jīng)理（車間主任）確認信息屬實后，及時通知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。
5.信息報告程序
信息報告程序和內容同“綜合預案信息報告與處置”。現(xiàn)場報警方式為電話、擴音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)絡，各項目經(jīng)理部（車間）應明確值守電話及救援電話。
6.應急處置
6.1 響應分級
按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，結合中國交建實際，將事故應急響應分為兩級響應。
6.1.1 一級響應
以下情況啟動一級響應：
1 發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
2 發(fā)生較大以下生產(chǎn)安全事故，但可能造成進一步損失或嚴重社會影響。
3 發(fā)生3人及以上涉險。
6.1.2 二級響應
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，且事態(tài)得以控制，不會造成嚴重社會影響，啟動二級響應。
6.2 響應程序
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負責的原則，應急預案響應程序分為二級。
6.2.1一級響應程序
以下情況啟動一級響應：
1 發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
2 發(fā)生較大以下生產(chǎn)安全事故，但可能造成進一步損失或嚴重社會影響。
3 發(fā)生3人及以上涉險。
6.2.2 二級響應程序
1 發(fā)生事故單位應按有關規(guī)定向當?shù)卣鞴懿块T報告，并逐級報告上級主管部門。同時啟動應急救援預案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。
2 中國交建安監(jiān)部在接到生產(chǎn)安全事故報告后，立即向中國交建主管領導報告，同時按規(guī)定向有關上級主管部門報告。
3 安監(jiān)部負責及時傳達中國交建領導和上級主管部門的有關指示精神，協(xié)助指導事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，并負責向中國交建領導和上級主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。
4 必要時，根據(jù)中國交建主管領導指示，企業(yè)文化部、安監(jiān)部和相關業(yè)務歸口管理部門派員，會同事故單位有關人員前往事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調查、事故處理和對外發(fā)布信息。
6.3 處置措施
6.3.1 發(fā)生火災和爆炸，首先采取自救措施控制事態(tài)進一步發(fā)展，事態(tài)無法控制時，應立即報警。
6.3.2 了解情況，清點現(xiàn)場人數(shù)，疏散人員，及時向上級有關部門報告。
6.3.3 立即組織對受傷人員進行救護，與當?shù)鼐茸o中心聯(lián)系，搶救傷員。
6.3.4 將可能再次引起爆炸燃燒的物品移至安全區(qū)域，派專人看管。不能或不可能移動時，應采取防護措施，避免造成更大損失。
6.3.5 加強對現(xiàn)場的保護和戒嚴，嚴禁他人進入現(xiàn)場。因搶救人員和防止損失擴大以及疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應做好標識。
7.應急物資與裝備保障
各項目部（車間）應根據(jù)實際需要配備應急報警系統(tǒng)、急救物品、逃生工具、消防器材、應急照明及動力、通訊及運輸設備，建立應急救援設施清單，明確貯存地點，并保持狀態(tài)完好。