總  則
    第一條  編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的
    是為更好保證××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）正常的生活服務(wù)工作秩序，在突發(fā)事件后能迅速反應(yīng)，有條不紊應(yīng)對，及時控制、減小突發(fā)事件所造成的損失和影響。應(yīng)急預(yù)案是××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）處理突發(fā)事件的保障機制。
    第二條  突發(fā)事件主要是指
        事件災(zāi)害類：火災(zāi)、大面積停電停水、人員意外人身傷害事件等；
    公共衛(wèi)生類：食堂食品衛(wèi)生中毒、發(fā)生流行病情等事件；
    其它嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營工作秩序、嚴重威脅人身及設(shè)備安全和其它突發(fā)事件。
    第三條 處理突發(fā)事件工作原則
    以人為本，全員重視；快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮；分級負責(zé)，責(zé)任到人；預(yù)防為主，群防群控；系統(tǒng)聯(lián)動，資源共享；區(qū)分性質(zhì)，依法處置。
    第四條  突發(fā)件事應(yīng)急工作小組及職責(zé)
    突發(fā)事件應(yīng)急工作小組由××院長任組長，安全管理員為副組長，各級行政管理人員和部門負責(zé)人為組員。
    發(fā)生各類突發(fā)應(yīng)急事件時由當(dāng)時在院的行政管理人員和部門負責(zé)人組成工作小組，由行政值班人擔(dān)任組長。
        突發(fā)事件應(yīng)急工作小組職責(zé)∶負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和日常運行的監(jiān)管；負責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件必需器材和警示標(biāo)識的購置與更新；負責(zé)員工相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；負責(zé)突發(fā)事件后為現(xiàn)場總指揮，負責(zé)組織實施應(yīng)對突發(fā)事件的全過程；及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告）突發(fā)事件情況，以取得支持與幫助，杜絕瞞報。
    第五條  要進一步加大規(guī)范管理和院務(wù)公開力度，提高管理透明度；建立完善企業(yè)各項規(guī)章制度，規(guī)范員工行為、增強員工責(zé)任心。
   
    二、突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案（范例）
    預(yù)案的目的：以“安全第一”為宗旨，以預(yù)防為主，通過預(yù)案的演習(xí)及運用預(yù)案對員工進行日常培訓(xùn)，使員工掌握火災(zāi)時正確的人員疏散方法及滅火措施，以預(yù)防隱患，確保火災(zāi)時老年人的生命及財產(chǎn)安全；全體員工應(yīng)以“保護老年人安全是我們的神圣職責(zé)”為宗旨，樹立“全員預(yù)防”的思想，認真學(xué)習(xí)預(yù)案，以確保自己面對火災(zāi)時能鎮(zhèn)定自如，將火災(zāi)損失降低到最小程度。
    成立義務(wù)消防隊，定期集中訓(xùn)練；根據(jù)需要設(shè)立多處消防器材置放點；加強培訓(xùn)，提高員工消防意識和知識；設(shè)置警示（重點防火部門、禁火、易燃易爆等）標(biāo)識。
    若突發(fā)火災(zāi)事件，全體員工必須服從指揮、聽從安排，協(xié)調(diào)行動，按以下應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行：
    (一) 應(yīng)急工作小組
    1. 現(xiàn)場指揮組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮。組長為院部行政值班人員，副組長為在院護理部值班人員。
    2. 滅火行動組：負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場滅火。組長為義務(wù)消防隊長，副組長為后勤總務(wù)保衛(wèi)干部。
    3. 疏散引導(dǎo)組：負責(zé)組織引導(dǎo)人員疏散。組長為護理部值班人員，副組長為護理組組長。
        4. 安全保衛(wèi)組：負責(zé)院內(nèi)安全警戒和引導(dǎo)消防車進院，組長為保安值班員。
    (二) 應(yīng)急處置程序和措施
    1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情時，任何人都有義務(wù)大聲呼救報警，并就近取材，實施滅火；
    2. 當(dāng)遇到火情時，疏散和滅火同樣重要事發(fā)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)消防隊員應(yīng)明確當(dāng)班工作人員應(yīng)干什么可在第一時間先行組織本層有滅火能力的人員，在確保安全的前提下進行滅火撲救。 不疏散老人？
    在火勢不大的情況下，利用附近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。
    如果火勢較大，應(yīng)立即拔打119電話通知消防部門，切斷失火區(qū)的電源。
    當(dāng)現(xiàn)場指揮組到達現(xiàn)場后，由現(xiàn)場指揮統(tǒng)一指揮撲救行動。
    3. 其他樓層的義務(wù)消防隊員聽到火情廣播通知后，應(yīng)在第一時間攜帶本層的滅火器材前往火災(zāi)現(xiàn)場，在執(zhí)行指揮的指揮下，集中所有滅火器材或消防水龍壓制火勢，阻止火勢蔓延；引導(dǎo)疏散住院老年人和其他人員。
    4. 疏散引導(dǎo)組應(yīng)組織沒有滅火能力的人員，迅速從樓層大樓消防樓梯撤離火災(zāi)現(xiàn)場，疏散到本樓以外的其他建筑內(nèi)或安全場所。
    撤離火災(zāi)現(xiàn)場順序是：起火層先行撤離，再從起火樓層上一層逐層依次往下撤離。這是總方案。。。。。。
    撤離人員順序為：先引導(dǎo)能自行走動老年人撤離；不能自行走動老年人由義務(wù)消防員（護理人員）每2人一組用布兜、被單、座椅等抬老年人轉(zhuǎn)移到安全地帶。
    5. 消防人員到達后，執(zhí)行指揮應(yīng)將現(xiàn)場情況向其通報，聽從消防部門的指揮，配合消防部門撲滅火災(zāi)、疏散人員、搶救傷員。
    滅火工作完成后，積極配合消防部門對現(xiàn)場人證、物證作調(diào)查取證工作，了解事件發(fā)生經(jīng)過，查明火災(zāi)原因，做好各項消防整改和恢復(fù)工作。
    (三) 善后處理程序
    1．清點人員，了解傷亡情況；對老年人應(yīng)進行安撫及安置。
    2．清查財產(chǎn)，評估損失情況；查明火災(zāi)原因，形成書面材料，報送主管部門和浦東新區(qū)民政局。
    3. 對滅火過程中表現(xiàn)突出的員工應(yīng)給予表揚及獎勵；對失火責(zé)任人及消極滅火者給予懲罰。
    (四) 條件保障及培訓(xùn)、演練和演習(xí)
    1. 根據(jù)需要組建義務(wù)消防隊，人員定為5－10人，主要由行政管理人員和護理人員組成。平時監(jiān)督檢查本區(qū)域的安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告和處置；滅火時作為消防隊員參加撲救、搶救和疏散行動。
    2. 根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，還應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急防護裝備和必要的器材。
    3. 每年組織1－2次消防知識培訓(xùn)，以提高消防骨干和義務(wù)消防隊員的滅火知識和技能。
    每年組織1－2次消防技能及實際操作滅火器材的演練，組織1－2次火災(zāi)報警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。
   
    三、義務(wù)消防隊人員構(gòu)成及應(yīng)急分工（范例）
    （一）義務(wù)消防隊編制及人員構(gòu)成
    義務(wù)消防隊人員構(gòu)成：全體××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）員工都必須參加義務(wù)消防隊，并參加義務(wù)消防隊的消防知識和技能的培訓(xùn)和消防演練。
        義務(wù)消防隊實行按部門編制的制度。消防隊隊長由××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）安全主管       擔(dān)任，負責(zé)消防隊平時消防知識和技能的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急事件發(fā)生時的現(xiàn)場指揮。消防隊副隊長由       、       擔(dān)任，各班組（部門）組長為消防隊骨干。上述人員組成消防隊現(xiàn)場指揮和執(zhí)行機構(gòu)成員。
        （二）義務(wù)消防隊的職能分工
        義務(wù)消防隊除現(xiàn)場指揮外，分滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組，具體執(zhí)行不同的職能。
        滅火行動組負責(zé)現(xiàn)場的滅火搶救，壓制火勢，阻止蔓延，保護人員安全和××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）財產(chǎn)不受損失；
        疏散引導(dǎo)組負責(zé)失火樓面及可能受影響的樓面老年人的安全疏散和安置，安撫各護理區(qū)（組）老年人的情緒，避免發(fā)生意外；
        安全保衛(wèi)組負責(zé)××（養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名稱）老年人的安全，引導(dǎo)消防車輛進院，防止老年人走失，控制失火現(xiàn)場可能發(fā)生的騷亂。
        （三）義務(wù)消防隊的人員分工
        現(xiàn)場指揮組：由       負責(zé)。       不在現(xiàn)場，由       負責(zé)。院長作為行政第一責(zé)任人有直接指揮權(quán)。
        滅火行動組：由       負責(zé)。在院的男性工作人員參加滅火行動組。發(fā)現(xiàn)火情和失火現(xiàn)場樓面工作人員首先執(zhí)行滅火行動組職能，等滅火行動組人員趕到現(xiàn)場后再參加疏散行動組工作。
        疏散行動組：由       、       負責(zé)。疏散行動組人員由各樓面（班組）護理人員組成，一部分人在各自班組安撫老年人情緒，保證老年人安全，另一部分人趕赴失火現(xiàn)場，參加失火樓面老年人的疏散。具體由       指揮。所有管理人員參加疏散行動組，聽從       指揮。       不在現(xiàn)場，由當(dāng)時值班干部負責(zé)。
        安全保衛(wèi)組：由       負責(zé)，       不在現(xiàn)場由門衛(wèi)負責(zé)。主要引導(dǎo)消防車輛進院，防止老年人走失，控制失火現(xiàn)場可能發(fā)生的騷亂。全體食堂工作人員參加安全保衛(wèi)組。
    
    四、突發(fā)性傳染病的應(yīng)急預(yù)案（范例）
    傳染病對人類的健康危害極大，對老年人和員工身體健康和正常的生活（服務(wù)）秩序有嚴重影響。根據(jù)上級主管部門的要求，參照相關(guān)文件的精神，特制定突發(fā)性傳染病應(yīng)急預(yù)案。
    1、進一步完善老年人和員工的健康教育制度，強化全院老年人和員工的安全防范意識，提高對防治傳染疾病工作重要性的認識。建立健全快速反應(yīng)機制，以便于傳染病發(fā)生時，能以最快的速度采取必要的應(yīng)對措施，控制傳染源，阻斷傳播途徑，堅決防止傳染病傳播和蔓延，并使患者得到及時救治，以確保全院老年人和員工的生命安全。
    2、對傳染病應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。密切觀察，及時發(fā)現(xiàn)，立即采取措施，同時向有關(guān)部門匯報。
    建立老年人健康檔案，嚴格執(zhí)行每天的醫(yī)務(wù)人員查房制度，及時掌握傳染病的流行情況。
    及時掌握患病老年人的發(fā)病時間、發(fā)病人員的癥狀、病程和采取的治療措施，并作相應(yīng)的健康檔案記錄。
    3、一旦發(fā)現(xiàn)院內(nèi)老年人和員工出現(xiàn)感染傳染病的癥狀并有擴散蔓延的趨勢，立即進入突發(fā)事件應(yīng)急工作小組工作程序。成立由院長、分管院長、醫(yī)務(wù)主管和護理部主任等組成的工作小組，負責(zé)實施相應(yīng)的應(yīng)對措施。
    （1）發(fā)生流行性感冒等癥狀，立即通知老年人家屬帶其就醫(yī)。患病老年人床位和房間進行消毒，相應(yīng)的樓面（護理組）進行同時采取相應(yīng)的防范措施，房間加強通風(fēng)，老年人減少串門等相互的走動。
    如果發(fā)生的流行性傳染病有擴散的趨勢，立即向上級有關(guān)部門匯報。同時對又患病老年人的樓面（護理組）采取相應(yīng)的隔離措施。該樓面老年人的飯菜分發(fā)集中在消毒后的房間分發(fā)，并單獨分送到每個房間或床頭，減少該樓面（護理組）的老年人和工作人員和其他樓面老年人和員工接觸機率。
    向全院老年人和員工提供抗感染的中草藥煎劑，每天由專人進行公共場所的消毒。食堂伙食供應(yīng)做到提高飯菜的質(zhì)量，伙食分發(fā)實行按樓組單獨分發(fā)。
    （2）一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病，如霍亂、傷寒、非典等，立即向有關(guān)部門報告?；疾±夏耆怂歪t(yī)院隔離治療，應(yīng)急工作小組配合在衛(wèi)生行政部門，做好在院老年人和員工的防范隔離工作。
    （3）做好善后處理工作。表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗，向上級部門提交事件處置情況總結(jié)和整改措施。
   
   
    五、食品中毒應(yīng)急預(yù)案（范例） 
    預(yù)案的目的，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神。以便及時采取防治措施，切實有效地降低和控制食品中毒事件的危害，依照有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)要求，從實際出發(fā)特定預(yù)案：
    （一）防止食物中毒的措施
    1、細菌性食物中毒和傳染病流行的預(yù)防措施。
    A、防止細菌對儀器的污染；
    B、控制細菌對食品的污染，防止食品腐爛變質(zhì)；
    C、重視食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生，防止病患者帶病者造成食物中毒或傳染病流行。
    2、化學(xué)性食物中毒的處理
    A、嚴格采購制度和物品存放管理，謹防誤用農(nóng)藥等化學(xué)藥品或污染食品而造成中毒；
    B、搞好門窗防護，嚴禁外人進入食堂，謹防壞人投毒的預(yù)防。
    3、有毒動植物中毒的預(yù)防措施
    嚴把采購關(guān)，從正規(guī)渠道進貨，采購提高對有毒或無毒動植物的識別能力。
    （二）發(fā)生食物中毒的處理
    1、報告
    發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，立即通知醫(yī)務(wù)人員診斷送醫(yī)院，哪怕有內(nèi)設(shè)機構(gòu)也沒有能力搶救，沒有內(nèi)設(shè)機構(gòu)的怎么辦？并做好搶救準備，同時報院領(lǐng)導(dǎo)，事件嚴重的報急救電話120。
    2、緊急處理
    A、醫(yī)生緊急救護工作；
    B、護理組、后勤組負責(zé)把重病號送往醫(yī)院搶救；
    C、行政值班干部：保護現(xiàn)場，處理臨時緊急任務(wù)。
    3、原因調(diào)查
    A、防止當(dāng)事人擅自毀掉可疑食物，對可疑食物或有毒食物及食品容器、砧板、半成品或原料取樣封存；采集病人排泄物或漚吐物樣品；
    B、留樣的食物和現(xiàn)場取到樣品送食品藥品監(jiān)督局閘北分局進行技術(shù)鑒定；
    C、分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析，確定事件原因。
    4、情況匯報
    根據(jù)事件的大小情況，及時報主管部門、區(qū)民政局和食品藥品監(jiān)督局浦東分局。由院辦公室負責(zé)上報。
   
    六、防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案（范例）
    為了切實做好防汛工作，確保全體員工安全防汛和財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實際情況，特制定本防汛工作預(yù)案：
    （一）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
    組  長：      
    副組長：              
    組  員：                                                
    （二）組織分工
    組  長：對防汛抗臺工作全面負責(zé)。
    副組長：負責(zé)落實防汛抗臺具體措施，組織工作人員做好防范工作，具體組織和協(xié)調(diào)搶險工作。
    組  員：按部門落實防范措施，組織人員參加搶險工作。
    （三）防汛抗臺工作安排及措施
    1、做好防汛抗臺宣傳工作，提高全院員工、老年人的安全意識，確保員工、老年人的安全。
    2、氣象臺發(fā)出臺風(fēng)警報后，組織人員檢查加固各類設(shè)施，防止高空墮物傷人；檢查所有陰井等設(shè)施，保證排水暢通；準備沙袋、電筒等搶險設(shè)施和工具。
    3、加強巡視，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險隊員先期搶救，并視情況變化，及時匯報上級有關(guān)部門。
    4、當(dāng)需要外援救助時，做好引導(dǎo)工作，聽從上級統(tǒng)一指揮。