?1.事故風險分析

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　根據公司《生產安全事故綜合預案》對危險源的分析和評估，公司道路運輸生產安全事故主要有：火災、爆炸、車輛傷害、觸電、四種事故類型。

　　1.2事故原因分析

　　客運站是人員流動量大的人員密集場所，是固定空間的人群密集區(qū)域，一旦發(fā)生火災事故，應急逃生措施不到位，臨場處置不當，容易造成重大人員傷亡及財產損失。

　　1.3事故發(fā)生的可能性和嚴重程度

　　上述事件（事故）特征為：突發(fā)性強，不可預測且危害（危險）性極大。一年四季都有可能發(fā)生，容易造成人員傷亡、車輛損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財產損壞。

　　1.4 事故影響范圍

　　候車大廳、停車場、保養(yǎng)場以及周邊社區(qū)。

　　2.應急指揮機構與職責

　　2.1應急組織體系

　　益盛公司成立事故應急指揮部，以應對突發(fā)事故，主要負責人任總指揮，副總經理任副總指揮。下設現場搶險組、后勤保障組和善后處理組。應急體系具體見下圖：

　　總指揮

　　現場搶險組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應急指揮機構及職責

　　應急指揮部設在公司辦公室，日常值班室設在調度室。指揮部下設搶險救護組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經理擔任。（當總經理不在崗位時，由在場的副總經理為應急總指揮，行使指揮權）

　　副總指揮：由副總經理擔任。

　　應急指揮部職責：掌握災情、制定搶險救災方案；發(fā)布搶險救災指令；組織、協(xié)調力量搶險救災；向上級匯報災情與求助；安排賑災，制定生產恢復措施；災后評估和總結，并提出改進的意見和建議。

　　總指揮職責：在應急狀態(tài)下，下達預案啟動和終止命令，調動指揮部各成員立即趕赴現場進行應急救援，履行應急救援的職責和;應急過程中的指揮、協(xié)調工作，向當地政府及上一級機構報告等。

　　副總指揮職責：在總指揮領導下，組織指揮應急救援搶險工作的具體實施，指揮協(xié)調各專業(yè)隊的搶險救災工作；在總指揮不在崗位或不在現場時代替總指揮行使職權。

　　2.2.1現場搶險組

　　現場搶險組組長由一名公司副總經理兼任。

　　現場搶險組職責：實施搶險救災傷員搶救、人員的疏散；處理應急事件，防止災害擴大；及時了解和分析災情；摸清原因預測災情；及時報告災情，提供災情發(fā)展趨勢；協(xié)助制定救災方案；搶險救災技術措施落實；協(xié)助事故調查，收集數據工作。

　　2.2.2后勤保障組

　　后勤保障組組長由公司辦公室負責人擔任。

　　后勤保障組職責：負責應急車輛、物資、財力的保障和應急救援的通信、交通、食宿等后勤保障工作；負責對外媒體的回應工作。設立24小時值班電話，安排24小時值班人員。

　　2.2.3善后處理組

　　善后處理組組長由由公司安全技術部負責人兼任。

　　善后處理組職責：負責轉移、安置受損失的群眾，負責聯系醫(yī)護人員對受傷人員進行救治，護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療；接待安置遇難者家屬，妥善處理遇難者尸體，做好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作，落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用。

　　3.處理程序

　　3.1信息報告

　　3.1.1信息報告程序

　　出現導致較大事故發(fā)生的可能或事故發(fā)生后,相關人員應按以下程序進行報告：

　　現場發(fā)現人員員員

　　公司應急辦

　　總經理

　　發(fā)生地相關部門（交通、安監(jiān)、交警、消防等）

　　啟動應急預案

　　情況緊急可越級上報

　　事故發(fā)生

　　在緊急情況下現場有關人員或單位可越級上報。應急指揮部24小時值守電話：0753－3372221,信息接收人、責任人羅廣紅。

　　3.1.2信息（險情或事故）報告內容

　　信息（險情或事故）報告的內容應當包括：

　　（1）險情或事故發(fā)生的單位、時間、地點；

　?。?）簡要經過、傷亡人數（包括失蹤的人數）、傷害程度、涉及范圍、初步估計的直接經濟損失；

　?。?）發(fā)生原因的初步判斷；

　?。?）發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況，必要時附事故現場簡圖。

　?。?）其他應當報告的情況。

　　3.1.3信息（險情或事故）報告方式

　　電話口頭報告、手機信息報告。

　　3.1.4信息（險情或事故）報告責任人

　　事故發(fā)生車輛上的司乘人員及事故發(fā)生地周圍群眾。

　　3.2應急響應

　　3.2.1響應分級

　　本預案依據安全生產事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果，可能發(fā)生的事故現場情況分析結果，將本預案分為一級響應和二級響應。

　?。?）Ⅱ級響應

　　發(fā)生一般交通事故，現場司乘人員啟動現場處置方案可以控制的事故。

　?。?）Ⅰ級響應

　　事故已經發(fā)生，現場人員不能有效控制，需動用公司幾個部門或全公司的力量，并啟動本預案進行處置的事故。

　　3.3響應程序

　　3.3.1Ⅱ級響應程序

　　當出現事故征兆或隱患時，當班負責人立即啟動現場處置方案進行處置，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。根據事態(tài)發(fā)展情況，做好啟動Ⅱ級響應的準備工作。

　　3.3.2Ⅰ級響應程序

　　公司應急辦接到事故報告后立即上報總經理，分析事故嚴重程度并立即啟動應急預案，成立應急指揮部，通知指揮部成員及專業(yè)救援組迅速趕赴現場實施救援。

　　同時，應急指揮部根據事態(tài)發(fā)展情況，按規(guī)定及時報政府有關部門，做好啟動擴大應急響應的準備工作。

　　3.3.3擴大應急

　　當現場事態(tài)難以控制，或有不斷惡化、擴大的趨勢，經現場應急指揮部分析研判，事故超出公司應急處置能力，現場總指揮應及時將情況公司應急總指揮，并迅速上報興寧市交通、安監(jiān)、消防等主管部門，以及事發(fā)地有關部門請求救援。

　　4處置措施

　　4.1處置基本原則

　?。?）以人為本、安全第一：以保護旅客、員工生命財產安全為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、危害和損失，切實加強應急救援人員的安全防護。

　?。?）統(tǒng)一領導，分級負責：在公司應急指揮中心的統(tǒng)一指揮下，各應急救援小組按照各自的職責和權限，快速反映，依法處置，減少事故損失。

　?。?）預防為主，常備不懈：貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做好事故應急預案、人員及應急救援物資的準備。定期開展應急預案演練，做到日常管理和應急救援工作相結合。

　　4.2處置措施

　　4.2.1火災事故處置措施

　　（1）打開應急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動順利進行，切斷總電源，防止火災引發(fā)電氣線路和設備短路，造成事故擴大；

　?。?）開啟消防泵，開啟室內外消防栓，確保應急水源保障；利用滅火器等消防設施進行撲火；

　?。?）通過應急廣播、管理人員現場引導等方式，引導旅客通過安全出口進行疏散；疏散完畢，相關部門（單位）及時清點人數并報告指揮部組，有人員被困，視情況派員深入樓內搜尋被困者；

　?。?）對神智清醒者，引導自行脫離火場；對神智不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場；當正常通道被隔斷時，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域

　?。?）保護或轉移現場及附近停放的車輛和物品，對尚不能移動的設備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點保護，避免引發(fā)火勢的進一步擴大；

　　（6）安排專人在站前道路口等候，引導專業(yè)消防機構人員、設施和醫(yī)院急救等進入火災現場。

　　4.2.2 爆炸事故處置措施

　?。?）迅速隔離事發(fā)現場，搶救傷亡人員，撤離無關人員和群眾；

　?。?）迅速收集現場信息，核實現場情況，根據火源、爆炸源的位置，災害波及的范圍，進行周密研究，綜合分析，制定搶救遇險、遇難人員的方案，防止發(fā)生二次事故；

　?。?）積極組織人力、物力，利用一切可利用的手段，控制火源，進行直接滅火；

　?。?）切斷電源；

　　（5）協(xié)調現場內外部應急資源，統(tǒng)一指揮搶險工作；

　　（6）應急救援指揮部根據災害情況，及時報上級有關部門。根據事態(tài)發(fā)展的需要，及時請求支援。

　　4.2.3 車輛傷害事故處置措施

　?。?）迅速撤離無關人員和群眾；

　?。?）立即向交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關部門和公司應急指揮中心值班室報告事故情況；無人員傷亡的輕微事故，可在對現場進行拍照保存證據后迅速將車輛移動到安全地帶，按照交警的事故處理程序進行處置。

　?。?）檢查傷亡人員，在救援人員到來之前，對受傷人員進行搶救，若受傷人員可以移動的，立即送往最近的醫(yī)院進行救治。

　?。?）立即用隔離欄、警戒帶保護現場，保護內容為：肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。

　　（5）安排人員在車站道口指引急救車等救援人員和設備進入現場；

　?。?）應急處置人員到達事故現場后，應立即協(xié)助事故處理相關部門做好現場處置、傷員救治、保衛(wèi)警戒事故處置工作。

　　4.2.4 觸電事故處置措施

　　公司站場無高壓用電設備，觸電事故通常為低壓觸電；

　　當發(fā)現有人觸電時要鎮(zhèn)定、果斷，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后對癥救治，直到脫離危險。

　?。?）立即拉停開關、扳下刀閘，切斷電源。

　?。?）如電源開關距離太遠，用有絕緣把的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線。

　　（3）用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經人體的電流。

　?。?）用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。