? 一、編制目的
為全面貫徹落實(shí)國家和省環(huán)境應(yīng)急的各項(xiàng)措施要求,確保危險(xiǎn)廢物在大環(huán)境污染事件(事故)突發(fā)時(shí),能夠快速響應(yīng),有序行動(dòng),高效處置,降低危害,保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,制定本廠危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
?。ǘ吨腥A人民共和國固體廢物污染防治法》
(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
?。ㄋ模秶噎h(huán)保總局環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)》
三、適用范圍
本方案適用于本廠全體員工、運(yùn)輸方、處理方和外來人員。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):馬順有
副組長(zhǎng):張昌偉
小組成員:
2、救援機(jī)構(gòu)
?。?)內(nèi)部救援機(jī)構(gòu):安全培訓(xùn)過的所有員工
?。?)外部救援機(jī)構(gòu):當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、消防隊(duì)、醫(yī)院、當(dāng)?shù)卣块T及危險(xiǎn)廢物處置中心等。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,參與應(yīng)急的所有人員應(yīng)立即進(jìn)入待命狀態(tài),做好危管應(yīng)急處置準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備投入應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置準(zhǔn)備的程序和內(nèi)容包括:
(1)受領(lǐng)任務(wù),了解有關(guān)情況。
(2)分析判斷情況,定下初步行動(dòng)計(jì)劃。
?。?)進(jìn)行個(gè)人安全防護(hù)。
2、應(yīng)急處理與處置
(1)判定污染源的種類與性質(zhì)。
(2)對(duì)污染源進(jìn)行定性的鑒別簽定,準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模。
?。?)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局環(huán)境應(yīng)急辦公室或現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告鑒別簽定結(jié)果,并提出處置建議。
3、判定污染區(qū)的危害范圍
根據(jù)污染源的種類和性以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)通報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),
對(duì)污染或危害范圍作出概略判定,及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。
4、消除污染
根據(jù)危險(xiǎn)廢物事故產(chǎn)生源的類型作出相應(yīng)的對(duì)策最快時(shí)間內(nèi)消除污染,對(duì)本廠的堿可以用酸中和或沙子覆蓋減少污染面積的擴(kuò)大,對(duì)含鉻污泥和含鉻邊角料在人員帶上防護(hù)罩后可以用相應(yīng)的根據(jù)進(jìn)行圍堵和清除,收集后放于相應(yīng)的場(chǎng)所
5、處置危險(xiǎn)廢物
對(duì)事故發(fā)生后收集的堿液、含鉻污泥和含鉻廢渣不能隨便堆放,應(yīng)放于專門的場(chǎng)所,設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)牌,聯(lián)系有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位對(duì)事故發(fā)生的場(chǎng)所進(jìn)行處置,并安全轉(zhuǎn)運(yùn)走相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物。
六、應(yīng)急終止程序
應(yīng)急處置終止是指應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)需要完成的總?cè)蝿?wù)及各專業(yè)組織的任務(wù)均已完成,應(yīng)急處置階段結(jié)束,是一次應(yīng)急處置的最后階段。
1應(yīng)急終止的條件
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故條件已經(jīng)消除;
?。?)有毒有害物質(zhì)釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
?。?)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,而無繼發(fā)可能;
(4)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置專業(yè)行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
?。?)采取并繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事故可能引起的長(zhǎng)期后果合理且盡量低的水平。
2應(yīng)急終止的步驟
?。?)由應(yīng)急總指揮確認(rèn)和決策終止時(shí)機(jī),當(dāng)?shù)丨h(huán)保局應(yīng)急辦公
室宣布;
?。?)對(duì)有毒有害物質(zhì)泄漏的應(yīng)急終止,
可由事故責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),并經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局應(yīng)急辦公室宣布;
?。?)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局應(yīng)急辦公室公室向所屬應(yīng)急單位下達(dá)應(yīng)急終止
命令;
?。?)應(yīng)急狀態(tài)終止后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局應(yīng)急辦公室可根據(jù)國家、省環(huán)保局或上級(jí)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直到自然過程或其它補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行為止。
七、應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(1)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(2)根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市環(huán)保局應(yīng)急辦公室審批。
八、有關(guān)保障
1應(yīng)急儀器設(shè)備
應(yīng)急器材保障,包括應(yīng)急鑒別儀器設(shè)備、防護(hù)器材、指揮通信器材、消除去污器材等應(yīng)急處置所需的儀器設(shè)備器材。對(duì)于儀器設(shè)備等可多次使用的設(shè)備器材,應(yīng)采取平戰(zhàn)結(jié)合的方式,隨用隨保養(yǎng),確保儀器設(shè)備保持良好的技術(shù)性能;各種一次性消耗物資器材,應(yīng)采取定量?jī)?chǔ)存、定期更換的方式,確保消耗物資器材的數(shù)量和質(zhì)量。各應(yīng)急車輛必須隨時(shí)保證行車用油。
2培訓(xùn)
應(yīng)急小組應(yīng)急人員的培訓(xùn),以參加環(huán)保局相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)為主,也可聘請(qǐng)專家授課,適時(shí)組織全市環(huán)保局應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)急人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急處置程序、現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)規(guī)范、個(gè)人防護(hù)等。