事故指揮中心是事故現(xiàn)場指揮部及其工作人員的工作區(qū)域,也是應急戰(zhàn)術策略的制定中心,通過對事故的評價、設計戰(zhàn)術和對策、調(diào)用應急資源、確保應急對策的實施、保持與應急運作中心管理者的聯(lián)系來完成對事故的現(xiàn)場應急行動。
1指揮中心的設計要求
事故指揮中心的地位和作用是舉足輕重的,它的運轉(zhuǎn)有效性直接關系到整個事故現(xiàn)場應急救援行動的成敗,因此必須重視它的建設和完善。
設計要求:
① 事故指揮中心的基本要求:
?可移動性強
?配備有先進的通訊工具、監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設備;
?擁有充足的動力供應;
?指揮中心應該有明顯的標志;
?裝備有事故現(xiàn)場應急所需的參考資料;
?指揮中心應該處于事故現(xiàn)場的緩沖區(qū)內(nèi),并保證所處位置易于發(fā)布指揮命令且不會受到事故的影響;
② 要建立一個有效的能適應各種類型事故應急的事故指揮中心除了必須滿足上述基本要求以外,還應該考慮到下列要求:
?實現(xiàn)指揮中心的模塊化設計,能根據(jù)事故程度以及實際的人力財力和應急隊員的應急能力進行模塊的擴大和縮小 ;
?當事故復雜化時,模塊也相應的擴大,并且仍然能保持有效的管理和控制范圍;
?必須使用統(tǒng)一的術語:由于應急隊員來自不同的部門和不同的層次,為了便于聯(lián)系和更有效的執(zhí)行應急行動,所有的應急計劃和策略以及指揮命令都應該使用統(tǒng)一的術語;
?必須明確事故指揮中心內(nèi)每個職位的角色、責任、義務等,所有的應急任務都應該統(tǒng)一分配,以確保每個應急隊員都能清楚的知道誰是他們的直接指揮者以及他們各自具體的應急任務。
③除上述要求外,建立一個事故指揮中心還必須考慮以下事項:
?指揮中心的指揮職位應該固定而人員不是固定的,當事故發(fā)生而某些職位的人員不能就位時,應立刻指派后備人員或?qū)ふ姨鎿Q者擔任其職位。
?事故指揮中心所有的成員都必須接受定期培訓,保證每個職位至少有一個受過培訓的后備人員,并根據(jù)實際情況對正式成員和后備人員進行除本職位以外的職位培訓以備在事故應急中可作為后備替補人員。
2機構成員的主要職責
事故指揮中心是一個負責現(xiàn)場應急救援管理和調(diào)度工作的機構,其機構成員可統(tǒng)稱為事故指揮者,他們的責任就是在發(fā)生事故以后對事故現(xiàn)場的控制,其具體職責為:
?根據(jù)實施人員的情況匯報,負責做出人員疏散決定,并根據(jù)事故救援工作的實際進展隨時決策最有效的應急步驟;
?控制事故現(xiàn)場范圍內(nèi)的應急資源利用,在確保安全的完成應急任務的前提下從經(jīng)濟角度考慮資源的消耗,爭取花費最少時間和資源;
?負責與應急運作中心的聯(lián)系,檢查發(fā)布給各大中心的所有有關事故現(xiàn)場的信息和報導;
?負責協(xié)調(diào)和控制與所有應急隊員的聯(lián)系,以便指派他們具體的應急任務;