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初探化學危險品事故災害應急救援預案及演習

  
評論: 更新日期:2012年06月28日

??????? 3 化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?
??????? 3.1? 基本救援預案的主要內容
??????? 情況判斷。包括危險源情況的判斷,地理簡況的判斷,氣象概況的判斷等。
??????? 事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分,如明確廠級事故、區(qū)級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。
??????? 明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發(fā)生事故后的責任范圍。
??????? 確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。??????????????????
??????? 各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。
??????? 對制定預案和落實預案的要求應根據(jù)其潛在的威脅和現(xiàn)有的救援力量,制定出基本預案和重點目標區(qū)救援預案,并按預案具體要求,抓好各項工作的落實。
??????? 對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求,應根據(jù)指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練,一方面熟悉目標區(qū)的情況,另一方面要進行模擬訓練,提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。
??????? 3.2? 重要目標區(qū)救援預案
??????? 重要目標區(qū)的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據(jù)。此類預案主要有以下5個方面的內容:①事故預想,根據(jù)調查資料建立數(shù)據(jù)庫,對危害結果預測:全劑量分布;三種劑量(嚴重危害、中度危害、輕度危害)標準下的危害縱深;三種劑量標準下的危害面積及傷害人數(shù)。②救援決心,主要指救援指揮者的指導思想,采取的手段和達到的目的。③任務區(qū)分,明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區(qū)、救援目標和任務④人員疏散,包括疏散的時機,疏散的范圍,疏散的地域,機動的路線,疏散方法和保障等。⑤組織指揮,包括指揮機構的組成,任務,權限,位置,指揮所開設時機等。
??????? 4 化學危險品事故災害應急救援預案演習
??????? 4.1演習的分類
??????? 演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。
??????? 桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的,按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習,一般是在室內舉行,主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時,獲得一些建設性的討論結果,可以鍛煉演習人員解決問題的能力,增強應急組織相互協(xié)作,明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低,主要用于為功能演習和全面演習做準備。
??????? 功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行,并可同時開展現(xiàn)場演習,調用有限的應急設備,主要目的是針對應急響應功能,檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規(guī)模要大,需動員更多的應急響應人員和組織,必要時,可要求高級別的應急響應機構參與演習過程,因而協(xié)調工作難度增大。
??????? 全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續(xù)幾個小時,采取交互方式進行,演習過程要求盡量真實,調用更多的應急響應人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演習,以展示相互協(xié)調的應急響應能力。
??????? 三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規(guī)模,所需評價人員的數(shù)量與實際演習規(guī)模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。
??????? 4.2演習基本內容
??????? 演習的基本內容是根據(jù)演習的任務要求和規(guī)模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。
??????? 各演習科目時間順序并合乎邏輯性;各演習單位相互支援、配合及協(xié)調程度;工廠生產系統(tǒng)運行情況;廠內應急情景;廠內應急搶險;急救與醫(yī)療;廠內洗消;染毒空氣檢測與化驗;事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制;防護指導,包括專業(yè)人員的個人防護及居民對毒氣的防護;通訊及報警訊號聯(lián)絡;各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化布設點的變更;交通控制及交通道口的管理;治安工作;信息報告與發(fā)布;居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容;防護區(qū)的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查;事故后的善后工作,包括防護區(qū)居民房屋內空氣、器具的消毒;當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響;向上級報告情況及向友鄰單位通報情況;各專業(yè)隊講評要點;演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況,還應該根據(jù)演習的任務增減上述內容。
??????? 4.3講評和總結
??????? 演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分,時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔,并報上級。對于每個救援專業(yè)隊來說,通過講評要寫出書面報告送上級部門,報告內容包括:
??????? 通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題;對演習準備情況的評價;對預案有關程序、內容的建議和改進意見;在訓練、器材設備方面的改進意見;演習的最佳順序和時間建議;對演習情況設置的意見;對演習指揮機關的意見等。
??????? 應急救援演習指揮部根據(jù)每個救援專業(yè)隊的報告匯集寫成綜合報告。
??????? 4.4對預案的修正
??????? 化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗,證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后,要根據(jù)評價、總結的意見,進行進一步的驗證,認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢,并報上級批準。
??????? 5 結語
??????????? 通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論,對相關單位有效應對可能發(fā)生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經過現(xiàn)場實戰(zhàn)演練以及有計劃地進行實戰(zhàn)模擬訓練,才能發(fā)現(xiàn)新問題,不斷完善化學危險品事故災害的預案。
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