汾西救護大隊為了建設一流國家(區(qū)域)礦山應急救援隊,從救援隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、技能素質(zhì)入手,實施了“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”和“軍事化管人、精細化管事”等制度,提高了礦山應急救援隊伍的綜合素質(zhì)。
被確定為“國家(區(qū)域)礦山應急救援汾西隊”的山西汾西礦業(yè)集團有限責任公司礦山救護大隊(以下簡稱“大隊”),主基地在山西省孝義市市區(qū)附近。大隊現(xiàn)有指戰(zhàn)員324名,下設7個管理科室和8個中隊;擁有救援指揮車8輛、礦山救護車21輛、搶險救災檢測指揮系統(tǒng)1套等裝備;大隊指戰(zhàn)員已全部配備使用正壓氧氣呼吸器,各種搶險救災先進儀器設備也不斷投入使用。
大隊建隊50年來,先后處理過多起瓦斯爆炸、煤塵爆炸等各類大型事故,足跡遍布省內(nèi)外,參加各類搶險救災437起,搶救出遇險人員403人,搬運出遇難人員1205人,多次立功受獎賞;多次代表山西省參加全國礦山救援技術(shù)競賽,并取得了優(yōu)異成績。2010年,大隊代表中國參加第七屆國際礦山救援技術(shù)競賽,取得了理論團體第一名的優(yōu)異成績。
大隊是一支軍事化管理的隊伍,擔負著保護礦工生命和國家財產(chǎn)安全的重大責任,要求隊員“打鐵先要自身硬”,具有較高的政治素質(zhì)和高度的社會責任感。大隊積極推行以人為本的管理方式,高度重視救護文化建設和精神文明建設,做到“一切為了人、一切圍繞人、一切服務人”。對在救援技術(shù)競賽和搶險救災中涌現(xiàn)出來的先進典型人物,大隊予以大力宣傳和表彰,使他們成為廣大隊員學習的楷模,引導大家開展“比、學、趕、幫、超”,激發(fā)指戰(zhàn)員努力進取的積極性,增強其使命感和責任感。
集中學理論 師帶徒學技能
為了提高應急救援能力,更加安全、高效、迅速實施救護,大隊轉(zhuǎn)變救援理念,確立以“技術(shù)指導搶險、技術(shù)服務搶險”為方向的工作原則,將救援工作建立在依靠科技進步和提高指戰(zhàn)員素質(zhì)的基礎上,樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一戰(zhàn)略資源”的思想,構(gòu)筑了中隊晚自習理論學習、比武隊儀器操作現(xiàn)場演示、青年職工成人再教育三塊陣地,提升隊伍素質(zhì)。
大隊針對隊員文化素質(zhì)偏低的情況,聯(lián)合中北大學成人繼續(xù)再教育學院設立2011級“礦山通風與安全”專業(yè)大專班,為隊員們創(chuàng)造了二次深造的機會。通過成人高考,大隊有65名隊員以優(yōu)異的成績被錄取,為大隊實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
大隊采取了集中學理論、師帶徒學技能、業(yè)余時間自學多種方式提升個體綜合素質(zhì);對中層領導干部進行了工商管理培訓,使管理層的管理意識得到強化;還定期對小隊、中隊、大隊人員的學習情況進行檢查,大隊領導班子成員利用每日班前會、周日小隊長例會、每月全體隊員大會時間,對中隊長、小隊長、隊員的學習情況進行抽查提問,全面提升全隊職工的整體素質(zhì),做到理論與實踐相結(jié)合,學習與管理相結(jié)合。
嚴格訓練 強化體能
一支礦山救援隊伍要想真正做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,除了熟悉礦山救護業(yè)務知識外,還必須具備良好的體能和熟練的技能。大隊堅持“加強戰(zhàn)備、嚴格訓練、主動預防、積極搶救”的工作原則,以“加強管理、嚴格訓練、強化培訓、提高素質(zhì)”為重點,以《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》為標準,實行科技練兵、安全救護,不斷提高救護指戰(zhàn)員的技術(shù)、業(yè)務和身體素質(zhì),不斷提高救護指戰(zhàn)員的實戰(zhàn)技能。
大隊把“練兵千日、用兵一時”“平時多流汗、戰(zhàn)時少流血”的思想落實到各項訓練中,從嚴、從難、從實際出發(fā)開展救援技術(shù)競賽和崗位練兵,不斷創(chuàng)新訓練方法,由過去單個訓練科目向綜合訓練科目轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)型訓練科目向比武型訓練科目轉(zhuǎn)變,提高訓練質(zhì)量和效果。例如,過去體能項目中的舉重、負重蹲起等,完成隊員標準后,多干多加分。隨著時間的推移,很多隊員出現(xiàn)了腰椎間盤突出等癥狀,影響身體健康。于是,舉重限制了次數(shù)(25次),負重蹲起限制了時間(1min),最后調(diào)整為體能項目按《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定的標準次數(shù),進行連續(xù)作業(yè),以時間為考核評分的依據(jù),而且分年齡段考核,這樣隊員可根據(jù)自己的身體狀況作適當?shù)恼{(diào)整,對體力進行合理分配。
大隊根據(jù)季節(jié)特點,在季度前有針對性地制定下達戰(zhàn)備訓練計劃,確定月度、季度訓練考核內(nèi)容,根據(jù)計劃中隊積極組織實施。中隊領導分包小隊,參與小隊的日常管理和演習訓練,進行督促指導。演習訓練時,技術(shù)人員進行技術(shù)指導。大隊成立了考核領導組,每季度的前兩個月由中隊組織對所屬的小隊進行考核,第三個月由大隊組織對所屬8個中隊進行季度檢查考核,考核前組織考核人員認真學習考核標準,統(tǒng)一考核尺度,做到公平、公正、公開,前兩個月成績占10%、第三個月成績占90%。考核中引進激勵機制,激勵先進,鞭策后進,隊員之間、小隊之間、中隊之間進行排名,并與績效工資和季度獎掛鉤。前15名隊員予以獎勵,后15名隊員給予處罰;排名前6名的小隊按獎金30%、25%、20%、15%、10%、5%的比例予以獎勵,排名后6名的小隊按相應的比例給予處罰,排在中間的小隊不獎不罰。技術(shù)員、副中隊長、中隊長由副大隊長負責組織副總工程師、戰(zhàn)訓科長等進行考核,同級別間進行排名,并與績效工資和季度獎掛鉤。這樣大大提高了指戰(zhàn)員訓練的熱情,調(diào)動了訓練的積極性。
多年來,大隊堅持執(zhí)行以“四抓四到位”為基礎的預防性安全檢查工作制度,即:抓班子,思想認識到位;抓機制,制度落實到位;抓培訓,隊伍素質(zhì)到位;抓重點,從嚴檢查到位。大隊注重在預防性安全檢查中提高指戰(zhàn)員的隱患排查能力,并進一步熟悉礦井通風、運輸、排水等系統(tǒng)的情況,在應急救援演練和安全技術(shù)工作中提高指戰(zhàn)員操作檢測裝備能力和安全技術(shù)操作能力,在搶險救災中提高指戰(zhàn)員適應井下惡劣環(huán)境的心理承受能力和救援能力。
“干部上講臺,培訓到現(xiàn)場”
為深入推進員工素質(zhì)提升工程,大隊結(jié)合實際,在全隊范圍內(nèi)推行“干部上講臺,培訓到現(xiàn)場”制度。
“干部上講臺”是實踐到理論的提升,就是一級帶動一級,言傳身教,將自身的專業(yè)知識和寶貴經(jīng)驗傳授給員工,為員工傳道授業(yè)解惑。大隊機關(guān)培訓由大隊領導班子負責組織,對各個部門人員進行培訓;中隊基層培訓由中隊支部書記、中隊長負責,組織對技術(shù)員、正副小隊長結(jié)合礦山救護實際情況進行《礦山救護規(guī)程》培訓以及新裝備、新儀器使用操作培訓,重點抓好救護理論500題、事故案例分析等專業(yè)知識的學習。
“培訓到現(xiàn)場”是理論到實踐的深化,堅持“對口包保培訓原則”,充分發(fā)揮領導干部的傳幫帶作用,按中隊、部門選派在技術(shù)比武等方面取得過優(yōu)異成績的領導,到駐礦中隊、科員辦公室對救護隊員、科員進行培訓,對崗位操作要領、職工行為規(guī)范等方面進行培訓教育,形成“全員大培訓、素質(zhì)大提升”的工作格局。此外,大隊還定期為救護指戰(zhàn)員講解成功的救援案例,結(jié)合案例總結(jié)交流礦山救援經(jīng)驗教訓,增強救護指戰(zhàn)員在井下事故現(xiàn)場進行安全施救的獨立作戰(zhàn)能力。
“軍事化管人、精細化管事”
制度決定管理,細節(jié)決定成敗。大隊在各種軍事化管理制度的制定上,注重制度的可行性、實用性和可操作性,按照“工作有標準、崗位有責任、管理有制度、考核有依據(jù)”的要求,對原有的各項制度對照軍事化管理標準逐步完善,在規(guī)范行為、強化管理、提高責任、統(tǒng)一標準等方面進行細化和補充。大隊特別針對領導干部制定了《汾西礦業(yè)礦山救護大隊科級以上領導干部管理制度》,要求所有領導干部必須廉潔自律、公事公辦,謀救護隊的發(fā)展。同時,一定要帶領大家抓好安全,把政治學習和業(yè)務學習帶頭學好,所有制度和要求一定先把自己管好再說職工。
大隊制定了嚴格的考核辦法,實施過程中采取靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、日??己伺c月底考核相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,充實了管理內(nèi)涵,規(guī)范了隊員行為,達到了提高工作效能與執(zhí)行力、增強凝聚力的目的,使每位隊員在思想上要求進步,在日常行為中不甘落后,自覺向優(yōu)秀隊員看齊,形成“人人爭先進、個個當表率”的良好氛圍。
大隊以提高應急救援綜合能力為核心,以加強基礎管理為主線,通過質(zhì)量達標促進救援隊伍建設,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,創(chuàng)建了一支“政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、技術(shù)裝備精、預防檢查嚴、搶險效果好”的礦山救護隊伍。