4.7 應(yīng)急救援過程的通訊
4.7.1保證應(yīng)急救援過程中的通訊暢通.
4.7.2措施:
電梯轎廂內(nèi)應(yīng)配備緊急報(bào)警裝置,該裝置應(yīng)能與有人值守的建筑物救援中心(或管理機(jī)構(gòu))聯(lián)通.
應(yīng)安排救援人員與被困人員在現(xiàn)場保持聯(lián)系.各應(yīng)急救援單位(區(qū)域應(yīng)急救援指揮部,單位應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援小組)應(yīng)配備適宜的通訊設(shè)備,例如:電臺,電話,對講機(jī),電喇叭等.
各應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援小組,應(yīng)編制或攜帶適宜的應(yīng)急救援通訊錄,包括:本單位應(yīng)急救援組織通訊錄,上級應(yīng)急救援指揮部或特種設(shè)備主管部門的聯(lián)絡(luò)方式,社會救援力量通訊錄等.
各應(yīng)急救援單位應(yīng)設(shè)置專用應(yīng)急救援電話,24小時(shí)有人值守.
4.8 應(yīng)急人員的防護(hù)
4.8.1應(yīng)急救援指揮人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)增強(qiáng)自身防護(hù)意識,應(yīng)在確保應(yīng)急救援人員自身安全的前提下實(shí)施應(yīng)急救援活動,避免發(fā)生針對應(yīng)急救援人員的傷害事件.
4.8.2防止疾病傳染:在傳染病醫(yī)院,傳染病戒嚴(yán)區(qū),針對嚴(yán)重傳染病人員進(jìn)行救援時(shí),應(yīng)在醫(yī)療,衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施.
4.8.3防止輻射:在較強(qiáng)輻射的區(qū)域內(nèi)實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下采取有效的防疫措施.
4.8.4防止砸傷:在建筑物可以進(jìn)入,并且不會發(fā)生倒塌的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動.
4.8.5防止燒傷,燙傷:可以采取先滅火,降溫,或在消防人員配合下實(shí)施應(yīng)急救援活動.
4.8.6防止交通事故:在天氣,道路,環(huán)境許可的情況下實(shí)施應(yīng)急救援活動,避免惡劣天氣可能造成的迷路,失蹤,泥石流,塌方等.
4.8.7防止觸電:在漏電區(qū)域,例如:發(fā)生水災(zāi)或濕水環(huán)境實(shí)施應(yīng)急救援活動時(shí),可根據(jù)救援現(xiàn)場的實(shí)際情況,采用適宜絕緣防護(hù)措施,在可能的情況下,先切斷造成危害的電源.
4.8.8防止人為傷害:電梯使用單位或公安機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,避免在應(yīng)急救援活動中發(fā)生人為傷害事件.
4.8.9應(yīng)急救援小組應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)施應(yīng)急救援人員的監(jiān)護(hù).
4.9 群眾的安全防護(hù)
4.9.1電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):對可能造成傷害的現(xiàn)場進(jìn)行有效的防護(hù),如:設(shè)立警示標(biāo)志,設(shè)置防護(hù)欄,警戒線,戒嚴(yán)等.
4.9.2電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域.
4.9.3電梯使用單位或公安機(jī)關(guān):維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,避免群眾進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,避免群眾采取錯(cuò)誤的救援行動或過激行為而發(fā)生傷害事件.
4.10 緊急處置
4.10.1針對電梯轎廂內(nèi)受困人員:
應(yīng)急救援人員與電梯轎廂內(nèi)人員保持聯(lián)系,對受困人員進(jìn)行安撫.
提示電梯轎廂內(nèi)人員保持安靜,盡可能遠(yuǎn)離電梯轎門,配合救援活動.
如果需要,在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,電梯轎廂內(nèi)病人采取正確的救治措施.
4.10.2針對傷員:
采取必要扶助措施.
采取必要的包扎,止血措施.
在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下,配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作.
4.10.3防止事故的擴(kuò)大發(fā)展,可以通過操作"急停按鈕"或"切斷電源"的方法,使造成事故的電梯停止運(yùn)行.
4.10.4建立有利于開展應(yīng)急救援活動的環(huán)境,例如:滅火,關(guān)閉跑水的管道的閥門,疏散現(xiàn)場群眾,維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)置警戒線,防止群眾進(jìn)入應(yīng)急救援現(xiàn)場.
4.10.5各應(yīng)急救援指揮部在啟動本預(yù)案時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和實(shí)際需要調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專用救援設(shè)備,器械和藥品等救援物資,落實(shí)處置措施,必要時(shí),通知公安,武警,醫(yī)療,衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)急救援現(xiàn)場施行保護(hù),警戒,協(xié)助搶救.
4.11應(yīng)急救援方案及實(shí)施
4.11.1應(yīng)急救援方案:
電梯發(fā)生困人事件后,如果電梯專業(yè)維修人員能夠?qū)﹄娞葸M(jìn)行操作和控制,建議采取電梯專業(yè)維修人員的一般救援措施,通過電梯專業(yè)維修對于電梯的人工操作,完成救援活動.
電梯發(fā)生困人事件后,如果維修人員不能對電梯進(jìn)行操作和控制,建議請求專業(yè)的消防人員支援,采取消防人員的特殊救援措施,發(fā)揮消防人員高空作業(yè)能力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,高空作業(yè)設(shè)備和特殊救援設(shè)備齊全的優(yōu)勢,完成救援活動.
4.11.2電梯事件或事故案例及一般救援方法:
曳引電梯,液壓電梯非開門區(qū)困人(停電,沖頂,蹲底,門觸點(diǎn)故障):故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行,將人員關(guān)(困)在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄1
曳引電梯,液壓電梯非正常開門運(yùn)行發(fā)生剪切事故(開門走車,溜車):故障現(xiàn)象可能是電梯門區(qū)或在井道內(nèi),將人卡在門區(qū)和轎廂,轎廂與對重之間;救援方法詳見附錄2.
曳引電梯制動器失效:故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行,將人困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄3.
安全鉗意外動作:故障現(xiàn)象可能是限速器動作后帶動安全鉗動作,將電梯轎廂或?qū)χ亻l在導(dǎo)軌上,電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行,將人員困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄4.
上行超速保護(hù)裝置動作:故障現(xiàn)象可能是電梯停在井道內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行,將乘客困在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄5.
自動扶梯,自動人行道發(fā)生夾持(梯級與裙板,扶手帶,梳齒板):故障現(xiàn)象是自動扶梯,自動人行道將乘客的身體某一部位或衣物夾住,可能造成乘客身體的局部性傷害;救援方法詳見附錄6.
自動扶梯,自動人行道梯級斷裂,斷鏈,制動器失靈:故障現(xiàn)象可能是乘梯人員隨著梯級下陷而掉入桁架內(nèi),乘梯人員可能會被梯級卡在桁架內(nèi),可能對乘梯人員造成嚴(yán)重的傷害,可能直接造成乘梯人員的傷亡:救援方法詳見附錄7.
發(fā)生火災(zāi)后,電梯可能出現(xiàn)兩種情況:其一是電梯可以繼續(xù)運(yùn)行,其二是電梯停在井道內(nèi)不能繼續(xù)正常運(yùn)行,將人員關(guān)(困)在電梯轎廂內(nèi);救援方法詳見附錄8.
發(fā)生大面積停電,雷擊,臺風(fēng),暴風(fēng)雪,地震等自然災(zāi)害:故障現(xiàn)象可能是由于暴風(fēng)雪侵襲引發(fā)停電,電梯停在井到內(nèi)不能正常啟動運(yùn)行,救援方法詳見附錄9.
4.11.3特殊情況下的特殊救援措施
電梯發(fā)生困人事件后,如果電梯不具備電梯專業(yè)救援條件(如:建筑物危房,恐怖,毒氣泄漏等),救援人員無法實(shí)現(xiàn)救援,應(yīng)請求專業(yè)部門支援.
4.12 應(yīng)急結(jié)束:
受困人員全部救出轎廂或脫離險(xiǎn)竟,死亡和失蹤人員已查清,受傷人員得到基本救治,事故危害得到控制,緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生活,由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況,宣布應(yīng)急救援結(jié)束;重特大事故,應(yīng)取得上級主管部門同意后,方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束.
5 后期處置
5.1善后處理
5.1.1應(yīng)急救援工作緊急調(diào)用物資,設(shè)備,人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》由有關(guān)單位負(fù)責(zé).
5.1.2發(fā)生電梯設(shè)備事件或事故后,必須由有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核準(zhǔn)的有資格的單位對電梯進(jìn)行全面的檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用.對嚴(yán)重?fù)p壞,無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢.
5.1.3電梯事件或事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或建筑物損壞的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并出具意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作.
5.1.4如果有必要,電梯事件或事故救援結(jié)束后,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫,撫恤,理賠工作,并做好社會救助,保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動.
5.2電梯運(yùn)行事件或事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
5.2.1電梯事件或事故發(fā)生后,應(yīng)急救援單位需立即對事件或事故的原因進(jìn)行調(diào)查,對事件或事故的當(dāng)事人進(jìn)行詢問記錄事件和事故發(fā)生時(shí)的狀態(tài),然后對電梯進(jìn)行詳細(xì)的檢查后,填寫事件或事故調(diào)查單.
5.2.2事故處理后,各企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織技術(shù),生產(chǎn),維修保養(yǎng),科研等部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)電梯應(yīng)急預(yù)案.

6 保障措施
6.1通信與信息保障
應(yīng)急救援體系必須確保通信與信息的暢通,有關(guān)通信資源的使用應(yīng)由現(xiàn)場人員單位承擔(dān),并予以保證.應(yīng)急救援組組成人員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)異常現(xiàn)象,能夠及時(shí)了解信息,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,參與救援工作.
6.2應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1各生產(chǎn)廠和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)臺數(shù)儲備足夠的救援裝備.主要有安全防護(hù)用品,手動導(dǎo)鏈,鋼絲繩索,開鎖鑰匙,開閘扳手,盤車手輪,照明器具等各種專用工具.
6.2.2各生產(chǎn)廠和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)臺數(shù)和分布區(qū)域,建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急對應(yīng)隊(duì)伍,配備足夠的人員,建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)崗位責(zé)任制.
6.3交通運(yùn)輸保障
盡可能采取一切可以采用的交通資源保障應(yīng)急救援工作在第一時(shí)間內(nèi)完成.應(yīng)急救援單位應(yīng)最少配備一部車輛為緊急救援專用車輛.
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
協(xié)調(diào)各相關(guān)部門與有關(guān)醫(yī)療單位及時(shí)對事件或事故的傷亡人員實(shí)施救治和處置.
6.5治安保障
協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)秩序,疏散群眾,疏導(dǎo)交通等工作,使用單位應(yīng)負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,以保證應(yīng)急行動能夠正常進(jìn)行.
6.6物資保障
6.6.1相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備使用的實(shí)際情況,配備必要的救援用物資和設(shè)備.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備所需的救援物資和設(shè)備.
6.6.2配備必要的電梯配件.應(yīng)急預(yù)案啟動后,在恢復(fù)電梯運(yùn)行時(shí)需要有電梯零部件的供應(yīng),各電梯維修保養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)電梯的種類,數(shù)量分布情況,并與日常保養(yǎng)相結(jié)合,設(shè)置相應(yīng)的部件供應(yīng)體制,儲備足夠的電梯配件,對應(yīng)應(yīng)急使用,.用于應(yīng)急的物資應(yīng)設(shè)專人管理,定期盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充.
6.7資金保障
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好事件或事故應(yīng)急救援的必要應(yīng)急救援儲備金,以保證應(yīng)急救援時(shí)的人員救護(hù)及人員傷情處理的使用.應(yīng)急救援資金首先由事件或事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助解決.應(yīng)急處置工作資金按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決.