為適應(yīng)重大煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作的需要，提高應(yīng)對煙花爆竹安全事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，檢驗各應(yīng)急單位協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一性。市政府決定舉行萍鄉(xiāng)（上栗）煙花爆竹事故應(yīng)急救援綜合演練。通過實戰(zhàn)演練進一步完善市縣兩級煙花爆竹應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援綜合水平，防范煙花爆竹事故的擴大升級，切實保障我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。為確保演練順利實施，根據(jù)《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《市煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《上栗縣煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，特制定演練方案如下：

　　一、演練時間：

　　2008 年11月28日9時30分。

　　二、演練地點及場地設(shè)置：

　　1.上栗縣金山鎮(zhèn)山明村:黃坳出口花炮廠設(shè)事故演練現(xiàn)場；

　　2.黃坳出口花炮廠馬路對面設(shè)觀摩場地；

　　3.救援車輛及人員集結(jié)地設(shè)在演練現(xiàn)場300米路邊。

　　三、演練方式：

　　模擬黃坳出口花炮廠發(fā)生重大煙花爆竹火災(zāi)爆炸事故。各級應(yīng)急救援單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照預(yù)案職責(zé)分工，從“實戰(zhàn)”出發(fā)，實行市縣聯(lián)動，以縣為主，全面響應(yīng)，密切協(xié)作，積極處置。上栗縣主要演練事故Ⅳ級響應(yīng)全過程處置程序，市安監(jiān)局主要演練事故Ⅲ級響應(yīng)指揮程序，模擬聯(lián)動。

　　四、現(xiàn)場觀摩人員

　　市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市政府辦公室各科室科長，市煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各縣（區(qū)）政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急辦主任、安監(jiān)局長。

　　五、演練組織機構(gòu)：

　　1.Ⅳ級響應(yīng)：

　　??? 總指揮：??? 賀雪平???? 縣政府副縣長

　　副指揮：??? 李? 頻???? 縣應(yīng)急辦主任

　　??? 副指揮：??? 陳文生???? 縣花炮安監(jiān)局局長

　　現(xiàn)場總調(diào)度：唐平華???? 縣政府法制辦主任

　　李存華???? 縣花炮安監(jiān)局黨組書記

　　解說員：黎白玉、馮黎?? 縣文化廣播電視局

　　組織部門：縣應(yīng)急辦、縣花炮安監(jiān)局

　　參演單位：縣花炮安監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊、縣交警大隊、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣宣傳部、縣民政局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、金山鎮(zhèn)政府、黃坳出口花炮廠。

　　2.Ⅲ級響應(yīng)：

　　總指揮：朱信萍??? 市政府副市長

　　副指揮：楊煌萍??? 市政府副秘書長

　　??????? 寧秋云??? 市安監(jiān)局局長

　　下設(shè)現(xiàn)場指揮部：

　　現(xiàn)場指揮部總指揮：韓? 成? 市安監(jiān)局副局長?

　　成? 員：劉? 鋒?? 市委宣傳部調(diào)研員

　　張洪江?? 市消防支隊支隊長

　　柳建中?? 市公安局副局長

　　鄧學(xué)友?? 市氣象局局長

　　劉少云?? 市財政局副局長

　　王維東?? 市經(jīng)貿(mào)委副主任

　　鐘永清?? 市衛(wèi)生局副局長

　　黃國順?? 市森林防火指揮部主任

　　田常紅?? 市政府新聞辦主任

　　徐康生?? 市公安局副調(diào)研員??????????????

　　六、演練背景設(shè)置：

　　（一）“黃坳出口花炮廠”基本情況

　　“黃坳出口花炮廠”位于上栗縣金山鎮(zhèn)山明村花麻坳，東南北三向均為山地、西靠高鳳鄉(xiāng)村公路、距鎮(zhèn)政府7公里，距縣城12.5公里，整個廠區(qū)占地面積9900平方米，廠房建設(shè)面積2600平方米（其中無藥車間1000平方米，裝藥車間300平方米，倉庫500平方米，生產(chǎn)車間500平方米，其它建筑300平方米），于2005年建成，總投資50萬元，有管理人員8名，工人（含臨時工）約為80人，上班人數(shù)保持在50人左右。全廠正常生產(chǎn)品種為禮花類,集中時間在下半年7、8、9、10、11月份，上半年時間生產(chǎn)品種為吐珠類。全廠劃分三大區(qū)，藥物線、禮花生產(chǎn)線、無藥區(qū)。主要藥物為黑火藥（正常儲量為400公斤）及亮珠（正常儲量為800公斤）。

　　（二）事故背景

　　?2008年11月28日，天氣晴，西北風(fēng)，風(fēng)力三級，當(dāng)天上班工人共有48人。上午9時30分廠內(nèi)亮珠生產(chǎn)線配藥車間，因和藥引起藥物自發(fā)升溫，工人處置不當(dāng)，導(dǎo)致和藥車間倒塌并起火燃燒，相鄰的亮珠造粒車間、篩選間、稱料間涼棚相繼發(fā)生燃燒和爆炸，導(dǎo)致部分廠房倒塌，造成一人死亡3人受傷，現(xiàn)場不時傳來煙花鞭炮的爆炸聲，引發(fā)局部山火迅速蔓延，并朝著黑火藥庫、亮珠奔去，形勢十分嚴(yán)峻，隨時都會有引燃亮珠庫和黑火藥的可能性，情況異常危急。

　　爆炸事故發(fā)生后，廠領(lǐng)導(dǎo)立即向當(dāng)?shù)卣啊?19”、“120”、“110”報警，并組織開展救援工作。

　　七.現(xiàn)場安排：

　　1.8時30分前完成事故現(xiàn)場布置。（縣應(yīng)急辦牽頭，縣花炮局負(fù)責(zé)，金山鎮(zhèn)、縣安監(jiān)局協(xié)同）

　　2.8時40分前完成觀摩場地布置。（縣應(yīng)急辦牽頭，金山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，縣花炮局協(xié)同）

　　3.9時前演練車輛及人員集結(jié)。（縣交警大隊負(fù)責(zé)）

　　4.9時20分前，各參演單位負(fù)責(zé)人向總指揮報告。

　　5.9時25分觀摩領(lǐng)導(dǎo)就坐。（縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)）

　　6.9時28分上栗縣縣委常委常務(wù)副縣長劉鄉(xiāng)致開場白：（略）

　　7. 縣領(lǐng)導(dǎo)給市領(lǐng)導(dǎo)報告：報告朱副市長，萍鄉(xiāng)（上栗）煙花爆竹事故應(yīng)急救援綜合演練各項工作準(zhǔn)備就緒，請指示。

　　8. 市政府副市長朱信萍宣布：我宣布“萍鄉(xiāng)（上栗）煙花爆竹事故應(yīng)急救援綜合演練”現(xiàn)在開始。

　　八、演練程序及內(nèi)容：

　?。ㄒ唬艏夗憫?yīng)處置程序

　　1.事故報告

　　解說詞：2008年某月某日9時30分，黃坳出口花炮廠亮珠生產(chǎn)線工人在配藥車間和藥作業(yè)時，因藥物自發(fā)升溫引起了爆炸。

　　場景：亮珠生產(chǎn)線著火點有爆炸聲并釋放煙霧半分鐘后燃放煙花爆竹并持續(xù)。

　　解說詞：企業(yè)員工及負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)后立即啟動本廠搶險應(yīng)急預(yù)案，組織職工用滅火器具等工具進行自救,廠保衛(wèi)人員疏散在車間工作的員工迅速撤離。

　　場景：2名企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)后隨即呼救“著火了、著火了”，負(fù)責(zé)人立即組織3名應(yīng)急隊員用滅火器等設(shè)施撲救，另有廠保衛(wèi)人員疏散人員撤離，并有員工從廠區(qū)內(nèi)跑出。煙火及爆竹聲持續(xù)。

　　解說詞：9時32分，經(jīng)撲救，火勢未得到控制，并不斷蔓延擴大，同時有一人死亡3人受傷?；鹦且几浇鼧淞?，火勢朝黑火庫、亮珠庫奔去，形勢十分嚴(yán)峻，廠負(fù)責(zé)人意識到，隨時可能發(fā)生劇烈爆炸，并危及周邊企業(yè)和居民安全，遂立即向119、120、金山鎮(zhèn)政府和縣花炮安監(jiān)局報告。

　　場景：煙火和爆炸聲持續(xù)且愈演愈烈（2號點釋放煙霧并伴有爆炸聲） 3名員工受傷倒地，被3名應(yīng)急隊員駕至廠門北側(cè)路邊坐下，其中2名員工留下照顧傷員，另1名員工返回現(xiàn)場與其他員工繼續(xù)撲救，負(fù)責(zé)人報警。

　　對白：

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：119、119我是黃坳出口花炮廠，我們亮珠生產(chǎn)線配藥車間發(fā)生爆炸，并引燃了附近山林，有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫引起大的爆炸，請速來救援，地點在上栗縣金山鎮(zhèn)山明村花麻坳。

　　119負(fù)責(zé)人：請速派人到路口迎接消防車。

　　場景：企業(yè)負(fù)責(zé)人與119負(fù)責(zé)人在觀摩臺用麥克風(fēng)現(xiàn)場對話。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：120、120，我是黃坳出口花炮廠，我們的亮珠生產(chǎn)線配車間發(fā)生爆炸，引發(fā)山火，已有1人死亡3人受傷，請速來救治，地點在上栗縣金山鎮(zhèn)山明村花麻坳。

　　120負(fù)責(zé)人：明白，馬上安排救護人員趕到。

　　場景：企業(yè)負(fù)責(zé)人與120負(fù)責(zé)人在觀摩臺用麥克風(fēng)現(xiàn)場對話。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人：金山鎮(zhèn)政府，我是黃坳出口花炮廠，我們亮珠生產(chǎn)線配藥車間發(fā)生爆炸，引發(fā)局部山林起火，并有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫引起大的爆炸，請速來救援，地點在上栗縣金山鎮(zhèn)山明村花麻坳。

　　金山鎮(zhèn)政府：明白。你們自己盡力展開自救，我們馬上組織應(yīng)急分隊前來救援。

　　場景：企業(yè)負(fù)責(zé)人與金山鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人在觀摩臺用麥克風(fēng)現(xiàn)場對話。

　　公司負(fù)責(zé)人：縣花炮安監(jiān)局,我是黃坳出口花炮廠，9時30分左右，我們亮珠生產(chǎn)線配藥車間發(fā)生爆炸，引發(fā)局部山火，現(xiàn)在火勢正在增大，死亡1人3人受傷，并有可能殃及黑火藥庫、亮珠庫，可能發(fā)生大的爆炸事故，已報119、120，特向你報告。

　　縣花炮安監(jiān)局局長陳文生：明白。請你們盡力做好自救工作，一定要注意自身安全，我馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)報告并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。

　　場景：企業(yè)負(fù)責(zé)人與縣花炮安監(jiān)局局長陳文生在觀摩臺用麥克風(fēng)現(xiàn)場對話。

　　解說詞：縣花炮安監(jiān)局、金山鎮(zhèn)政府接到黃坳出口花炮廠發(fā)生煙花爆竹起火爆竹事故報告后，迅即分別將事故情況向縣政府應(yīng)急管理辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，縣應(yīng)急辦、縣花炮安監(jiān)局分別立即向市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局報告事故情況。金山鎮(zhèn)政府、縣花炮安監(jiān)局迅速組織有關(guān)人員及專家攜帶防護器具趕赴現(xiàn)場。

　　市應(yīng)急辦向市領(lǐng)導(dǎo)報告后，領(lǐng)導(dǎo)指示：請市安監(jiān)局等有關(guān)部門進一步核實情況，密切關(guān)注，切實做好應(yīng)急救援有關(guān)準(zhǔn)備工作；請上栗縣應(yīng)急委立即組織救援力量趕赴現(xiàn)場，全力開展搜救被困人員，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展；市應(yīng)急辦按程序上報事故信息。

　　2.預(yù)案啟動

　　場景：縣花炮安監(jiān)局局長陳文生率領(lǐng)救援人員到達現(xiàn)場，勘查事故現(xiàn)場，并就核實情況向副縣長賀雪平報告。

　　對白：

　　副指揮（縣花炮安監(jiān)局局長陳文生）向賀副縣長和縣政府應(yīng)急管理辦公室分別報告：經(jīng)現(xiàn)場核實，9時30分左右，我縣黃坳出口花炮廠亮珠生產(chǎn)線配藥車間發(fā)生爆炸事故，目前死亡1人傷3人，已發(fā)生數(shù)次循爆，并引燃局部山火，山火可能殃及黑火藥庫、亮珠庫，事態(tài)可能進一步擴大。 119、120及我局有關(guān)人員已到達現(xiàn)場開展救援。

　　總指揮(副縣長賀雪平)：請你們?nèi)嵤?yīng)急救援，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并注意救援人員的安全，我馬上向縣長匯報。

　　解說詞：總指揮賀雪平副縣長立即將事故情況向歐陽清新縣長匯報。

　　對白：

　　總指揮（副縣長賀雪平）：報告縣長,剛才接縣花炮安監(jiān)局報告;9時30分左右，我縣黃坳出口花炮廠亮珠生產(chǎn)線配藥車間發(fā)生爆炸事故，引燃局部山火，山火可能殃及黑火藥庫、亮珠庫，目前死亡1人傷3人,已發(fā)生數(shù)次殉爆，事態(tài)可能擴大，縣花炮安監(jiān)局已前往現(xiàn)場救援，建議立即啟動我縣《煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案》進行救援。

　　縣應(yīng)急委員會主任(縣長歐陽清新):同意立即啟動我縣《煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級響應(yīng)，由你擔(dān)任總指揮,要不惜一切代價搶救受傷職工,確保救援安全，并及時報告救援進展情況。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：(向縣應(yīng)急管理辦公室發(fā)出指令)立即啟動《煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級響應(yīng)，通知煙花爆竹應(yīng)急指揮部成員立即趕到現(xiàn)場,各救援組按照《預(yù)案》職責(zé)分工，馬上開展救援行動，并隨時報告進展情況。同時向市應(yīng)急辦報告此情況，我馬上趕到現(xiàn)場。

　　縣應(yīng)急管理辦公室主任（李頻）：明白，立即啟動預(yù)案。

　　場景：現(xiàn)場總調(diào)度與副指揮用麥克風(fēng)現(xiàn)場對話。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　解說詞：根據(jù)副縣長賀雪平指令，縣應(yīng)急管理辦公室工作人員通知各有關(guān)部門立即啟動《上栗縣煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》?？h煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援成員單位接到啟動指令后，立即進行傳達部署，進入應(yīng)急救援狀態(tài)。上栗縣煙花爆竹事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部成員迅速趕到指揮部，并設(shè)立了8個工作組：

　?。?）事故控制組。由縣花炮局長任組長，由縣花炮局安監(jiān)科、金山鎮(zhèn)花炮辦、公安、消防、人武部、武警、花炮、環(huán)保和林業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)專家等組成，負(fù)責(zé)控制危險源和緊急狀態(tài)下?lián)岆U作業(yè)。

　?。?）安全警戒組。由縣公安局分管副局長擔(dān)任組長，公安、交警部門組成，負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。

　?。?）安全疏散組。由金山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，黃坳花炮廠安全保衛(wèi)人員和山明村委會干部組成，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)，疏散人員，轉(zhuǎn)移周圍物資。

　　（4）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生局長擔(dān)任組長，公安消防部門、急救中心，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)組成。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理，在現(xiàn)場附近安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急治療并護送重傷人員到醫(yī)院進一步治療。

　?。?）專家咨詢組。由縣花炮局和花炮科研所有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織專家進行事故評估、報警監(jiān)測和技術(shù)支持。

　?。?）事故調(diào)查組。由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣花炮局、縣監(jiān)察局、縣消防大隊等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)對事故進行調(diào)查。

　?。?）后勤保障組。由縣財政局負(fù)責(zé)人任組長，縣民政局、金山鎮(zhèn)等單位組成。負(fù)責(zé)經(jīng)費籌措、搶險物資和工具器具的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資和人員。

　?。?）宣傳報道組。由縣宣傳部門和金山鎮(zhèn)宣傳部門和花炮局相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)及時了解實情和救援情況，新聞報道和信息發(fā)布，編寫快報和工作報告。

　　場景：煙幕和煙花爆竹聲持續(xù)。

　　4.應(yīng)急處置

　　解說詞：9時46分，縣消防大隊一輛119消防車迅速趕到事故現(xiàn)場。

　　對白：

　　消防大隊負(fù)責(zé)人：報告總指揮，我們消防大隊奉命趕到，請指示。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：立即按預(yù)案要求實施救火。

　　解說詞：消防人員立即對危險區(qū)域設(shè)立警戒。消防大隊負(fù)責(zé)人向廠方負(fù)責(zé)人了解全廠生產(chǎn)布局情況，在對火情進行偵查后，指揮員分析火場情況確定第一出動力量進行撲撲救，考慮到難以一次性將火災(zāi)撲滅，便立即向119指揮中心請求增援。

　　場景：1輛119消防車鳴笛駛?cè)氍F(xiàn)場，對危險區(qū)域設(shè)立警戒，派出3名戰(zhàn)斗員人員對火情進行偵查，指揮員分析火場情況后，邊組織撲火，邊向119指揮中心請求增援。

　　解說詞：9時50分，120救護人員也趕到現(xiàn)場。

　　對白：

　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人：報告總指揮，我們120救護人員已趕到現(xiàn)場，請指示。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：好，你們立即搶救傷員。

　　解說詞：醫(yī)生、護士攜帶急救物品迅速奔向傷員停放地點，立即對傷員進行急救，除去傷員受傷部位衣服，進行清創(chuàng)消毒，用消毒紗布復(fù)蓋在傷口，同時靜脈輸液，擔(dān)架工作人員立即展開擔(dān)架并進行固定，隨即將傷員送往醫(yī)院救治。

　　場景：1輛120鳴笛趕到現(xiàn)場停在廠區(qū)大門口。醫(yī)生、護士攜帶急救物品迅速奔向傷員停放地點。擔(dān)架工作人員立即展開擔(dān)架并進行固定。醫(yī)生、護士立即對傷員進行急救，除去傷員受傷部位衣服，進行清創(chuàng)消毒，用消毒紗布復(fù)蓋在傷口，同時靜脈輸液，進行處理后120駛離現(xiàn)場。

　　解說詞：9時53分，縣花炮局專業(yè)技術(shù)人員趕到現(xiàn)場。

　　對白：

　　縣花炮局負(fù)責(zé)人：報告總指揮，花炮局專業(yè)技術(shù)人員已趕到現(xiàn)場，請指示。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：你們立即對事故現(xiàn)場進行安全性評估，指導(dǎo)搞好現(xiàn)場救援，確保救援安全。

　　解說詞：花炮局專業(yè)技術(shù)人員進行實地安全性評估，指導(dǎo)救援人員實施科學(xué)施救?？h花炮局規(guī)劃科攜帶該廠廠房圖紙趕到現(xiàn)場；科研所進入現(xiàn)場安全性實地評估，詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人具體情況；金山安監(jiān)站疏散廠內(nèi)職工；花炮執(zhí)法大隊趕到工廠大門警戒。

　　場景：縣花炮局規(guī)劃科（1人）攜帶該廠廠房圖紙趕到現(xiàn)場；科研所（2人）1人進入現(xiàn)場安全性實地評估，1人詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人具體情況；金山安監(jiān)站（4人）疏散廠內(nèi)職工；花炮執(zhí)法大隊（2人）工廠大門警戒；辦公室（2人）后勤保障（以上人員均頭帶安全頭盔）。

　　解說詞：9時56分，經(jīng)過消防官兵撲救行動展開，火勢得到初步控制。

　　場景：煙火逐漸消退，爆竹聲逐漸減弱。

　　解說詞：9時56分，緊跟而來的是交警護衛(wèi)隊的四輛摩托車，一輛警車。

　　對白：

　　交警大隊負(fù)責(zé)人：報告總指揮，交警分隊奉命趕到，請指示。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：你們立即對現(xiàn)場周邊各交通要道實施交通管制，確保救援車輛的安全通行。

　　場景：四輛大功率摩托車鳴笛趕到現(xiàn)場，分頭對主要交通要道實行交通管制，禁止機動車、非機動車、行人進入事故現(xiàn)場。2人封閉高風(fēng)公路東面路口、2人封閉高風(fēng)公路西面路口，并由2名民警分別用車載喊話器喊話：“前面道路臨時實行交通管制，請大家繞行”2次。

　　解說詞：2輛“110”警車隨即鳴笛趕來。

　　對白：

　　公安局負(fù)責(zé)人：報告總指揮，公安應(yīng)急分隊已趕到現(xiàn)場，請指示。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：你們立即對事故現(xiàn)場進行警戒，搞好安全保衛(wèi)，疏散事故現(xiàn)場周邊群眾。

　　解說詞：公安應(yīng)急分隊人員對事故現(xiàn)場進行警戒，布設(shè)警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒繩，勸導(dǎo)事故現(xiàn)場人員撤離警戒區(qū)域，并疏散事故現(xiàn)場周邊群眾。

　　場景：“110”1號車（4名民警）鳴笛趕到現(xiàn)場停在倉庫對面觀摩臺南側(cè)，在演練現(xiàn)場布設(shè)警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒繩，2名民警使用車載喊話器喊話：“事故現(xiàn)場實行封閉，請大家迅速離開警戒區(qū)域”2次。

　　場景：“110”2號車（4名民警）鳴笛趕到現(xiàn)場停在倉庫對面觀摩臺北側(cè)，到達現(xiàn)場后，2名民警使用手持喊話器向事故現(xiàn)場周邊企業(yè)、居民喊話：“黃坳出口花炮廠發(fā)生煙花爆竹爆炸事故，請周邊人員盡快撤離到安全區(qū)域，請不要亂，在民警引導(dǎo)下有序的撤離”2次。???

　　解說詞：花炮局應(yīng)急搶險隊伍正在搶險搬運廠區(qū)亮珠庫的亮珠。

　　場景：花炮局應(yīng)急搶險隊伍8人正在搶險搬運廠區(qū)庫區(qū)亮珠。

　　解說詞：10時，因風(fēng)力突然增大，大火朝著亮珠庫漫延，危險性加大，事故可能進一步升級。119現(xiàn)場指揮員向總指揮報告火災(zāi)撲救最新情況。

　　對白：

　　119現(xiàn)場指揮員：報告總指揮，現(xiàn)場大火難以控制，火勢正向亮珠庫方向漫延，請求派人支援。

　　總指揮（副縣長賀雪平）：你們在保證自身安全的情況下盡力撲救，我們馬上向上級匯報。

　　場景：10時2分，119現(xiàn)場指揮員向總指揮報告火災(zāi)撲救最新情況。煙火和爆炸聲驟然加強。

　　解說詞：由于大火受風(fēng)力影響沒有得到有效控制，事故可能進一步惡化，現(xiàn)場指揮部決定立即上報市政府，請求支援。

　　對白：

　　總指揮：我命令，縣應(yīng)急辦火速向市應(yīng)急辦報告，請求支援。金山鎮(zhèn)立即組織鎮(zhèn)村干部疏散現(xiàn)場1公里周邊的群眾。

　　縣應(yīng)急辦主任李頻：明白，我立即向市應(yīng)急辦報告。

　　金山鎮(zhèn)：明白。

　　場景：10時3分,副指揮（縣應(yīng)急辦主任李頻）向市應(yīng)急辦報告，請求支援。金山鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部疏散群眾。

　　市政府根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重性立即成立市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部，啟動《萍鄉(xiāng)市煙花爆竹事故應(yīng)急處置預(yù)案》，按Ⅲ級響應(yīng)緊急應(yīng)對……

　?。ǘ蠹夗憫?yīng)處置程序

　　1.事故報告：

　　解說詞：事故升級后，縣應(yīng)急指揮部迅速向市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局報告求援。

　　上栗縣應(yīng)急指揮部（陳文生）：市安監(jiān)局，我縣金山鎮(zhèn)山明村黃坳出口花炮廠火災(zāi)引起倉庫爆炸，現(xiàn)已造成人員1死3傷，我縣已啟動煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)，派出消防、衛(wèi)生、公安等救援隊伍全力搶險，但因處置力量有限，特請求市有關(guān)救援力量支援。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：明白，我立即向市政府報告，請你們盡全力控制事故發(fā)展，做好自救。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：市應(yīng)急辦，我局剛才接到上栗縣應(yīng)急指揮部報告，金山鎮(zhèn)山明村黃坳出口花炮廠火災(zāi)已引起庫存煙花爆竹爆炸，事故進一步升級，由于事故發(fā)展勢態(tài)嚴(yán)重，特報請啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，派出市相關(guān)救援力量支援。

　　市應(yīng)急辦（專職副主任湯禮萍）：明白，我們立即上報請示。

　　2.預(yù)案啟動：

　　解說詞：市安監(jiān)局接到上栗縣應(yīng)急指揮部報告事故升級后，迅速通過市應(yīng)急辦上報市應(yīng)急委員會，市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，授權(quán)市煙花爆竹應(yīng)急指揮部處置，立即啟動《市煙花爆竹事故應(yīng)急處置預(yù)案》，按Ⅲ級響應(yīng)緊急應(yīng)對。

　　市應(yīng)急辦（專職副主任湯禮萍）：楊副秘書長，接到上栗縣應(yīng)急辦和市安監(jiān)局報告，上栗縣金山鎮(zhèn)山明村黃坳出口花炮廠倉庫火災(zāi)引起爆炸，已造成1人死亡、3人受傷，附近山林引發(fā)山火，現(xiàn)場大火難以控制，火勢正向亮珠庫方向蔓延，事態(tài)進一步惡化，建議啟動Ⅲ級響應(yīng)，請市安監(jiān)局立即組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援處置工作。

　　市副總指揮（市政府副秘書長楊煌萍）：迅速通知市煙花爆竹應(yīng)急指揮部成員做好準(zhǔn)備趕赴現(xiàn)場，各救援單位對口了解情況，并根據(jù)各自職責(zé)展開支援，應(yīng)急辦要加強值守，隨時掌握事故動態(tài)，及時匯總報告，并做好協(xié)調(diào)工作。我立刻向總指揮朱副市長匯報。

　　市應(yīng)急辦（專職副主任湯禮萍）：明白！

　　解說詞：楊副秘書長向朱副市長報告后，立即向市應(yīng)急委匯報，市應(yīng)急委根據(jù)事故等級（Ⅲ級以下原則）處置原則委托市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部指揮并同意啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　市應(yīng)急辦（專職副主任湯禮萍）：市安監(jiān)局、上栗縣人民政府，根據(jù)你們“11.28”事故報告的建議請求，經(jīng)報市應(yīng)急委批準(zhǔn)同意啟動《萍鄉(xiāng)市煙花爆竹事故應(yīng)急處置預(yù)案》Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，市應(yīng)急指揮部總指揮市政府副市長朱信萍批示：1、根據(jù)上栗縣人民政府請求支援的報告，市安監(jiān)局要立即組織相關(guān)部門及救援力量趕赴現(xiàn)場，全力做好搶險救援工作。2、要成立現(xiàn)場指揮部，做到指揮有序，行動迅速，安全高效，處置有力。3、要嚴(yán)格控制災(zāi)情蔓延擴展，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度地降低人民生命財產(chǎn)損失。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)：

　　解說詞：各部門接到《預(yù)案》啟動指令后，立即傳達部署，進入應(yīng)急救援狀態(tài)，迅速調(diào)動應(yīng)急救援人員和裝備趕往事故現(xiàn)場。

　　4.應(yīng)急處置：

　　解說詞：市應(yīng)急指揮部委任市安監(jiān)局韓副局長為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮，會同相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)，迅速趕往事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮救援處置；

　　場景：聽取了縣應(yīng)急指揮部的詳細報告后，現(xiàn)場指揮部總指揮開始分配任務(wù)：

　　市安監(jiān)局副局長韓成：根據(jù)現(xiàn)場事故處置情況，我決定成立以下小組展開救援

　?。?）救援指揮組：由我任組長，市公安、消防、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財政等單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分塊指揮，并由專家提出處置意見，協(xié)調(diào)組織救援工作。

　?。?）滅火救援組：由市消防支隊支隊長張洪江擔(dān)任組長，立即制定并實施確實可行的滅火方案和人員物資搜救方案，在保證人員安全的前提下，撲滅廠房區(qū)域火災(zāi)，搶救現(xiàn)場傷員和物資。

　?。?）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局副局長鐘永清任組長，組織人員在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時醫(yī)療點，對傷員進行緊急救治并護送到附近醫(yī)院。

　?。?）安全疏散警戒組：由市公安局副局長柳建中擔(dān)任組長，增援縣局警力控制外圍警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏散附近居民住戶；交警部門負(fù)責(zé)救援物資輸送和救護車道路的暢通。

　　（5）氣象保障組：由市氣象局局長鄧學(xué)友擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場天氣實況監(jiān)測和天氣預(yù)報，并隨時做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備，以應(yīng)對大面積山火發(fā)生。

　?。?）森林防火組：由市森林防火指揮部主任黃國順負(fù)責(zé)，協(xié)助指導(dǎo)縣森林消防專業(yè)隊撲救已燃山火，嚴(yán)密監(jiān)控災(zāi)情發(fā)展趨勢，并做好增援調(diào)度工作。

　?。?）物資供應(yīng)組：由市經(jīng)貿(mào)委副主任王維東擔(dān)任組長，會同市安監(jiān)局和上栗縣政府組織各類救援物資的供應(yīng)。

　?。?）新聞輿論組：由市委宣傳部調(diào)研員劉鋒擔(dān)任組長，掌握新聞媒體動態(tài)，管理新聞報道，隨時召開新聞發(fā)布會。

　?。?）信息材料組：由市安監(jiān)局張中華擔(dān)任組長，收集整理相關(guān)資料，擬制上報事故處理工作報告。

　　以上各組立即展開行動。

　　解說詞：隨著事故的升級和《市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》的啟動，增援的消防、醫(yī)療人員迅速到達現(xiàn)場。

　　場景：增援的消防車鳴笛駛?cè)氍F(xiàn)場，用多只泡沫槍對著火區(qū)進行撲救；增援的120醫(yī)療人員在火場附近搭建臨時醫(yī)療點，搶救重傷員。

　　解說詞：縣森林消防專業(yè)隊和民兵應(yīng)急分隊在隊長帶領(lǐng)下攜帶專業(yè)工具趕赴現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令對現(xiàn)場周邊林地山火進行撲滅。

　　縣林業(yè)局長李永林：報告現(xiàn)場總指揮，森林消防專業(yè)隊，民兵應(yīng)急分隊，攜帶滅火工具按要求到達現(xiàn)場，請指示。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：請立即巡查監(jiān)控事故現(xiàn)場周圍山林，開辟防火隔離帶，迅速撲滅已然山火。

　　場景：縣森林消防專業(yè)隊10名隊員在隊長帶領(lǐng)下攜帶專業(yè)森林防火工具分乘２輛專用車輛、民兵應(yīng)急分隊分乘2輛鳴笛駛?cè)氍F(xiàn)場停在救護車北側(cè)，全體人員攜帶撲火器具在車前列隊，隊長下車到觀摩臺向現(xiàn)場指揮員報到。縣森林消防專業(yè)隊車輛、人員鳴笛趕赴周圍林地。

　　解說詞：市氣象保障組車輛趕到現(xiàn)場，對現(xiàn)場天氣實況監(jiān)測和天氣預(yù)報，并隨時做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備，以應(yīng)對大面積山火發(fā)生。

　　對白：

　　氣象保障組組長：報告現(xiàn)場總指揮，氣象保障組奉命趕到現(xiàn)場，請指示。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：立即對事發(fā)區(qū)域天氣進行實況監(jiān)測和天氣預(yù)報，隨時報告最新天氣情況。

　　氣象保障組組長：是。

　　場景：氣象保障車輛開到現(xiàn)場，組長下車向總指揮報告，其他專業(yè)人員立即架設(shè)儀器對天氣進行監(jiān)測。

　　解說詞：此時縣環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場，對事發(fā)區(qū)域環(huán)境污染狀況進行檢測分析。

　　縣環(huán)保局長：報告現(xiàn)場總指揮，環(huán)保分隊奉命趕到，請指示。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：立即對事發(fā)區(qū)域環(huán)境污染狀況進行監(jiān)測，隨時報告最新情況。

　　縣環(huán)保局長：是。

　　場景：縣環(huán)保局車輛駛?cè)氍F(xiàn)場停在救護車北側(cè)即縣林業(yè)局車輛位置，隊長下車到觀摩臺向現(xiàn)場指揮員報到，環(huán)保檢測人員架起檢測儀器對現(xiàn)場進行檢測。

　　解說詞：氣象保障組和縣環(huán)保局對事發(fā)區(qū)域進行氣流、風(fēng)力和空氣質(zhì)量進行監(jiān)測，及時向現(xiàn)場總指揮報告情況。

　　氣象保障組報告：最新氣象信息報告，由于火勢增大，引起事故現(xiàn)場強氣流和大風(fēng)，事故現(xiàn)場西北風(fēng)，局部風(fēng)力升至五級，并隨時可能發(fā)生變化。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：密切監(jiān)控，隨時報告最新情況。

　　解說詞：隨著火災(zāi)撲救工作的推進，此時火勢已被控制，并逐漸減弱。滅火救援組組長和森林防火組組長分別向現(xiàn)場指揮總報告火災(zāi)撲救最新情況。

　　滅火救援組組長：報告現(xiàn)場總指揮，廠區(qū)大火已撲滅，正在搶救庫存物資。

　　森林防火組組長：報告現(xiàn)場總指揮，滅火隔離帶已開辟，目前山林火勢已得到完全控制。

　　市安監(jiān)局副局長韓成：加強現(xiàn)場排查，防止死灰復(fù)燃。

　　滅火救援組組長、森林防火組組長：是！

　　5.應(yīng)急終止：

　　場景：煙火逐漸消退、煙花爆竹聲逐漸減弱至無聲。

　　解說詞：時至xx時xx分（現(xiàn)場時間），黃坳出口花炮廠倉庫大火完全被撲滅，各救援組向現(xiàn)場總指揮報告相關(guān)情況。環(huán)保部門報告空氣中主要污染物濃度逐漸下降，達到安全水平。經(jīng)現(xiàn)場指揮部合議決定解除應(yīng)急狀態(tài)，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和善后處置工作。

　　滅火救援組報告：現(xiàn)場大火已完全撲滅，爆炸物品已全部處理，經(jīng)全面排查，未發(fā)現(xiàn)遺漏火種和爆炸物品；

　　安全疏散警戒組報告：附近村民已疏散完畢；

　　森林防火組報告：經(jīng)仔細排查，無引發(fā)山林火災(zāi)事故隱患；

　　醫(yī)療救護組報告：傷員全部得到救治，3名傷員已送往醫(yī)院搶救；

　　市安監(jiān)局副局長韓成：根據(jù)現(xiàn)場處置和各部門匯報情況，我決定：

　?。?）解除事故應(yīng)急狀態(tài)，撤銷交通和現(xiàn)場警戒，被疏散的群眾可以回撤；

　?。?）由市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊等單位會同上栗縣人民政府成立事故調(diào)查組，盡快查明事故原因；

　　（3）縣政府組織做好事故善后工作；

　　（4）由市政府新聞辦統(tǒng)一口徑，對外發(fā)布消息。

　　我宣布，萍鄉(xiāng)（上栗）煙花爆竹事故應(yīng)急綜合演練到此結(jié)束，各部門參演人員按照預(yù)定順序列隊，請總指揮指示。

　　八、應(yīng)急演練講評

　　主持：市政府副秘書長、辦公室主任、應(yīng)急辦主任李德雄；

　　請市政府副市長、市應(yīng)急指揮部總指揮朱信萍作點評講話并作重要講話。

　　附 件：

　　1.Ⅳ級響應(yīng)參演部門（單位）現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人名單

　　2.Ⅳ級響應(yīng)參演部門（單位）現(xiàn)場所需人員、裝備及人員分工

　　3.Ⅲ級響應(yīng)現(xiàn)場指揮部聯(lián)絡(luò)人名單

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