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　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會(huì)議(C O P17)暨《京都議定書》第7次締約方會(huì)議(C M P7)今日起將在南非海濱城市德班召開，由于《京都議定書》第一承諾期將于明年到期，德班會(huì)議首要解決的，正是《京都議定書》第二承諾期能否存續(xù)的問題，坎昆會(huì)議的成果如何實(shí)現(xiàn)，“綠色氣候基金”的工作機(jī)制能否最終敲定，都在會(huì)議的討論議程當(dāng)中。

　　《京都議定書》是當(dāng)前唯一有法律約束力的國際減排協(xié)議。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯將德班會(huì)議關(guān)于《京都議定書》的談判稱為“要與時(shí)間賽跑”，但最終能否獲勝，還不得而知。本屆大會(huì)主席、南非國際關(guān)系與合作部部長邁特·恩科阿納·馬沙巴內(nèi)在昨日的中國和77國集團(tuán)預(yù)備會(huì)議上發(fā)言時(shí)坦言，這屆大會(huì)的任務(wù)并不簡單，在日本和加拿大等國不愿意承認(rèn)《京都議定書》第二承諾期的情況下，還需要呼吁歐盟支持，而中國和77國集團(tuán)也負(fù)有很多責(zé)任，促成氣候談判成果的實(shí)現(xiàn)。

　　在昨日歐盟的新聞發(fā)布會(huì)上，歐盟氣候變化首席談判代表麥茲格表示，歐盟希望各方就《京都議定書》繼續(xù)進(jìn)行討論，使其保持實(shí)效，“如果不能就《京都議定書》第二承諾期作出協(xié)商，對于氣候變化來說是一個(gè)壞消息?！彼瑫r(shí)重申了歐盟提出新的路線圖的要求，但他也承認(rèn)，要在德班會(huì)議上成功制定一個(gè)全面的具有法律約束力的框架并不現(xiàn)實(shí)。

　　另外，坎昆會(huì)議明確成立“綠色氣候基金”以支持發(fā)展中國家，這一成果需要在德班會(huì)議得到具體體現(xiàn)，在落實(shí)綠色基金和提高二氧化碳減排指標(biāo)透明度等問題上，麥茲格指出，德班會(huì)議第一周就應(yīng)該就技術(shù)機(jī)制和發(fā)展基金機(jī)制等的技術(shù)性問題展開討論，得出行動(dòng)指南。

　　中國社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華接受南都記者采訪時(shí)則表示，發(fā)達(dá)國家在全球減排的問題上應(yīng)該率先垂范，但他并不認(rèn)同德班會(huì)議是討論《京都議定書》第二承諾期的最后機(jī)會(huì)，“氣候變化談判是長期任務(wù)，不能說哪一年是最后期限。如果德班能在資金、技術(shù)問題上取得一些進(jìn)步，就是成功。”