違法成本低導(dǎo)致多次事故？

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，自華銀鋁業(yè)一期年產(chǎn)160萬噸氧化鋁項(xiàng)目投產(chǎn)以來，有官方記錄的排泥庫泥漿泄漏事件就達(dá)9次。

　　2009年4月7日，廣西相關(guān)部門曾下發(fā)了《廣西華銀鋁業(yè)有限公司靖西縣農(nóng)林選礦廠龍山排泥庫泥漿泄漏事件的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)。

　　《通報(bào)》中稱，華銀鋁業(yè)于2007年12月建成并開始試生產(chǎn)，項(xiàng)目位于百色市德保縣馬隘鄉(xiāng)，該企業(yè)礦山采選的排泥庫分別設(shè)在德保縣馬隘鄉(xiāng)和靖西縣新甲鄉(xiāng)農(nóng)林屯。據(jù)調(diào)查，華銀鋁業(yè)靖西縣農(nóng)林選礦廠龍山排泥庫自試生產(chǎn)以來，已發(fā)生8次不同程度的泥漿泄漏事件。其中，2008年3月發(fā)生的一起泄漏事件，已造成大量泥漿進(jìn)入跨國(guó)境河流龐凌河(境內(nèi)河段)。

　　在2008年9月26日再次發(fā)生的泄漏事件中，為確保泥漿水不進(jìn)入龐凌河，致使靖西縣新甲鄉(xiāng)新榮村古杰屯、坡珠屯約300畝即將成熟的稻田全部灌入泥漿，稻田內(nèi)的泥漿厚度約有15厘米以上，造成部分農(nóng)田顆粒無收。古杰屯、坡珠屯部分農(nóng)灌小溪河床被抬高，坡珠屯部分農(nóng)戶住處被灌進(jìn)泥漿。

　　2009年1月22日，華銀鋁業(yè)靖西縣農(nóng)林選礦廠龍山排泥庫再次發(fā)生泄漏事件，主要污染物為懸浮物，源頭(污染物泄漏處)懸浮物超標(biāo)666至1041倍，距源頭0.5公里范圍內(nèi)的小溪水體超國(guó)家推薦值27至44倍，其余各監(jiān)測(cè)斷面均低于評(píng)價(jià)推薦值，受污染范圍為源頭及距其0.5公里以內(nèi)的溪流。

　　對(duì)此，2011年，廣西相關(guān)部門、百色市應(yīng)急處置工作組曾召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求該公司必須立即停產(chǎn)整改，在排泥庫未通過環(huán)保驗(yàn)收前，禁止恢復(fù)生產(chǎn)。停產(chǎn)期間，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，在排泥庫下游建設(shè)事故應(yīng)急池。

　　但這些要求并沒有最終解決問題。最近一次泥漿泄漏事故發(fā)生在今年5月26日，該公司龍山排泥庫又出現(xiàn)泥漿泄漏，污染不斷持續(xù)。至5月29日，事故已造成當(dāng)?shù)?3戶農(nóng)民受災(zāi)、1000多畝農(nóng)田被淹。

　　公眾環(huán)境研究中心主任馬軍稱，華銀鋁業(yè)已在公眾環(huán)境研究中心企業(yè)環(huán)境監(jiān)管記錄中多次出現(xiàn)，其泥漿泄漏問題多次反復(fù)出現(xiàn)，說明企業(yè)的環(huán)境違法成本低，與投入大量的資金更新環(huán)保設(shè)施相比，交一些罰款更劃算，從而沒有在根本上解決問題的動(dòng)力。另外，也存在地方保護(hù)的因素。