2日天發(fā)布的清潔空氣《重點(diǎn)任務(wù)分解》中,最大亮點(diǎn)之一,就是明確提出了大家最關(guān)心的PM2.5濃度削減量化目標(biāo),每年達(dá)沒達(dá)標(biāo),市民到時(shí)候一目了然。要控制住大氣污染,限車只是一方面,重點(diǎn)還是全市的整體減排,這包括了壓煤、治污、工地治理、提高油品標(biāo)準(zhǔn)等等。從今年開始的4年內(nèi),累計(jì)將有1200家污染企業(yè)退出北京,高耗能行業(yè)企業(yè)加大懲罰性電價(jià)、水價(jià)的實(shí)施力度。為了減少重型載貨車輛過境穿行,本市將協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門推動實(shí)施北京繞城高速公路建設(shè)計(jì)劃,力爭于2017年建成北京繞城高速公路。明年起,在中央有關(guān)部門的協(xié)調(diào)支持下,北京將會同周邊省區(qū)市建立空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
關(guān)鍵詞:PM2.5
城六區(qū)PM2.5濃度年均降三成
根據(jù)計(jì)劃,今后五年,每年P(guān)M2.5濃度下降5%以上,并控制在60微克/立方米左右。而目前本市空氣污染物濃度年平均下降約2%至3%,完成目標(biāo)的難度不小。任務(wù)書為此詳細(xì)提出了到2017年各個(gè)區(qū)縣的PM2.5濃度下降比例(見表)。
區(qū)縣名稱 PM2.5濃度年均下降比例 PM2.5年均控值(微克/立方米)
懷柔、密云、延慶 25%以上 50左右
順義、昌平、平谷 25%以上 55左右
東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山 30%以上 60左右
門頭溝、房山、通州、大興和北亦莊 30%以上 65左右
解讀 60微克也尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)
記者注意到,在這些目標(biāo)中,PM2.5的年平均濃度都沒有一個(gè)確定的目標(biāo)值,都表達(dá)為某個(gè)數(shù)值“左右”。對此市環(huán)保局大氣處處長于建華介紹說,空氣質(zhì)量與污染物的排放量、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增量及當(dāng)年的氣象條件有關(guān),提一個(gè)精確的PM2.5年均濃度下降值不太現(xiàn)實(shí)。“年平均濃度60微克/立方米左右的目標(biāo),肯定比現(xiàn)在的指標(biāo)要嚴(yán)格,但是對比35微克/立方米的國家標(biāo)準(zhǔn)仍尚未達(dá)標(biāo),這只是一個(gè)階段性的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:壓煤
供暖價(jià)格力爭全市統(tǒng)一
市發(fā)改委、市市政市容委等部門推進(jìn)全市供暖價(jià)格統(tǒng)一,逐步理順供熱價(jià)格,鼓勵(lì)使用清潔能源采暖;推進(jìn)瓶裝液化氣同城同價(jià),建立“用戶公平負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)清潔能源應(yīng)用”的價(jià)格機(jī)制;研究完善電采暖、地源熱泵、太陽能利用等鼓勵(lì)政策。在全市居民供熱價(jià)格統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,市財(cái)政局牽頭整合供暖等相關(guān)補(bǔ)助政策,促進(jìn)清潔能源推廣使用。以上這些政策,力爭在2014年出臺實(shí)施。
解讀 熱價(jià)統(tǒng)一最快明年實(shí)現(xiàn)
市市政市容委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正與市發(fā)改委等部門研究北京居民供暖價(jià)格統(tǒng)一問題,以方便實(shí)施的熱計(jì)量推廣和清潔能源改造。目前,北京居民供熱銷售價(jià)格共有四種標(biāo)準(zhǔn),其中市熱力集團(tuán)供熱價(jià)為24元/建筑平方米。
至于熱價(jià)統(tǒng)一后的具體價(jià)格還在研究中,最快明年或者后年將全面實(shí)現(xiàn)。據(jù)悉,預(yù)計(jì)統(tǒng)一后的標(biāo)準(zhǔn)會在16.5元至30元之間,具體價(jià)格還要經(jīng)過測算確定。
熱計(jì)量改造今年完成6500萬平米
今年,城鎮(zhèn)新建居住建筑率先執(zhí)行建筑節(jié)能75%的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),完成6500萬平方米符合50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑供熱計(jì)量改造。到2015年,累計(jì)完成約1.5億平方米。
今年,完成4.4萬戶核心區(qū)平房居民采暖“煤改電”工程。自2014年起,通過人口疏解、清潔能源替代等綜合措施,逐步消除剩余2.1萬戶居民采暖燃煤,并不斷加大監(jiān)管力度,防止燃煤反彈。到2015年底,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無煤化。
今年研究制定商業(yè)和服務(wù)業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源改造方案并啟動實(shí)施,到2016年底,城六區(qū)及遠(yuǎn)郊新城建成區(qū)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)全部改用清潔能源。