摘要:河道綜合治理屬于一項非常復(fù)雜并且艱巨的工作,因為治理面涉及廣,施工的周期較長,綜合治理的工程涉及到內(nèi)容也比較多,例如河道的拓展、黑臭水的清理等,導(dǎo)致整體治理難度較高,質(zhì)量也很難保障。對此,為了更好的推動河道生態(tài)長遠(yuǎn)發(fā)展,本文簡要分析河道綜合治理中的問題及對策,希望可以為相關(guān)工作者提供理論性幫助。
關(guān)鍵詞:河道;綜合治理;治理問題;改進(jìn)對策
0、引言
隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)性加快,城市當(dāng)中人口數(shù)量不斷增多,同時污染廢水的排放也在隨之提升,如果無法及時對這一些污染物形成有效控制,必然會導(dǎo)致城市污染問題的持續(xù)加重,最終影響城市居民的生活質(zhì)量以及城市形象。對此,在城市發(fā)展進(jìn)程中,河道的綜合治理工作顯得非常重要,屬于文明城市、和諧社會建設(shè)的重要參考指標(biāo)。對此,探討河道綜合治理中的問題及對策具備顯著實際意義。
1、河道綜合治理中的問題
首先,治理實效性較差。從當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境角度來看,近些年工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度持續(xù)加快,工業(yè)生產(chǎn)污染排放問題也在不斷的加重。工業(yè)生產(chǎn)量不斷提高,排污量與排污類型也在隨之增多,在具體的治理工作中很難保障治理整體效果。其次,環(huán)境監(jiān)測工作重視度不高。在環(huán)境監(jiān)測工作方面對于監(jiān)測工作的重視度并不高,雖然有專職部門或人員負(fù)責(zé)河道治理工作,但是在具體實施期間監(jiān)測工作水平比較差,部分地區(qū)的監(jiān)測工作甚至是在出現(xiàn)舉報后才進(jìn)行勘查和治理,導(dǎo)致監(jiān)測工作整體效果較差。另外,針對監(jiān)測的線路,普通存在復(fù)雜的現(xiàn)象,尤其是監(jiān)測的線路選擇不合理、混亂現(xiàn)象突出[1]。在行政管理期間,針對網(wǎng)絡(luò)化管理而言很難實現(xiàn)高質(zhì)量的管理,水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測在實施期間也很容易形成管理方面的問題,針對不同的區(qū)域很難保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理性與科學(xué)性,導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果誤差的形成。另外,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展,導(dǎo)致有機(jī)物的排放量不斷的增多。但是,在部分中小型河流的監(jiān)測實施期間,無機(jī)污染物仍然具備較高的占比[2]。水域的污染問題越嚴(yán)重時越難實現(xiàn)全面且準(zhǔn)確的監(jiān)測,監(jiān)測效果較差,整體監(jiān)測難度較高。
2、河道綜合治理改進(jìn)對策
2.1強(qiáng)化綜合治理實效性
為了在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時能夠?qū)Νh(huán)境的影響降低到最小,需要保障治理工作的落實效果的到有效提高。一方面需要確保資金投入的合理性,以地方政府為例應(yīng)當(dāng)重視重點河流、污染嚴(yán)重性較高項目監(jiān)督管理工作,同時在這一些項目中強(qiáng)化資金投入,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作性。另一方面,為了有效減少治理工作復(fù)雜性與困難程度,需要將治理工作盡可能提前,以早期治理為主,例如做好工業(yè)生產(chǎn)用地的規(guī)劃管理工作,從而減少河道治理難度。針對工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn),讓其生產(chǎn)更加規(guī)范更加科學(xué)合理,在生產(chǎn)的選址上,需要有嚴(yán)格的規(guī)定[3]。例如生產(chǎn)選址要避開自然保護(hù)區(qū)域,風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)遺產(chǎn)以及野生動植物較集中的地方。但是在實際的生產(chǎn)中,很多沒有考慮這些因素,嚴(yán)重的影響了周邊的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境,所以需完善生態(tài)化生產(chǎn)相關(guān)的法律制度,并做好監(jiān)督工作,減少違規(guī)的發(fā)生。加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境科學(xué)評估的前置程序,對項目生產(chǎn)及生產(chǎn)過程中可能造成環(huán)境影響形成全過程動態(tài)監(jiān)督,確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)落到實處。
2.2強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作水平
為了更好的提高企業(yè)在參與的河道綜合治理主動性,需要積極提高環(huán)境監(jiān)測的工作整體水平。
河道綜合治理部門也需要將環(huán)境監(jiān)測工作作為工作體系的首要任務(wù),持續(xù)性改善環(huán)境監(jiān)測工作的相關(guān)法律規(guī)定,河道綜合治理部門還需要將環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)細(xì)節(jié)實行細(xì)化與統(tǒng)一性管理,保障管理的實效性推動監(jiān)測工作高質(zhì)量開展。另外,目前仍然有許多人認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測屬于簡單的工作形式,實際上環(huán)境監(jiān)測屬于一種難度較高的系統(tǒng)化,在缺少物質(zhì)保障的基礎(chǔ)上很難促使環(huán)境監(jiān)測工作循環(huán)發(fā)展下去,即使是開展環(huán)境監(jiān)測工作,但是整體效率并不理想,相對較低。對此,需要及時強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作體系,應(yīng)當(dāng)盡快實行責(zé)任、規(guī)范化的河道綜合治理工作,借助相關(guān)的措施實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測部門的責(zé)任制高效率落實。借助自動化監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用,例如在沿線生產(chǎn)企業(yè)的排污口安裝自動監(jiān)測設(shè)備,促使排污物的污染情況可以及時被監(jiān)測出,從而提高監(jiān)測整體工作水平。監(jiān)督部門需要在環(huán)境監(jiān)測工作中落實相關(guān)管理規(guī)定,并保障管理規(guī)定本身可以適用于所有的工作人員。有效的提高工作人員在工作過程中的責(zé)任意識,為了更好的保障環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,環(huán)境監(jiān)測部門以及相關(guān)人員必須按照環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理規(guī)定,嚴(yán)格落實相關(guān)的監(jiān)督管理工作,從而提高河道綜合治理的工作質(zhì)量[4]。
2.3強(qiáng)化水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督工作
首先,需要持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測實施力度。環(huán)境監(jiān)測的實施必然需要建立在較強(qiáng)監(jiān)測力度基礎(chǔ)上,同時需要在工作中持續(xù)性強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。在具體的水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作期間,需要強(qiáng)化監(jiān)測部門的資質(zhì)認(rèn)證,并保障監(jiān)測部門可以更好的滿足項目發(fā)揮的實際需求,滿足資質(zhì)與能力的要求,同時保障資質(zhì)的有效性評定,預(yù)防假冒性的資質(zhì)問題。并且還需要由管理部門或人員承擔(dān)具體的項目實施職責(zé),針對監(jiān)測部門的工作落實技術(shù)水平的評估,同時在審批之后監(jiān)測期間實行多次性的審查,保障監(jiān)督部門的作用與價值。其次,需要積極強(qiáng)化監(jiān)測儀器設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新。在當(dāng)前水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作期間,技術(shù)層面上仍然存在一定的缺陷和不足,按照這一要求,需要高度重視經(jīng)驗與技術(shù)方面的改進(jìn),從實際的層面上來看,需要強(qiáng)化檢測儀器設(shè)備,強(qiáng)化監(jiān)測設(shè)備的研發(fā)工作,同時在監(jiān)測數(shù)據(jù)方面需要充分體現(xiàn)全面性與準(zhǔn)確性。最后,需要完善配套方法,制定統(tǒng)一規(guī)范。在推動標(biāo)準(zhǔn)方法的同時,需要盡可能保障水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和鞏固貫徹落實,并將標(biāo)準(zhǔn)化分析方法進(jìn)行系列化的處理,按照所針對的水源、地表水、廢水等類型實行標(biāo)準(zhǔn)化分析。同時完善實驗室內(nèi)的質(zhì)量保障以及控制,落實全程質(zhì)量保障以及質(zhì)量控制。當(dāng)前水污染監(jiān)測在方法方面缺少監(jiān)測規(guī)范,同時環(huán)保與水利系統(tǒng)不相容,標(biāo)準(zhǔn)方面存在一定的差異或重復(fù)性。對此,生態(tài)環(huán)境部門的技術(shù)規(guī)范需要針對地下水的監(jiān)測提供明確的規(guī)定,并在水利部門的監(jiān)測規(guī)范中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。按照生態(tài)環(huán)境部門的水污染和排污收費的現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn),可以適當(dāng)?shù)娜诤系乇硭偷叵滤谋O(jiān)測方法與標(biāo)準(zhǔn),并將污水和廢水的監(jiān)測工作交給生態(tài)環(huán)境部門實行,促使水污染治理工作可以更有序、更及時的進(jìn)行。
3、結(jié)語
綜上所述,河道的綜合治理工程項目的高質(zhì)量運行不僅是決定經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵,同時也是推動社會持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在河道工程中,加強(qiáng)河道的綜合治理需要重視環(huán)境保護(hù)和城市生產(chǎn)生活的排污處理,建設(shè)人與自然和諧關(guān)系的生態(tài)護(hù)岸,不斷提高河道的防洪泄洪和水循環(huán)中的調(diào)節(jié)作用。同時,充分利用現(xiàn)代化信息設(shè)備,提高決策和管理水平。