??????? 二、降低噪聲影響
??????? 飛機(jī)是一個很大的噪聲源，運行所產(chǎn)生的噪聲對機(jī)場周圍有較大影響。飛機(jī)噪聲的影響程度取決于飛機(jī)起降次數(shù)、時刻、強(qiáng)度、譜分布、持續(xù)時間、距離和傳播途徑。要降低噪聲的(三)消音飛行程序
??????? 世界上許多國際機(jī)場執(zhí)行消音飛行程序，目的在于減少受飛機(jī)噪聲影響的人數(shù)。目前所使用的消音飛行程序，歸納起來，主要有以下幾種手段。
??????? 1.控制跑道使用，交替使用各條跑道起降飛機(jī)，避免集中干擾一個地區(qū)。現(xiàn)代飛機(jī)對起降時的側(cè)向風(fēng)不是特別敏感，這就意味著；如果跑道選擇可以減少噪聲對居民的干擾，可以適當(dāng)降低風(fēng)向選擇方面的要求。洛杉磯機(jī)場有兩條主要跑道，重型飛機(jī)通常集中使用一條跑道，起飛主要是向西面海的方向；
??????? 2.在起飛后和著陸前飛機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)彎，避開居民密集區(qū)；
??????? 3.使用多級進(jìn)近飛行，盡可能地晚一些降低高度；
??????? 4.起飛后快速爬升高度；
??????? 5.隔離機(jī)場飛機(jī)維修實驗場；
??????? 6.不允許噪聲超標(biāo)的飛機(jī)起降。
??????? 一般認(rèn)為，起飛時飛機(jī)噪聲影響比著陸時要大，因此起飛消音飛行程序受到更廣泛的關(guān)注。目前，我國只有北京首都國際機(jī)場執(zhí)行起飛消音程序，所采用的消音程序是國際民航組織于1982年制訂的起飛消音程序A，用于減低起飛后半程的噪聲影響。國際民航組織于1996年底對起飛消音程序進(jìn)行了修訂，提出兩種方案，分別用于減輕跑道末端和跑道延伸方向的噪聲影響。
??????? 用于減輕跑道末端噪聲影響的起飛消音程序為：
??????? 1.飛機(jī)離地并爬升至240米以上；
??????? 2.減油門，但至少要保持在有一臺發(fā)動機(jī)不工作情況下的最后起飛爬升梯度；
??????? 3.按規(guī)定收襟翼或縫翼；
??????? 4.高于機(jī)場地面900米后，增速至航路爬升速度，過渡到正常航路爬升程序。
??????? 用于減輕跑道方向一定距離處噪聲影響的起飛消音程序與上述程序類似，只是交換一下第2步和第3步的次序，具體為：
??????? 1.飛機(jī)離地并爬升至240米以上；
??????? 2.開始收襟翼或縫翼；
??????? 3.減油門，但至少要保持在有一臺發(fā)動機(jī)不工作情況下的最后起飛爬升梯度；
??????? 4.高于機(jī)場地面900米后，增速至航路爬升速度，過渡到正常航路爬升程序。
??????? 以上兩種起飛消音程序是專家們?nèi)昱Φ某晒?。這些專家有廣泛的代表性，分別代表飛機(jī)制造商、航空公司、駕駛員、機(jī)場當(dāng)局和締約國。起飛消音程序設(shè)計中分別考慮了安全、運行、工作量等因素和消音效果。這兩種起飛程序，可在襟翼、推力和速度管理等操作最少的情況下，達(dá)到最佳消音效果。另外，它們富有靈活性，機(jī)場當(dāng)局可以根據(jù)具體情況確定高度邊界值，最有效地降低噪聲影響。在減油門時，如果飛機(jī)裝有自動推力恢復(fù)系統(tǒng)并工作，則不需駕駛員干預(yù)，飛機(jī)仍可自動保持一定爬升梯度，不低于在有一臺發(fā)動機(jī)不工作情況下的最后起飛爬升梯度。
??????? 消音程序通過使用收襟翼和減油門等手段將噪聲從一個地方移到另一個地方。從而可以有效地避開居民聚集區(qū)。但如果機(jī)場周圍的居民分布比較均勻的話，使用起飛消音程序就沒太大意義了。在這方面往往需要認(rèn)真權(quán)衡的一個問題是：是使少數(shù)人忍受大量噪聲影響還是使多數(shù)人忍受少量噪聲影響?很明顯，這是一項政策性決定。
??????? (四)土地使用規(guī)劃
??????? 國際民航組織認(rèn)為，土地使用規(guī)劃與控制是解決機(jī)場噪聲問題的有效手段，并且是最后一個有待進(jìn)一步開發(fā)的主要手段。為此，國際民航組織敦請締約國對機(jī)場周圍的土地使用進(jìn)行規(guī)劃和控制，以避免在關(guān)鍵噪聲區(qū)建造噪聲敏感的建筑物。
??????? 在機(jī)場周圍設(shè)立噪聲區(qū)是進(jìn)行土地使用規(guī)劃與控制的基礎(chǔ)，而噪聲區(qū)的劃分則需根據(jù)飛機(jī)噪聲影響和社區(qū)反應(yīng)來進(jìn)行。對于如何預(yù)報飛機(jī)噪聲影響和預(yù)測社區(qū)反應(yīng)，國際民航組織在其第205號通告《計算機(jī)場附近噪聲等線圖的推薦方法》里有所介紹。
??????? 對于具體劃分多個噪聲區(qū)，各國的做法不盡相同。主要有兩種不同的思路：采取粗略方法和采取細(xì)致方法。典型的粗略劃分方法是只劃兩個區(qū)，理由是噪聲影響測量的精度和所使用的預(yù)報技術(shù)不夠精確(有人認(rèn)為其精度不夠5dB)，并且劃區(qū)越少在應(yīng)用時的靈活性就越大。而細(xì)致劃分方法則劃分多個噪聲區(qū)，理由是這樣可以使機(jī)場周圍的土地得到更好的利用。當(dāng)然，噪聲區(qū)的劃分和土地使用規(guī)劃與控制是密切相關(guān)的?？傊?，只能根據(jù)各國的具體情況進(jìn)行具體分析，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 土地使用規(guī)劃與控制是在噪聲區(qū)劃分基礎(chǔ)上進(jìn)行的。首先根據(jù)實際噪聲影響和未來預(yù)測噪聲影響的程度，在機(jī)場周圍劃定噪聲區(qū)。其次根據(jù)不同的土地使用確定其所能容忍的最大噪聲。
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