2021年6月4日上午，江蘇奔宇車身制造有限公司西廠區(qū)涂裝四車間有機(jī)廢氣處理設(shè)施干式過濾箱發(fā)生火情。事故發(fā)生后，江都區(qū)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)迅速滅火、控制污染，事故未造成人員傷亡和環(huán)境污染。事后江都生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門組成事件調(diào)查組，對該事件展開調(diào)查。相關(guān)情況如下：

一、企業(yè)概況

江蘇奔宇車身制造有限公司創(chuàng)建于2001年2月，位于揚州市江都區(qū)樂和東路，注冊資本5000萬元，主要從事汽車零部件及配件制造，車身制造、環(huán)保設(shè)備器材、冷作鈑金、新能源電動車（不含汽車產(chǎn)業(yè)目錄管理產(chǎn)品）、新能源電動車身及配套件。公司最近一次于2019年進(jìn)行技術(shù)改造，編制了環(huán)境影響評價書，并于2020年7月通過環(huán)保驗收。

二、開展污染防治設(shè)施安全專項檢查情況

為壓實江都區(qū)重點企業(yè)污染防治設(shè)施安全隱患問題排查整改責(zé)任，江都生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局每月定期會同應(yīng)急管理部門對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)開展聯(lián)合檢查。2020年8月13日，江都生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局會同江都區(qū)應(yīng)急管理局、消防救援大隊對奔宇車身公司開展了安全專項檢查，檢查后形成安全隱患問題清單，督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識，并于2020年8月18日將安全問題清單移交給應(yīng)急管理部門，江都區(qū)應(yīng)急管理局于2020年11月13日反饋意見給江都生態(tài)環(huán)境局，相關(guān)安全隱患問題已完成整改。

奔宇車身公司按照生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門要求認(rèn)真落實整改，于2020年9月編制了江蘇奔宇車身制造有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總結(jié)報告書（簡稱“雙控”），“雙控”屬于企業(yè)自主對污染防治設(shè)施開展的安全風(fēng)險辨識管控。該企業(yè)涂裝車間活性炭吸附脫附催化燃燒裝置被定為較大風(fēng)險安全等級，針對該風(fēng)險點，企業(yè)在安全“雙控”內(nèi)容中明確了內(nèi)部責(zé)任部門，列舉了不規(guī)范作業(yè)情形，制定了相應(yīng)管控措施以及應(yīng)急處置措施。同時，企業(yè)也成立了安全雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了雙重預(yù)防機(jī)制相關(guān)制度，并組織了4次安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

三、事故經(jīng)過

2021年6月4日上午10時13分左右，車間作業(yè)員工發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)的廢氣處理設(shè)施前端干式過濾箱內(nèi)有濃煙氣霧溢流擴(kuò)散到車間向上升騰，立即關(guān)閉控制系統(tǒng)中小型分離開關(guān)，并通知公司設(shè)備主管。設(shè)備安全主管于10時15分趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)吸附箱內(nèi)有濃煙向車間內(nèi)擴(kuò)散并有火苗竄出，同時總經(jīng)理也趕到現(xiàn)場并立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。隨后，公司各應(yīng)急小組各司其職，應(yīng)急救援組切斷四車間電源及燃?xì)夤?yīng)，排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)，第一時間對著火點進(jìn)行撲救；污染處置組檢查廠區(qū)雨水排口，確認(rèn)處于關(guān)閉狀態(tài)，并打開事故應(yīng)急池進(jìn)水閥門；綜合協(xié)調(diào)組立即疏散員工，聯(lián)系消防應(yīng)急支隊，并清理廠區(qū)及車間內(nèi)物品及產(chǎn)品，確保應(yīng)急車輛能順利到達(dá)事故現(xiàn)場。本次火情共歷時30分鐘左右，公司應(yīng)急救援組10分鐘左右已經(jīng)控制火勢。10時26分江都應(yīng)急消防支隊到達(dá)現(xiàn)場時已無明火，由于著火點在設(shè)備內(nèi)部，消防支隊對設(shè)備著火點及關(guān)聯(lián)部位進(jìn)行切割檢查，確認(rèn)無殘余火點后于10時45分撤離現(xiàn)場。由于發(fā)現(xiàn)和處置及時，未造成火勢和環(huán)境污染的蔓延和擴(kuò)大。

四、事故原因分析

（一）直接原因

1、起火部位起火點的認(rèn)定

根據(jù)第一目擊者和第一時間趕到現(xiàn)場的安全主管敘述：濃煙和火苗是從干式過濾箱內(nèi)溢出，結(jié)合設(shè)備制造廠家現(xiàn)場察看、調(diào)研、分析，判斷：第一著火點位置為干式過濾箱，通過風(fēng)機(jī)引風(fēng)過火到后面的風(fēng)道、吸附箱、風(fēng)機(jī)直至煙囪高空排煙。

2、起火原因分析

圍繞起火部位和起火點，企業(yè)對可能的四種起火原因（縱火、煙頭起火、自燃、電器電線故障短路打火）進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，最終判斷為執(zhí)行器電器故障引燃積聚的漆渣。

（二）間接原因

企業(yè)環(huán)境隱患排查治理工作不夠細(xì)致，未能及時發(fā)現(xiàn)問題。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一次由于企業(yè)工作人員工作疏忽導(dǎo)致的一般火災(zāi)事件。

（四）對事件有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理

1、通過對以上事件原因的分析，經(jīng)過認(rèn)真研究，建議江蘇奔宇車身制造有限公司根據(jù)公司內(nèi)部調(diào)查和有關(guān)規(guī)章制度對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理（注：江蘇奔宇車身制造有限公司已對相關(guān)人員進(jìn)行了處理）。

2、江都生態(tài)環(huán)境局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行依法查處，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施開展隱患排查治理，切實履行主體責(zé)任。同時對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒，要求提高環(huán)境風(fēng)險防范意識，對企業(yè)環(huán)境污染防治設(shè)施風(fēng)險辨識管控和隱患排查進(jìn)一步加強(qiáng)檢查。

五、善后處置

撲救約產(chǎn)生消防廢水45噸，其中37噸消防廢水進(jìn)入噴漆房循環(huán)水池（循環(huán)水池尺寸11米*6.5米，比正常水位上升50厘米），后通過管道進(jìn)入廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)排放；約8噸消防廢水經(jīng)收集后通過噸桶運往廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。

六、事件造成的環(huán)境污染及生態(tài)破壞情況

本次發(fā)生的火災(zāi)事件未造成人員傷亡及生態(tài)破壞。

（一）環(huán)境污染情況

本次事件發(fā)生后奔宇公司立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。所產(chǎn)生的消防廢水沒有流出廠外，并有效收集后在公司內(nèi)部進(jìn)行有效處理。本次事件未對周邊大氣、水體產(chǎn)生影響，未進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。

（二）生態(tài)破壞情況

本次事件未對周邊生態(tài)造成破壞。

七、損失評估

本次火災(zāi)產(chǎn)生的直接損失主要包括滅火消耗費用、廢氣處理裝置維修費用、廢水處理費用等。合計人民幣8.779135萬元。（詳見事故直接損失基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查表）

八、防范和整改措施

（一）加強(qiáng)安全培訓(xùn)

事件發(fā)生后公司立即組織安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、操作規(guī)程、注意事項，并對近年來發(fā)生的安全事故案例進(jìn)行播放，增強(qiáng)安全意識。所有作業(yè)人員、班組長、維修巡查人員集體學(xué)習(xí)安全知識。

（二）深刻吸取此次事件教訓(xùn)

通過此次事故，舉一反三開展隱患排查，全面檢查公司各個工序的安全隱患，開展即查即改。嚴(yán)格遵照各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和管理規(guī)范來檢查運行缺陷，切實采取措施落實安全生產(chǎn)，杜絕此類事故再次發(fā)生。

（三）強(qiáng)化環(huán)境安全隱患排查

江都區(qū)生態(tài)環(huán)境局對針對該企業(yè)環(huán)境安全排查工作的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再排查，對該企業(yè)存在的環(huán)境應(yīng)急物資不足問題予以立案查處。