摘 要：從分析特大型發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的必要性、方法和體會(huì)，從物質(zhì)、行為、制度、精神等四個(gè)層面入手，建立了安全文化由表層到深層的有序結(jié)構(gòu)。最后得出結(jié)論：物質(zhì)層是外在表現(xiàn)和硬件外殼；行為層是軟件外殼；制度層制約和規(guī)范著其他三個(gè)層次的建設(shè)，是企業(yè)安全文化的骨架；精神層則體現(xiàn)了思想內(nèi)涵，是核心和靈魂。

　　關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；安全文化；建設(shè)
　　
　　 “安全文化”的概念最早來(lái)自國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1986年召開(kāi)的切爾諾貝利事故評(píng)價(jià)會(huì)，是核電站安全管理思想的一次重大變革。它是從企業(yè)文化的概念演繹而來(lái)，旨在加強(qiáng)安全管理，提高核電站的安全可靠性。20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)，成為安全科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策，也是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略。

　　 企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受并遵循的，具有企業(yè)特色的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。打造特色安全文化，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一項(xiàng)理論化、系統(tǒng)化的工程，是貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線，是企業(yè)和職工利益的保障體系之一。

　　 電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力安全更是事關(guān)國(guó)計(jì)民生，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。特別是作為全國(guó)特大型發(fā)電企業(yè)，機(jī)組容量大、參數(shù)高、自動(dòng)化程度高、對(duì)電網(wǎng)影響大，要促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，首先必須不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理。
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　　 發(fā)電企業(yè)建立安全文化的目的，就是形成最大限度的保證工作效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過(guò)程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。發(fā)電企業(yè)安全文化可劃分為四個(gè)層次，即物質(zhì)層、行為層、制度層、精神層。
　　
　　 一、安全文化的物質(zhì)層
　　
　　 物質(zhì)文化層是發(fā)電企業(yè)安全文化的最表層部分，是由企業(yè)職工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等所構(gòu)成的。主要包括廠房、發(fā)電機(jī)組、輔助設(shè)備、廠容廠貌、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和宣傳媒介、職工的勞動(dòng)環(huán)境和文化設(shè)施等等。它是形成安全精神文化層和制度文化層的基礎(chǔ)條件，它所折射出的是發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)理念、思想、作風(fēng)和意識(shí)等。

　　為了適應(yīng)電力體制改革下日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，謀求企業(yè)的更大發(fā)展，必須加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，通過(guò)樹(shù)立個(gè)性鮮明、文化獨(dú)特的企業(yè)形象，用有效的手段傳達(dá)企業(yè)的良好風(fēng)貌，尋求公眾的矚目及社會(huì)的認(rèn)同。發(fā)電廠作為以電力為主要產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)管理提升，著力在電網(wǎng)樹(shù)立“安全、可靠”的形象，在業(yè)內(nèi)樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)、高效”的形象，在社會(huì)樹(shù)立“誠(chéng)信、環(huán)?！钡男蜗蟆?br /> 　　
　　 不斷提高技術(shù)、設(shè)備現(xiàn)代化與安全文明程度。加強(qiáng)科技進(jìn)步、技術(shù)改造和環(huán)保工作，消除生產(chǎn)過(guò)程中人、設(shè)備、環(huán)境中存在的各種不安全因素，最終實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、環(huán)境氛圍好，安全生產(chǎn)始終處于“可控、在控”狀態(tài)的本質(zhì)安全目標(biāo)。

　　 加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)。進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合治理，提高安全文明生產(chǎn)水平，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，徹底消除物的不安全狀態(tài)，最大程度控制環(huán)境的不安全因素，為職工提供安全、穩(wěn)定的工作場(chǎng)所。增加廠區(qū)安全文化氛圍，如舉辦安全生產(chǎn)月展覽、設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊、增設(shè)人性化安全標(biāo)語(yǔ)牌等，使其體現(xiàn)企業(yè)特色，成為對(duì)外展示企業(yè)形象的窗口。
　　
　　 二、安全文化的行為層
　　
　　 行為文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的行為原則、標(biāo)準(zhǔn)和模式，包括職工行為準(zhǔn)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、教育宣傳活動(dòng)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的活動(dòng)和各種文體活動(dòng)等。安全文化的行為層體現(xiàn)了企業(yè)管理者及職工在長(zhǎng)期的安全管理實(shí)踐中形成的基本經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，是企業(yè)精神、價(jià)值觀的折射。

　　 人是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關(guān)鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開(kāi)企業(yè)良好的物質(zhì)、生活、學(xué)習(xí)和人際環(huán)境，更離不開(kāi)職工個(gè)人安全行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針同職工個(gè)人的行為聯(lián)系起來(lái)，才能喚起“人人保安全”的主觀能動(dòng)性，從根本上杜絕人的不安全行為。 　　 搭建安全宣教平臺(tái)。通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)、安全抽考、車間和班組安全學(xué)習(xí)日、開(kāi)（收）工會(huì)等，堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全宣教和組織開(kāi)展安全征文、知識(shí)競(jìng)賽等安全文化活動(dòng)，切實(shí)喚醒職工對(duì)安全的渴望，把《電業(yè)安全規(guī)程》變?yōu)槊棵毠さ陌踩?xí)慣性行為，變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”。

　　 提高職工安全技能。強(qiáng)化安全和崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)職工的專業(yè)理論水平和崗位技能達(dá)標(biāo)，培養(yǎng)職工精心維護(hù)設(shè)備的責(zé)任感，提高職工的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和實(shí)際解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和反事故措施，規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)行為，保證電力企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)作業(yè)人員與作業(yè)對(duì)象的安全。