??????? 摘要:為實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展,企業(yè)鐵路運輸部門采取了較大幅度的戰(zhàn)略性措施,對安全工作提出了更高的要求。而在現(xiàn)場的實際作業(yè)中,通常是出現(xiàn)了問題后再采取整治措施。如果對企業(yè)鐵路運輸工作進行系統(tǒng)分析,從影響鐵路運輸安全管理的諸多因素中確定薄弱環(huán)節(jié),提前采取控制措施,將事故扼制在萌芽里,就會使企業(yè)、國家獲得更大的收益。
??????? 本文就是以此為出發(fā)點,通過定性分析當前冶金企業(yè)鐵路運輸存在的現(xiàn)狀,提出了加強冶金企業(yè)鐵路運輸部門安全管理的對策、強化了安全管理的思路。努力把企業(yè)鐵路運輸部門建設成協(xié)調有序、運轉高效、管理到位、控制有力的和諧型部門。
??????? 關鍵詞:冶金企業(yè);鐵路運輸;安全管理
??????? 隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,鐵路運輸部門管轄范圍也普遍擴張,并且呈現(xiàn)出點多線長、流動分散、遠離本部等特點,生產(chǎn)任務、設備數(shù)量、職工人數(shù)增加,運輸部門安全管理的責任和難度也不斷加大。面對鐵路運輸?shù)男滦蝿?,如何進一步提高企業(yè)鐵路運輸部門的現(xiàn)場管理水平,提高自控、互控能力,筑牢鐵路安全生產(chǎn)的第一道防線,是企業(yè)鐵路運輸安全的當務之急。
??????? 1.當前冶金企業(yè)鐵路運輸存在的現(xiàn)狀
??????? 1.1管理部門之間存在空檔
??????? 安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,但當前管理部門之間存在空檔,對鐵路運輸安全構成威脅。一是專業(yè)部門和運輸部門管理職責沒能完全界定清晰,職能部門作用未能充分發(fā)揮。二是結合部門管理有脫節(jié)情況。尤其是涉及多部門的結合部位,存在著大家都不管與管不到位現(xiàn)象。
??????? 1.2 職工素質有待提高
??????? 目前,部分單位和部門的培訓質量令人擔憂,不少人業(yè)務素質較低,不了解相關的法律法規(guī),業(yè)務知識缺乏,違章操作,主要表現(xiàn)在以下幾點:
??????? 一是錯誤操作問題經(jīng)常出現(xiàn),甚至導致事故的發(fā)生。
??????? 二是職工在作業(yè)過程中簡化作業(yè)程序,圖省事,懶惰心理是影響安全運行的主要因素。
??????? 三是對非正常情況下的作業(yè)辦法,一些職工不能熟練掌握,應急處置能力不高。
??????? 四是對職工教育工作重視不夠,工學矛盾不能有效協(xié)調,學習培訓的針對性、實效性、系統(tǒng)性距現(xiàn)場實際操作的要求還存在差距。
??????? 1.3 安全隱患相對突出
??????? 一是兩違現(xiàn)象普遍,不時引發(fā)事故。主要表現(xiàn)在有章不循、當班睡覺、離崗竄崗、簡化作業(yè)和錯誤操作等現(xiàn)象仍然較為突出??梢哉f,兩違現(xiàn)象的存在,為事故的發(fā)生提供了土壤。
??????? 二是現(xiàn)場環(huán)境復雜,條件艱苦,設備老化問題嚴重,嚴重威脅行車安全。首先是冶金企業(yè)廠區(qū)各種建筑較多,各個區(qū)域的作業(yè)環(huán)境不同,對行車工作形成嚴重的考驗;其次是現(xiàn)場條件艱苦,嚴重影響著作業(yè)人員的安全操作,為事故的發(fā)生提供了條件;再次是行車設備故障發(fā)生較多,對行車的影響越來越嚴重。
??????? 三是各單位之間的配合聯(lián)系不夠明確。操作人員在聯(lián)系確認上容易臆測行事,想當然的操作時有發(fā)生,經(jīng)常危機人員和行車的安全。
??????? 2 加強冶金企業(yè)鐵路運輸?shù)陌踩芾?/strong>
??????? 加強冶金企業(yè)鐵路運輸部門安全管理的對策、強化安全管理總的思路是:以各種規(guī)章制度為基礎,以強化現(xiàn)場控制為核心,以調動職工積極性為根本,以有利于合理組織、有利于安全控制、有利于環(huán)境改善、有利于應急處理為重點,把鐵路運輸部門建設成協(xié)調有序、運轉高效、管理到位、控制有力的自控型部門。
??????? 2.1完善基本管理制度
??????? 俗話說:無規(guī)矩,不成方圓。沒有一套完善可行的制度是無法保證鐵路運輸安全管理的,所以要針對鐵路運輸?shù)男滦蝿?,運輸過程中出現(xiàn)的新問題,現(xiàn)場環(huán)境的新變化。要及時的修改和完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度,使之盡快完善規(guī)范統(tǒng)一、形成行之有效的基本規(guī)章制度,進一步明確在實際操作中的作業(yè)標準,杜絕一切事故的發(fā)生,保證作業(yè)人員的人身安全和行車安全。對特定的區(qū)域和場所,制定一套靈活,有效的管理制度,充分發(fā)揮操作人員的主觀能動性,及時地根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)情況,采取有效的措施,防止一切事故隱患的產(chǎn)生。
??????? 2.2科學調配技術人員
??????? 消除管理體制轉換形成的管理空檔,迫切需要專業(yè)管理重心下移,推動系統(tǒng)安全管理由間接向直接管理轉變,實現(xiàn)專業(yè)人員技術管理與現(xiàn)場工作“無逢”對接,使技術人員深入一線檢查指導,切實解決鐵路運輸安全生產(chǎn)中的具體問題。各部門要建立問題庫管理制度,按月排定時間表和工作質量反饋表,全面加強鐵路運輸安全生產(chǎn)全過程控制。針對當前專業(yè)技術人才總量、結構和素質還不能適應現(xiàn)有的鐵路運輸?shù)陌l(fā)展,各部門要加大專業(yè)技術、高技能人才選拔、培養(yǎng)和使用力度,加強對高技能人才的配備和管理,充分發(fā)揮專業(yè)技術人才技術創(chuàng)新,高技能人才解決實際問題重要作用,完善激勵和約束機制,充分調動專業(yè)技術人員和高技能人才的積極性。
??????? 2.3增強鐵路運輸部門管理能力
??????? 一要轉變觀念。一是由被動型、執(zhí)行型管理向主動型、創(chuàng)新型管理轉變;二是由“等、靠、要”向“自我加壓、自強不息”轉變;三是由單一型管理向綜合型管理轉變,以適應新形勢的要求。
??????? 二要因地制宜。要結合自身實際,突出自身特點,積極探索管理辦法,扎實推進,注重實效,不搞“一刀切”、“大呼窿”。系統(tǒng)內(nèi)部、單位內(nèi)部的管理辦法,在突出特色的基礎上,力求做到相對統(tǒng)一。為管理“松綁”、“減負”,讓干部集中精力抓好安全管理。要“刪繁就簡,管用實際”的原則,清理現(xiàn)有的管理措施、辦法和基礎臺帳,努力做到精簡優(yōu)化,便于操作。
??????? 2.4加強現(xiàn)場作業(yè)的控制
??????? 一是認真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開展自控型班組建設,提高班組、崗位的自控能力;加強班組、崗位之間的互控,營造“個體自控、群體互控”的良好環(huán)境;要強化控制手段,加大現(xiàn)場檢查力度,加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的控制。二是加強調度室和現(xiàn)場環(huán)境作業(yè)的控制。調度指揮系統(tǒng)是整個鐵路運輸生產(chǎn)的大腦,合理的組織運輸能有效的提高運輸生產(chǎn)能力,同時也要加強和現(xiàn)場作業(yè)人員的互控作用,認真執(zhí)行聯(lián)防呼喚制度,室內(nèi)和現(xiàn)場做到積極主動的聯(lián)系確認,及時的掌握了解現(xiàn)場的具體環(huán)境,才能保證鐵路運輸?shù)陌踩\行。三是強化現(xiàn)場作業(yè)人員的自我控制能力,克服一切懶惰心理和僥幸心理,嚴格遵守作業(yè)標準和規(guī)章制度,讓“要我安全”變成“我要安全”,把遵守規(guī)章制度上升到作業(yè)人員保障自身安全的重要手段的思想認識上。