1概況

英崗嶺礦務局位于江西省高安市境內(nèi)，是江西省煤炭集團公司所屬的主力生產(chǎn)單位之一。從1969年開始建井，20世紀70年代初逐步投入生產(chǎn)，共設計11對生產(chǎn)礦井，總設計能力為171萬t/a。該局所屬各礦均屬高瓦斯雙突礦井，地質(zhì)構(gòu)造十分復雜，5大災害俱全，特別是煤與瓦斯突出為全國最嚴重的礦區(qū)之一，被列為全國重點監(jiān)察礦井。因礦井災害嚴重，治理難度大和礦井服務年限長，資源枯竭等原因，部分經(jīng)濟效益較差的礦井被迫關停?，F(xiàn)在只有5對生產(chǎn)礦井，實際生產(chǎn)能力為100萬t/a左右。

2破產(chǎn)礦井的“一通三防”管理

2.1加強制度和措施管理

礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作是英崗嶺礦務局史無前例的一項系統(tǒng)工程，它牽扯到企業(yè)所有工作的方方面面，工作難度大，情況錯綜復雜。如何保證礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作的順利進行，搞好破產(chǎn)轉(zhuǎn)制過程中的安全生產(chǎn)，礦井的“一通三防”顯得尤其重要。首先必須抓好各項制度的管理和措施的管理，管理是控制礦通風事故的關鍵，是重點。加強現(xiàn)場管理，強化各項管理制度的落實，關口前移，把握中心。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。隨著破產(chǎn)改制工作的逐步深入，人們的思想觀念和理念都發(fā)生了根本性的變化。隨著社會的向前發(fā)展，人們的視野更寬闊，掌握的信息更多，人們的思想更不穩(wěn)定，在這種新形式下，如何使通風管理體制能適應現(xiàn)代管理工作的需要。因此我局加強“一通三防”的管理，在通風管理體制上形成以局、礦總工程師為首，通風業(yè)務部門為主體的管理體制，局礦分別有獨立的通風處和通風區(qū)，從事“一通三防”專項工作，做到職責分明。在指導思想上始終堅持“技術、裝備、管理”并重的原則，曾先后建立完善通風部門各工種崗位責任制和操作規(guī)程，制定了《礦井“一通三防”工作技術管理制度》等一系列規(guī)章制度。為管理工作做到有據(jù)可依，有章可行，行之則嚴，打下了堅實的基礎。加強現(xiàn)場管理，做到關口前移，工區(qū)干部現(xiàn)場跟班，同工人一道同進同出，共同努力把好安全質(zhì)量關，嚴格執(zhí)行各項管理制度，通風部門做到通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，確保采掘工作面不足夠的風量。堅持以風定產(chǎn)，違者不但要追究有關人員責任，還要追究領導責任。采掘工作面嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“五人聯(lián)鎖”放炮制度，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。煤巷掘進工作面嚴格執(zhí)行遠距離、定時定點和區(qū)域性撤人放炮制度。放炮由礦調(diào)度室統(tǒng)一指揮，超過規(guī)定時間不準放炮，這項制度各礦必須堅定不移的貫徹執(zhí)行。建立事故責任追究制度，凡發(fā)生“一通三防”事故，要從隱患開始抓起，隱患是怎樣形成的，為什么沒有發(fā)現(xiàn)或及時處理，按工作責任逐級追查分析，根據(jù)責任大小，按法規(guī)嚴肅處理責任人，以增強干部職工的工作責任心，消除管理工作人員失職而形成安全隱患事故。把握中心，以抓通風質(zhì)量標準化為基礎工作，重點抓礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，采掘工作面合理分配風量，“四位一體”綜合防治瓦斯措施到位，加強放炮制度管理和瓦斯管理，管好用好安全裝備等主要環(huán)節(jié)，控制“一通三防”重大事故。在安全監(jiān)督上局進行季度安全質(zhì)量檢查評比，實行獎懲制度。同時每季度由局總工程師召開一次全局通風工作專業(yè)會議，總結(jié)本季度通風工作。通報檢查存在的主要問題及下階段的工作要求。另外局業(yè)務部門加強月度安全檢查。對查出的重要隱患提出整改意見，問題抓住不放，解決為止。各礦在總工程師為首實行月度專項檢查，并召開工作例會，鞏固成績，找出差距，布置下月工作。

2.2加強崗位培訓 提高人員素質(zhì)和自主保安意識

礦井破產(chǎn)改制后，單位的用工制度發(fā)生了巨大變化，原來用工單一，現(xiàn)在出現(xiàn)了用工制度的多樣化，人員更換頻繁，造成職工素質(zhì)低，冒險蠻干現(xiàn)象時有發(fā)生，為安全生產(chǎn)留下了人為隱患。為及時改變這種狀況，在安全培訓和業(yè)務學習上，充分發(fā)揮局礦安全培訓中心和安全培訓室的作用，加大了培訓工作力度，有計劃地培訓新上崗人員，對通風班組長、放炮員、瓦檢員及防突專業(yè)人員等特殊工種進行脫產(chǎn)專業(yè)培訓，做到培訓及時，人人持證上崗，同時對高瓦斯突出危險采掘工作面作業(yè)人員由礦培訓室組織進行全員培訓。培訓內(nèi)容結(jié)合實際，主要學習業(yè)務知識、上級有關安全生產(chǎn)文件、“三大規(guī)程”、“一通三防”事故安全教訓及防災自救等，提高安全業(yè)務素質(zhì)和自主保安意識，對特殊工種新增人員，除培訓外，在實際工作中還必須由本工種老同志現(xiàn)場傳幫帶跟班熟悉不少于1個月時間才能單獨工作。所以安全培訓形式多樣，既有層次不同，又結(jié)合實際，做到有的放矢，最終達到了提高業(yè)務水平的目的。

2.3合理分配穩(wěn)定隊伍 相互溝通以情留住人

現(xiàn)代企業(yè)的管理關鍵是人才的管理和科學技術的管理，人才管理是關鍵，發(fā)展企業(yè)需要人才。礦井破產(chǎn)改制后，人們的思想較以前更為活躍，人才的流動性大，人員變動性也大，企業(yè)用工制度的多樣化，人們思想的不穩(wěn)定性，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定困難。如何穩(wěn)定隊伍，留住人才，是企業(yè)人才管理的重要內(nèi)容。為穩(wěn)定職工隊伍，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟，必須以人為本，應采取精神激勵手段，在工資分配中向一線重、臟、累的人員傾斜，充分體現(xiàn)出他們的勞動價值，在工資待遇上留住人才。充分調(diào)動人們的積極性，特別是井下采掘一線和機電方面人才的積極性。相互溝通，以情留人，加強對困難戶的關心，作好走訪，幫助他們解決生活中存在的實際困難問題，并給予精神和一定的物資安慰，用真情感化他們。

3依靠科技進步和先進裝備

前面所述的管理只是管理工作中的一個方面，屬于正常的基礎管理工作。在管理上負另一重要任務的是依靠科技進步，加大安全技措投入，組織力量開展科研項目攻關，不斷引進推廣新技術和裝備，既能治標又能治本，因為科學技術是社會發(fā)展的源泉，一旦轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)服務就是優(yōu)勢和效益。我局針對防治瓦斯和煤層自然發(fā)火兩大難題，同科研部門合作進行了本煤層局部瓦斯抽放，密集超前鉆孔防突，凝膠阻化劑防火等科研項目。采掘工作面已形成具有本礦區(qū)特色的綜合防治瓦斯技術和安全措施；采煤工作面建立井下采區(qū)移動注漿防火泵站，實行定人定責放頂前后的灑注漿措施；加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控； 對高瓦斯和遠距離送風的掘進工作采用對旋局部通風機和長節(jié)風筒送風，效果良好。實踐證明一系列科研成果和推廣先進的技術裝備，為我局的安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。為搞好礦井破產(chǎn)轉(zhuǎn)制工作，礦務局自籌“一通三防”安全技措費用達50萬元以上，主要解決礦井防突鉆具和儀表，瓦斯監(jiān)測、通風儀器儀表、壓風自救、對旋局部通風機等先進裝備，提高礦井的抗災能力，保證了人員的生命安全。

4結(jié)論

近一年來的破產(chǎn)改制工作，通過上述的努力，在破產(chǎn)改制期間沒有發(fā)生“一通三防”傷亡事故，保障了礦井的正常生產(chǎn)。各項工作得以順利進行，并取得較好效果，保證了礦區(qū)的穩(wěn)定，使破產(chǎn)改制工作得以順利進行，取得較好的安全和社會效益。