安全管理是煤礦永恒的主題，其特殊的行業(yè)特點(diǎn)決定了必須把安全作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。任何事物都是相互聯(lián)系而不是孤立存在的，全面看有兩面，兩面看才全面，正確處理好煤礦安全管理中的安全與生產(chǎn)，安全教育形式與內(nèi)容，繼承與創(chuàng)新，自律與他律四對(duì)主要關(guān)系，對(duì)于搞好煤礦安全管理具有十分重要意義。

　　安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在2006年3月27日，中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，國家主席胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益的必然要求。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。這一高深論斷體現(xiàn)了中央對(duì)安全工作的高度重視，為搞好煤礦安全生產(chǎn)指明了方向。作為煤礦各級(jí)管理人員更應(yīng)當(dāng)帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地把安全作為一切工作的基礎(chǔ)，做到無論市場環(huán)境如何變化，抓安全的決心始終不動(dòng)搖；無論經(jīng)濟(jì)效益好與壞，安全保障投入不降低，切實(shí)把安全放到高于一切、重于一切、先于一切的位置來對(duì)待。安全與生產(chǎn)是相輔相成的，安全伴隨著生產(chǎn)的全過程，安全是保證生產(chǎn)的基礎(chǔ)，生產(chǎn)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，無安全保證的生產(chǎn)，其創(chuàng)造的財(cái)富越多，對(duì)社會(huì)的危害、對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人的生命健康威脅也就越大，這樣的生產(chǎn)不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，不利于人民生活水平的提高，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是新生事物在舊事物基礎(chǔ)上的繼承，創(chuàng)新是新事物對(duì)舊事物的揚(yáng)棄和發(fā)展，兩者相輔相成，不可偏廢其一。在實(shí)際中有兩種現(xiàn)象非常值得注意，一種是，不切合實(shí)際地，一味的為求創(chuàng)新而創(chuàng)新的盲從做法或叫拿來主義。看別人搞出了新經(jīng)驗(yàn)，不錯(cuò)，拿來了，至于在本單位是否可行不去管它，結(jié)果是原本好的經(jīng)驗(yàn)做法荒廢了，新的做法推行起來也困難重重，最終鬧個(gè)“邯鄲學(xué)步”的下場。另一種是，不顧各單位的實(shí)際情況，出于某種目的搞強(qiáng)行推廣。某一先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)或做法在即定的環(huán)境背景下雖然具有一定的指導(dǎo)意義，至于是否普遍可行，具有普遍指導(dǎo)作用，那要視具體情況來具體對(duì)待，決不能夠搞強(qiáng)行推廣，即便推廣了其最終結(jié)果可能也只是“橘生于南為橘，橘生于北為枳”，與管理者的初衷大相徑庭了。必須強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)，立足實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，對(duì)制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”進(jìn)行攻關(guān)，對(duì)安全生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化。

　　自律與他律的關(guān)系。“冰凍三尺，非一日之寒”。煤礦出現(xiàn)安全事故的原因盡管是多方面的，但是生產(chǎn)隱患不排查、不處理，人的行為不規(guī)范是導(dǎo)致事故發(fā)生的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。著名的“海恩法則”聲稱：每一起嚴(yán)重事故的背后是29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起的隱患。“海恩法則”啟示我們，事故之前有征兆，征兆背后有苗頭，看似偶然的事故，實(shí)則是人的安全意識(shí)淡漠，嚴(yán)重違章等必然因素造成的。煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，在有限的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中人、機(jī)、物很難達(dá)到最佳匹配，不安全的因素時(shí)刻會(huì)出現(xiàn)，特別是隨著煤礦機(jī)械裝備水平的不斷提升，先進(jìn)的裝備、工藝與人員素質(zhì)相對(duì)落后的矛盾日益突出，因操作不當(dāng)造成的人身傷害事故大量增加，成為制約煤礦安全發(fā)展的“瓶頸”之一。加之煤礦生產(chǎn)過程中大量“三違”現(xiàn)象的存在，安全上的自律問題顯得越發(fā)重要。盡管煤礦每天都有大量的安全管理人員按照不同的路線對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，但他們不可能對(duì)每個(gè)人、每處地點(diǎn)時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，不可避免的會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管空檔，職工的安全很大程度上還是要靠自己實(shí)現(xiàn)，因此教育引導(dǎo)職工牢固樹立“自己的安全自己管，指望別人不保險(xiǎn)”的思想，正確對(duì)待他律與自律的問題，是煤礦落實(shí)“以人為本”的安全管理，確保本質(zhì)安全的有效途徑之一。

　　教育形式與效果的關(guān)系。安全生產(chǎn)，教育開道，思想先行，培訓(xùn)為本。實(shí)現(xiàn)安全教育形式與內(nèi)容、效果的有機(jī)統(tǒng)一，是確保安全教育培訓(xùn)取得實(shí)效的關(guān)鍵。然而，個(gè)別煤礦還程度不同的存在形式與內(nèi)容、與效果嚴(yán)重脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，只注重形式上的花樣百出，而忽視實(shí)效性，使其成為“繡花枕頭”---中看不中用，這樣的安全教育非但起不到應(yīng)有的教育作用，反而容易讓職工反感，產(chǎn)生副作用，因此必須處理好安全教育務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，做到虛工實(shí)做，虛實(shí)結(jié)合。

　　安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貴在管理，重在落實(shí)。只要我們準(zhǔn)確把握并正確處理好其中的各種關(guān)系，把握其規(guī)律性，賦予創(chuàng)造性地開展工作，就一定能夠確保煤礦安全生產(chǎn)的長治久安。