??? 三、從安全管理方面來分析鍋爐壓力容器的使用與管理　　
??? （1） 在鍋爐安裝前，應(yīng)將鍋爐房平面布置圖送當(dāng)?shù)劐仩t安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批，必要時(shí)，鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將與有關(guān)部門共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察。新安裝鍋爐的水壓試驗(yàn)和總體驗(yàn)收，應(yīng)有鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員參加。鍋爐壓力容器的安裝、改造、修理，應(yīng)由經(jīng)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的專業(yè)單位承擔(dān)；受壓部件的重大修理、改造或更新，其施工技術(shù)方案應(yīng)報(bào)鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。鍋爐壓力容器的重大修理和改造工作竣工后，應(yīng)有鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查。 　　
??? （2） 使用單位應(yīng)按特種設(shè)備監(jiān)察部門要求，辦理鍋爐壓力容器使用登記手續(xù)，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。使用單位對(duì)鍋爐壓力容器安全實(shí)行“一機(jī)一袋”管理，包括檢測(cè)報(bào)告、準(zhǔn)用證、檢查記錄、維保記錄、事故記錄。 　
??? （3） 使用單位需按制度要求落實(shí)安全管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器安全管理工作。管理人員應(yīng)具備鍋爐壓力容器安全技術(shù)知識(shí)和熟悉國(guó)家安全法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定鍋爐壓力容器的各項(xiàng)規(guī)章制度。 　　
??? （4） 操作人員應(yīng)經(jīng)過國(guó)家相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)考核，取得《特種作業(yè)人員操作證》方可操作鍋爐壓力容器設(shè)備。操作人員必須不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和工作責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)日常檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)有危及安全的重大隱患時(shí)，須采取緊急措施并上報(bào)部門負(fù)責(zé)人，避免事故的發(fā)生。
??? 四、鍋爐、壓力容器安全風(fēng)險(xiǎn)管理
??????? 安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的、完整的循環(huán)過程，也就是一個(gè)識(shí)別、確定和評(píng)價(jià)，并制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方案的過程。具體地說，安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、控制方案實(shí)施、檢查驗(yàn)證或評(píng)審等五個(gè)方面的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、控制方案實(shí)施、檢查驗(yàn)證或評(píng)審又統(tǒng)屬于風(fēng)險(xiǎn)控制的范疇。
???? （1）安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程
??? 1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
??????? 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中的第一步，也是最重要的一步，它是后續(xù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指通過一定的方式、方法，系統(tǒng)而全面地識(shí)別出影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，并加以歸類的過程。其目的一是識(shí)別可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的后果；二是為識(shí)別可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的事件（人員、材料、機(jī)械、系統(tǒng)、環(huán)境、生產(chǎn)過程等）特征。
??? 2、安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
??????? 識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)的過程是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，要深入認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)還要做進(jìn)一步的評(píng)價(jià)工作。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般采用定性和定量?jī)煞N方法。定性評(píng)價(jià)用于區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重程度，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)度。定量評(píng)價(jià)用于確定各種風(fēng)險(xiǎn)因素和事件發(fā)生的概率大小及分布情況，從而了解風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失后果。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用主要表現(xiàn)在：一是能更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)；二是保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性；三是合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，形成最佳風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合。
??? 3、安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及控制
??????? 風(fēng)險(xiǎn)控制通常分為預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制和降低或減少風(fēng)險(xiǎn)損失兩個(gè)方面。預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施在于消除或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。降低或減少風(fēng)險(xiǎn)損失措施在于降低損失的嚴(yán)重程度或遏制損失進(jìn)一步發(fā)展，使損失量最小化。
??? （2）鍋爐及壓力容器風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
???? 1.鍋爐投入運(yùn)行前必須對(duì)鍋筒進(jìn)行全面檢查；2.發(fā)現(xiàn)鍋筒引入管、汽水分離器及其他緊固件存在缺陷時(shí)要及時(shí)排除；3.發(fā)現(xiàn)鍋筒內(nèi)有檢修工遺留的雜物工器具等必須進(jìn)行清理；4.爐墻完好無缺，未出現(xiàn)缺損、裂縫變形等；5.爐門、灰門、看火門和防爆門完好、嚴(yán)密，無漏灰、噴火現(xiàn)象，各設(shè)備安全防護(hù)罩要完好無缺；6.各一次儀表測(cè)量要準(zhǔn)確可靠，外表無損傷，鍋爐排污閥關(guān)閉要嚴(yán)密；7.風(fēng)道、煙道要暢通；8..鍋爐平臺(tái)必須保證完好無缺；9.必須加強(qiáng)對(duì)鍋爐給水品質(zhì)的檢驗(yàn)，將合格達(dá)標(biāo)水質(zhì)供入鍋爐內(nèi)；10.上水前必須對(duì)鍋筒 、集箱的門孔及各部法蘭、堵頭等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時(shí)處理，存在缺陷時(shí)及時(shí)更換。
??? （3）鍋爐及壓力容器風(fēng)險(xiǎn)管理措
??? 1.每年對(duì)檢修工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)安全教育； 2.檢修人員要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違章行為及時(shí)糾正并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育及考核； 3.管理人員、安監(jiān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為責(zé)令改正，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
??? （4）安全風(fēng)險(xiǎn)管理綜述
??????? 日常的安全管理雖涉及到一些風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，但畢竟不能替代風(fēng)險(xiǎn)管理，因風(fēng)險(xiǎn)管理較之安全管理內(nèi)容廣泛。在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中不可能由一個(gè)部門來負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理。作為企業(yè)的安全管理部門，主要是對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，但單純的安全生產(chǎn)管理已不能滿足企業(yè)現(xiàn)代管理運(yùn)行模式，因此，將安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)地結(jié)合，形成一整套規(guī)范的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式很有必要。
???? 參考文獻(xiàn)：
???????? 1、閃淳昌主編《現(xiàn)代安全管理原理》中國(guó)工人出版社2003年5月第1版
???????? 2、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》
???????? 3、劉鐵民主編《中國(guó)職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)教程》冶金工業(yè)出版社2002年1月第一版
???????? 4、龐麗君，孫恩等編鍋爐燃燒技術(shù)及設(shè)備[M].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，1996
???????? 5、工業(yè)鍋爐安全與技術(shù)[M].濟(jì)南：山東人民出版社，1995
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