農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)真正得以落實, 產(chǎn)生一定法律實效, 其功夫不在法律法規(guī)本身, 而在法律實施所依托的社會環(huán)境。這主要涉及農(nóng)民權(quán)益保護、農(nóng)民專業(yè)合作社社會治理功能、安全農(nóng)產(chǎn)品消費習(xí)慣培育和消費渠道理順幾個方面。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律實施不能過于依賴政府監(jiān)管, 只有將規(guī)范農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營行為與農(nóng)民權(quán)益保護結(jié)合起來、注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在法律實施中的依托作用、培育安全農(nóng)產(chǎn)品消費機制, 才能使法律從規(guī)范具體化為人們實踐行為。