本質(zhì)安全是指設(shè)備本身所具備的安全基礎(chǔ)指數(shù)。設(shè)備是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)企業(yè)的本質(zhì)安全主要起始于設(shè)備的安全基礎(chǔ)牢固程度，即利用設(shè)備本身構(gòu)造的安全性和運(yùn)行適應(yīng)性，防止事故的發(fā)生。設(shè)備從投入運(yùn)行之日起，就必須具備其本身應(yīng)該具備的安全指數(shù)。本質(zhì)安全必須從設(shè)備的設(shè)計抓起，要通過不斷改進(jìn)，杜絕因設(shè)備本身故障可能導(dǎo)致的事故，以保護(hù)人員不受侵害。本質(zhì)安全化就是將本質(zhì)安全的內(nèi)涵加以擴(kuò)大，是指在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)系統(tǒng)具有完善的安全防護(hù)功能，系統(tǒng)本身具有相當(dāng)可靠的質(zhì)量，系統(tǒng)運(yùn)行中同樣具有相當(dāng)可靠的質(zhì)量。

　　 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，要求安全技術(shù)的發(fā)展必須超前于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。同時，還要求不斷改進(jìn)防護(hù)器具、安全報警裝置等安全保護(hù)裝置。實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化，還要求人-設(shè)備-環(huán)境必須具備相當(dāng)可靠的質(zhì)量。因?yàn)橘|(zhì)量不合格的系統(tǒng)必然存在危險因素，并潛伏著事故隱患，不論是設(shè)備故障，還是人員技能不合格，都可能釀成事故。實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化的關(guān)鍵，在于管理主體對管理客體實(shí)施有效地控制。因此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化，必須做到以下幾點(diǎn)：

　　一、運(yùn)行本質(zhì)安全

　　這是指設(shè)備的運(yùn)行是正常的、穩(wěn)定的，并且自始至終都處于受控狀態(tài)。

　　二、設(shè)備本質(zhì)安全

　　設(shè)備在設(shè)計和制造環(huán)節(jié)上都要考慮到應(yīng)具有較完善的防護(hù)功能，以保證設(shè)備和系統(tǒng)能夠在規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期內(nèi)安全、穩(wěn)定、正常的運(yùn)行。這是防止事故的主要手段。

　　三、人員本質(zhì)安全

　　這是指作業(yè)者完全具有適應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)要求的生理、心理?xiàng)l件，具有在生產(chǎn)全過程中很好地控制各種環(huán)節(jié)安全運(yùn)行的能力，具有正確處理系統(tǒng)內(nèi)各種故障及意外情況的能力。要具備這樣的能力，首先要提高職工的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)技能和職業(yè)紀(jì)律；其次要開展安全教育，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變；第三要提高職工的政策法規(guī)觀念、安全技術(shù)素質(zhì)和應(yīng)變能力。

　　四、環(huán)境本質(zhì)安全

　　這里所說的環(huán)境包括空間環(huán)境、時間環(huán)境、物理化學(xué)環(huán)境、自然環(huán)境和作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境。環(huán)境要符合各種規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)空間環(huán)境的本質(zhì)安全、應(yīng)保證企業(yè)的生產(chǎn)空間、平面布置和各種安全衛(wèi)生設(shè)施、道路等都符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)時間環(huán)境的本質(zhì)安全，必須做到按照設(shè)備使用說明和設(shè)備定期試驗(yàn)報告，來決定設(shè)備的修理和更新。同時必須遵守勞動法，使人員在體力能承受的法定工作時間內(nèi)從事工作；實(shí)現(xiàn)物理化學(xué)環(huán)境本質(zhì)安全，就要以國家標(biāo)準(zhǔn)作為管理依據(jù)，對采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)采取有效措施，加以控制，以保護(hù)勞動者的健康和安全；實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境本質(zhì)安全，就是要提高裝置的抗災(zāi)防災(zāi)能力，搞好事故災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)防對策的組織落實(shí)。

　　五、管理本質(zhì)安全

　　 安全管理就是管理主體對管理客體實(shí)施控制，使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全管理的成敗取決于能否有效控制事故的發(fā)生。當(dāng)前，安全管理要從傳統(tǒng)的問題發(fā)生型管理逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的問題發(fā)現(xiàn)型管理。為此，必須運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理，進(jìn)行科學(xué)分析，做到超前預(yù)防。

　　 安全性評價，就是一種預(yù)防性的手段和現(xiàn)代化的管理方法。所謂安全性評價就是采用系統(tǒng)分析的科學(xué)方法確認(rèn)系統(tǒng)中危險因素的存在，并根據(jù)其形成事故的風(fēng)險大小，采取相應(yīng)的安全措施，進(jìn)行系統(tǒng)安全的過程評定或全面評定。也可以這樣說，安全性評價就是指對系統(tǒng)存在的危險性因素進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，其目的就是尋求最低的事故率、最小的損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全性評價是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行自我診斷的手段，是掌握企業(yè)事故發(fā)展趨勢和客觀規(guī)律，提高反事故工作的預(yù)見性，超前控制事故的一個重要途徑。

　　安全性評價貴在真實(shí)。為此，對于定量指標(biāo)，要盡量采集規(guī)范化的真實(shí)數(shù)據(jù)。而對于不能定量化的定性指標(biāo)，可由專家組成評價小組，以問卷調(diào)查、實(shí)物抽檢、現(xiàn)場測試等方式收集信息，再根據(jù)評估規(guī)則打分，然后得出相對量化的評價，從而為企業(yè)提供定性與定量相結(jié)合的分析結(jié)果。

　　安全性評價的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)上就是對人、設(shè)備、環(huán)境本質(zhì)安全化的量化描述和評價結(jié)果，因而安全性評價就是對某一生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平的評價。安全性評價既是安全管理的起點(diǎn)，又是它的歸宿。某一生產(chǎn)系統(tǒng)通過第一次安全性評價，經(jīng)過整改和運(yùn)行一個階段之后，又需進(jìn)行第二次安全性評價。如此不斷地評價下去，企業(yè)的本質(zhì)安全化程度必然會不斷提高。


----摘自《中國安全生產(chǎn)報》