1.1 方法概述
安全檢查表(Safety Checklist Analysis,縮寫SCA)是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。為了避免檢查項目遺漏,事先把檢查對象分割成若干系統(tǒng),以提問或打分的形式,將檢查項目列表,這種表就稱為安全檢查表。它是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前,安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患,還對各檢查項目給予量化,用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。
1.2 安全檢查表的編制依據(jù)
?。?)國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
(2)國內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例,經(jīng)驗教訓(xùn)。
?。?)行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗,特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗,引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗。
(4)系統(tǒng)安全分析的結(jié)果,即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法,對系統(tǒng)迸行分析得出能導(dǎo)致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件,作為防止事故控制點源列入檢查表?! ?br />
1.3 安全檢查表編制步驟
要編制一個符合客觀實際、能全面識別、分析系統(tǒng)危險性的安全檢查表,首先要建立一個編制小組,其成員應(yīng)包括熟悉系統(tǒng)各方面的專業(yè)人員。其主要步驟有:
(1)熟悉系統(tǒng)
包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、主要設(shè)備、操作條件、布置和已有的安全消防設(shè)施。
(2)搜集資料
搜集有關(guān)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生過事故的資料,作為編制安全檢查表的重要依據(jù)。
?。?)劃分單元
按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分成若干個子系統(tǒng)或單元,逐個分析潛在的危險因素。
?。?)編制檢查表
針對危險因素,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,參考過去事故的教訓(xùn)和本單位的經(jīng)驗確定安全檢查表的檢查要點、內(nèi)容和為達(dá)到安全指標(biāo)應(yīng)在設(shè)計中采取的措施,然后按照一定的要求編制檢查表。
?、侔聪到y(tǒng)、單元的特點和預(yù)評價的要求,列出檢查要點、檢查項目清單,以便全面查出存在的危險、有害因素;
?、卺槍Ω鳈z查項目、可能出現(xiàn)的危險、有害因素,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)列出安全指標(biāo)的要求和應(yīng)設(shè)計的對策措施;
?。?)編制復(fù)查表,其內(nèi)容應(yīng)包括危險、有害因素明細(xì),是否落實了相應(yīng)設(shè)計的對策措施,能否達(dá)到預(yù)期的安全指標(biāo)要求,遺留問題及解決辦法和復(fù)查人等?!?br />
1.4 編制檢查表應(yīng)注意事項
編制安全檢查表力求系統(tǒng)完整,不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關(guān)鍵因素,因此,編制安全檢查表應(yīng)注意如下問題
?。?)檢查表內(nèi)容要重點突出,簡繁適當(dāng),有啟發(fā)性。
?。?)各類檢查表的項目、內(nèi)容,應(yīng)針對不同被檢查對象有所側(cè)重,分清各自職責(zé)內(nèi)容,盡量避免重復(fù)。
?。?)檢查表的每項內(nèi)容要定義明確,便于操作。
(4)檢查表的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的更新、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。
?。?)凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出,以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除?! ?br />
1.5 應(yīng)用檢查表注意事項
為了取得預(yù)期目的,應(yīng)用安全檢查表時,應(yīng)注意以下幾個問題
(1)各類安全檢查表都有適用對象,專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)、突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限,而日常檢查表尤其是崗位檢查表應(yīng)簡明扼要,突出關(guān)鍵和重點部位。
?。?)應(yīng)用安全檢查表實施檢查時,應(yīng)落實安全檢查入員。企業(yè)廠級日常安全檢查,可由安技部門現(xiàn)場入員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。車間的安全檢查,可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全檢查一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字井提出處理意見備查。
?。?)為保證檢查的有效定期實施,應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度,或制定安全檢查表的實施辦法。
(4)應(yīng)用安全檢查表檢查,必須注意信息的反饋及整改。對查出的問題,凡是檢查者當(dāng)時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決,當(dāng)時不能整改和解決的應(yīng)進(jìn)行反饋登記、匯總分析,由有關(guān)部門列入計劃安排解決。
(5)應(yīng)用安全檢查表檢查,必須按編制的內(nèi)容,逐項目、逐內(nèi)容、逐點檢查。有問必答,有點必檢,按規(guī)定的符號填寫清楚。為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)?!?br />
1.6 安全檢查表的優(yōu)缺點
?。?)安全檢查表主要有以下優(yōu)點:
?、贆z查項目系統(tǒng)、完整,可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生的疏忽、遺漏等弊端,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。
?、诳梢愿鶕?jù)已有的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準(zhǔn)確的評價。
③安全檢查表采用提問的方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而可起到安全教育的作用。
?、芫幹瓢踩珯z查表的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認(rèn)識更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險因素
⑤對不同的檢查對象、檢查目的有不同的檢查表,應(yīng)用范圍廣。
?。?)安全檢查表缺點
針對不同的需要,須事先編制大量的檢查表,工作量大且安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識水平和經(jīng)驗影響。
2 專家評議法
2.1 專家評議法定義
專家評議法是一種吸收專家參加,根據(jù)事物的過去、現(xiàn)在及發(fā)展趨勢,進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維活動,對事物的未來進(jìn)行分析、預(yù)測的方法?!?br />
2.2 專家評議法分類
專家評議法的種類有下面兩種:
?。?)專家評議法
根據(jù)一定的規(guī)則,組織相關(guān)專家進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維,對具體問題共同探討、集思廣益的一種專家評價方法。
?。?)專家質(zhì)疑法
該法需要進(jìn)行兩次會議。第一次會議是專家對具體的問題進(jìn)行直接談?wù)摚坏诙螘h則是專家對第一次會議提出的設(shè)想進(jìn)行質(zhì)疑。主要做以下工作:
?、傺芯坑懻撚械K設(shè)想實現(xiàn)的問題;
?、谡撟C已提出設(shè)想的實現(xiàn)可能性;
?、塾懻撛O(shè)想的限制因素及提出排除限制因素的建議;
?、茉谫|(zhì)疑過程中,對出現(xiàn)的新的建設(shè)性的設(shè)想進(jìn)行討論?! ?br />
2.3 專家評議法步驟
采用專家評議法應(yīng)遵循以下步驟:
?。?)明確具體分析、預(yù)測的問題;
(2)組成專家評議分析、預(yù)測小組,小組組成應(yīng)由預(yù)測專家、專業(yè)領(lǐng)域的專家、推斷思維能力強的演繹專家等組成;
?。?)舉行專家會議,對提出的問題進(jìn)行分析、討論和預(yù)測;
?。?)分析、歸納專家會議的結(jié)果。
2.4 專家評議法優(yōu)缺點和適用范圍
對于安全評價而言,專家評議法簡單易行,比較客觀,所邀請的專家在專業(yè)理論上造詣較深、實踐經(jīng)驗豐富,而且由于有專業(yè)、安全、評價、邏輯方面的專家參加,將專家的意見運用邏輯推理的方法進(jìn)行綜合、歸納,這樣所得出的結(jié)論一般是比較全面、正確的。特別是專家質(zhì)疑通過正反兩方面的討論,問題更深入、更全面和透徹,所形成的結(jié)論性意見更科學(xué)、合理。但是,由于要求參加評價的專家有較高的水平,并不是所有的工程項目都適用本方法。
專家評議法適用于類比工程項目、系統(tǒng)和裝置的安全評價,它可以充分發(fā)揮專家豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識。專項安全評價經(jīng)常采用專家評議法,運用該評價方法,可以將問題研究討論的更深入、更透徹,并得出具體執(zhí)行意見和結(jié)論,便于進(jìn)行科學(xué)決策。
3. 預(yù)先危險分析法
3.1 預(yù)先危險分析方法概述
預(yù)先危險分析(Preliminary Hazard Analysis,縮寫PHA)又稱初步危險分析。預(yù)先危險分析是系統(tǒng)設(shè)計期間危險分析的最初工作。也可運用它作運行系統(tǒng)的最初安全狀態(tài)檢查,是系統(tǒng)進(jìn)行的第一次危險分析。通過這種分析找出系統(tǒng)中的主要危險,對這些危險要作估算,或許要求安全工程師控制它們,從而達(dá)到可接受的系統(tǒng)安全狀態(tài)。最初PHA的目的不是為了控制危險,而是為了認(rèn)識與系統(tǒng)有關(guān)的所有狀態(tài)。PHA的另一用處是確定在系統(tǒng)安全分析的最后階段采用怎樣的故障樹。當(dāng)開始進(jìn)行安全評價時,為了便于應(yīng)用商業(yè)貿(mào)易研究中的這種研究成果(在系統(tǒng)研制的初期或在運行系統(tǒng)情況中都非常重要)及安全狀態(tài)的早期確定,在系統(tǒng)概念形成的初期,或在安全的運行系統(tǒng)情況下,就應(yīng)當(dāng)開始危險分析工作。所得到的結(jié)果可用來建立系統(tǒng)安全要求,供編制性能和設(shè)計說明書等。另外,預(yù)先危險分析還是建立其他危險分析的基礎(chǔ),是基本的危險分析。英國ICI公司就是在工藝裝置的概念設(shè)計階段,或工廠選址階段,或項目發(fā)展過程的初期,用這種方法來分析可能存在的危險性。
在預(yù)先危險分析中,分析組應(yīng)該考慮工藝特點,列出系統(tǒng)基本單元的可能性和危險狀態(tài)。這些是概念設(shè)計階段所確定的,包括:原料、中間物、催化劑、三廢、最終產(chǎn)品的危險特性及其反應(yīng)活性;裝置設(shè)備;設(shè)備布置;操作環(huán)境;操作及其操作規(guī)程;各單元之間的聯(lián)系;防火及安全設(shè)備。當(dāng)識別出所以的危險情況后,列出可能的原因、后果以及可能的改正或防范措施?! ?br />
3.2 預(yù)先危險分析步驟
?。?)通過經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷或其他方法調(diào)查確定危險源(即危險因素存在于哪個子系統(tǒng)中),對所需分析系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、物料、裝置及設(shè)備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等,進(jìn)行充分詳細(xì)的了解;
?。?)根據(jù)過去的經(jīng)驗教訓(xùn)及同類行業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生的事故或災(zāi)害情況,對系統(tǒng)的影響、損壞程度,類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的情況,查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險性,分析事故或災(zāi)害的可能類型;
?。?)對確定的危險源分類,制成預(yù)先危險性分析表;
?。?)轉(zhuǎn)化條件,即研究危險因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲kU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿剩ɑ驗?zāi)害)的必要條件,并進(jìn)一步尋求對策措施,檢驗對策措施的有效性;
?。?)進(jìn)行危險性分級,排列出重點和輕、重、緩、急次序,以便處理;
?。?)制定事故或災(zāi)害的預(yù)防性對策措施?!?br />
3.3 預(yù)先危險性分析的等級劃分
為了評判危險、有害因素的危害等級以及它們對系統(tǒng)破壞性的影響大小,預(yù)先危險性分析法給出了各類危險性的劃分標(biāo)準(zhǔn)。該法將危險性的劃分4個等級:
I 安全的 不會造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞
II 臨界的 處于事故的邊緣狀態(tài),暫時還不至于造成人員傷
III 危險的 會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞,要立即采取防范措施
IV 災(zāi)難性的 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故,必須予以果斷排除并進(jìn)行重點防范
3.4 預(yù)先危險分析的結(jié)果
預(yù)先危險分析的結(jié)果一般采用表格的形式列出。表格的格式和內(nèi)容可根據(jù)實際情況確定。
3.5 預(yù)先危險分析注意事項
在進(jìn)行PHF分析時,應(yīng)注意的幾個要點:
?。?)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝的特點,列出其危險性和狀態(tài)
?、僭?、中間產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品和成品的危害特性;
②作業(yè)環(huán)境;
?、墼O(shè)備、設(shè)施和裝置;
?、懿僮鬟^程;
?、莞飨到y(tǒng)之間的聯(lián)系;
?、薷鲉卧g的聯(lián)系;
?、呦篮推渌踩O(shè)施。
?。?)PHA分析過程中應(yīng)考慮的因素
?、傥kU設(shè)備和物料,如燃料、高反應(yīng)活動性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、爆炸高壓系統(tǒng)、其他儲運系統(tǒng);
?、谠O(shè)備與物料之間與安全有關(guān)的隔離裝置,如物料的相互作用、火災(zāi)、爆炸的產(chǎn)生和發(fā)展、控制、停車系統(tǒng);
?、塾绊懺O(shè)備與物料的環(huán)境因素,如地震、洪水、振動、靜電、濕度等;
④操作、測試、維修以及緊急處置規(guī)定;
?、葺o助設(shè)施,如儲槽、測試設(shè)備等;
?、夼c安全有關(guān)的設(shè)施設(shè)備,如調(diào)節(jié)系統(tǒng)、備用設(shè)備等。
3.6 預(yù)先危險分析的優(yōu)、缺點及使用范圍
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