1.國內相關法規(guī)標準
1992年,國家技術監(jiān)督局發(fā)布了GB1354892《光氣及光氣化產品生產裝置安全評價通則》國家標準。
1992年,勞動部發(fā)布了LD31-92《光氣及光氣化產品生產安全規(guī)程》部頒標準,標準中規(guī)定:“報批初步設計時,必須附安全和工業(yè)衛(wèi)生評價報告……”。
1996年10月勞動部發(fā)布了《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,其中規(guī)定:“初步設計會審前,必須向勞動行政部門報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件[含《勞動安全衛(wèi)生專篇》(見附件一)]和有關的圖紙資料?!绷硗膺€規(guī)定:“凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價:(一)大中型和限額以上的建設項目;(二)火災危險性生產類別為甲類的建設項目……”
1998年2月,勞動部發(fā)布了《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》,對安全評價的具體實施內容及評價單位資格等作了詳細規(guī)定,但對評價方法未作明確確定。
2·國外簡況
近年來,國外對重大危險性的管理尤為重視,國際勞工局1998年出版了“Major hazard control”,其中指出對重大危險源要進行安全評價,評價方法列舉了:檢查表、預先危險分析(PHA)、危險和可操作性研究(HAZOP)、故障影響分析(FEA)、事故序列分析(ASA)、故障樹分析(FTA)及事故后果分析等。最近,以正式法規(guī)形式出現(xiàn)的是美國聯(lián)邦法規(guī)29CFR1190·119《高度危害化學品處理過程的安全管理》(1992年)。該法規(guī)規(guī)定危險物質處理過程應進行工藝過程危險分析,如無特殊變化每五年后還要復查,推薦的分析方法有:如果…怎么樣、檢查表、如果…怎么樣/檢查表、危險及可操作性研究、故障類型及影響分析、故障樹分析及其他合適的方法。此外,美國化學工程師學會下屬的化工安全中心出版的《安全評價指南》中介紹了11種評價方法:過程/系統(tǒng)檢查表、安全復查、道公司及蒙德公司危
險指數(shù)法、預先危險分析、如果……怎么辦、可操作性研究、故障類型影響及致命度分析、故障樹分析、事件樹分析、原因后果分析及人員失誤分析。
目前,美國重要的工程項目都要進行安全評價;日本勞動省則要求新建、改建的化工廠執(zhí)行《化工裝置六階段安全評價》;英國甚至規(guī)定新建企業(yè)沒有安全評價就不得開工。