摘要:職業(yè)安全和公共安全有許多共同點(diǎn),可以把公共安全技術(shù)用于職業(yè)安全,公共安全主要有3種工作方法:安全監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(或叫設(shè)計(jì)隱患)和薄弱環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)。后者常常最有效。公共安全的薄弱評(píng)價(jià)法可以用于職業(yè)安全分析,象“壞人”一樣思考有利于辨識(shí)安全薄弱環(huán)節(jié)。安全薄弱環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)可以為職業(yè)安全分析提供新的視角。
關(guān)鍵詞:薄弱環(huán)節(jié)評(píng)價(jià);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);公共安全;安全心理學(xué);安全評(píng)價(jià)
1引言
英語(yǔ)中“安全”一詞主要有security和safety。前者多指國(guó)家安全等公共安全;職業(yè)安全則多用后者。職業(yè)安全和公共安全有許多共同點(diǎn)。例如都涉及概率和風(fēng)險(xiǎn),都注重預(yù)防性,都存在判定情節(jié)輕重的問(wèn)題。而且從事這些工作的人常常在事故發(fā)生后受到指責(zé)、批評(píng)、埋怨、甚至報(bào)復(fù),它們有時(shí)被視為生產(chǎn)力的限制、負(fù)擔(dān)和障礙。做好職業(yè)安全和公共安全工作都需要具備很多知識(shí),如復(fù)雜的成本/收益分析,微妙的心理學(xué)和技術(shù)手段等。惡劣的職業(yè)安全和公共安全狀況會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)單位(或企業(yè))的生產(chǎn)力,影響其經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù),并且影響員工的情緒。美國(guó)LosAlamos國(guó)家實(shí)驗(yàn)室薄弱環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目組提出將公共安全的薄弱環(huán)節(jié)分析用于分析職業(yè)安全的薄弱環(huán)節(jié)。他們的基本想法是,有時(shí)把一項(xiàng)技術(shù)從一個(gè)領(lǐng)域移用到另一個(gè)領(lǐng)域中,會(huì)有效,尤其當(dāng)這兩個(gè)領(lǐng)域具有相似的屬性。這方面已有許多例子可以借鑒[1]。
2公共安全的3種分析方法
(1)安全檢查。相關(guān)人員按照既定路線巡視并尋找存在的問(wèn)題。這種方法對(duì)捕捉明顯的安全問(wèn)題很有效。
(2)風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)是指遭受傷害的可能性,它包含3個(gè)要素。首先,存在一個(gè)危險(xiǎn);其次是人暴露于這個(gè)危險(xiǎn)下的可能性;最后是暴露于這個(gè)危險(xiǎn)之下而導(dǎo)致傷害或其他不利后果的可能性。在公共安全領(lǐng)域中,人們想出一些可能會(huì)發(fā)生的不利的事件,便想辦法減輕這些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析要考慮事件發(fā)生的可能性和后果,并會(huì)給出破壞性的程度[2]。這種方法雖然有用,但效果有限。為什么呢?因?yàn)樽鞣治龅娜说乃季S或所采用的數(shù)據(jù)資料通常是過(guò)去發(fā)生過(guò)的事件,而忽略了不斷變化的情況和危險(xiǎn)性大得多的未知事件。
?。?)薄弱環(huán)節(jié)分析。公共安全薄弱環(huán)節(jié)分析與上述兩種方法不同。它從另一個(gè)角度評(píng)價(jià)安全問(wèn)題,即分析人員把自己假想為壞人,尋找安全方面的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞。這就需要思維方式的改變,試著象壞人那樣急于找到安全的薄弱處來(lái)利用。在這種分析中,分析人員實(shí)際上就是安全的破壞者,而不是象上述兩種方法那樣溫良恭儉讓。
3職業(yè)安全類比
在職業(yè)安全領(lǐng)域里,也有與上述公共安全的前兩種方法類似的方法。職業(yè)安全中的安全檢查與公共安全檢查相似,只是按照既定內(nèi)容(檢查表)巡視。這種方法形式、內(nèi)容單一,所以難以發(fā)現(xiàn)深層次的安全問(wèn)題。而職業(yè)安全分析中常用的ETA、FTA等分析方法可以歸納為“如果……怎么辦?”(Whatif?),與風(fēng)險(xiǎn)分析類似。
職業(yè)安全中也有薄弱環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),主要用于設(shè)備安全方面。即有些材料或元件比其他材料或元件更易于出故障。這種特性可以利用到設(shè)計(jì)中,把“薄弱環(huán)節(jié)”溶入系統(tǒng)中,使它在造成嚴(yán)重得多的設(shè)備損害和人員傷害前發(fā)生故障[3]。把公共安全中薄弱環(huán)節(jié)分析引入職業(yè)安全中很有必要。即從一個(gè)破壞者的角度審視現(xiàn)在的安全。這里不包括蓄意破壞(蓄意破壞與其說(shuō)是一個(gè)職業(yè)安全問(wèn)題,倒不如作為公共安全問(wèn)題更合適)。美國(guó)LosAlamos國(guó)家實(shí)驗(yàn)室薄弱環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目組指出職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析的方法是:摒棄象不希望職業(yè)安全事件發(fā)生的人那樣的思考方式,而要象那些希望受傷、死亡、環(huán)境危害和危險(xiǎn)事件發(fā)生的人(壞家伙)那樣思考。把自己或別人假想為“敵人”,按這種思考方式,新的職業(yè)安全危險(xiǎn)會(huì)凸現(xiàn),至少使我們可以從一個(gè)全新的視角考慮職業(yè)安全問(wèn)題。
該方法的另一個(gè)潛在優(yōu)點(diǎn)是,這種職業(yè)安全的逆向思維具有新穎性和震撼力。這種方式與通常采用的口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)等僵硬形式截然不同。薄弱環(huán)節(jié)分析更為積極、動(dòng)態(tài)、生動(dòng),比起“如果……怎么辦?”,職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析更容易讓我們牢記。正象引言中所說(shuō)的那樣,職業(yè)安全事件常常會(huì)引發(fā)對(duì)一些員工、管理者或經(jīng)營(yíng)者的政治或職業(yè)迫害。因此,不妨把那些受人稱贊和尊敬的人成為安全事故受害者也作為“壞人”的希望。
4對(duì)逆向思維的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析的建議
首先要了解受評(píng)對(duì)象的運(yùn)行情況、設(shè)備以及員工情況;第二步是通過(guò)獨(dú)特的見(jiàn)解和分析辨識(shí)潛在的安全薄弱環(huán)節(jié);然后評(píng)價(jià)安全的薄弱環(huán)節(jié)并為其排序;最后,提出實(shí)際措施。
以上這些過(guò)程需要專門的分析人員來(lái)做,局外人往往更好,因?yàn)樗麄儾淮嬖诶鏇_突。(公共安全風(fēng)險(xiǎn)分析往往不成功的原因之一,就是進(jìn)行分析的人就是公共安全機(jī)構(gòu)的人。分析結(jié)果會(huì)涉及他們的利益、信譽(yù)等)。另一方面,局外人對(duì)受評(píng)對(duì)象的實(shí)際情況和特點(diǎn)知之甚少,可以客觀地看問(wèn)題。當(dāng)然,最好組成一個(gè)由內(nèi)部人員和外部人員構(gòu)成的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析小組。內(nèi)部人員必須包括一些操作受評(píng)對(duì)象的人。
最好的分析人員應(yīng)該是聰敏、有創(chuàng)造性、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人。那些愛(ài)惹禍的人、愛(ài)挑刺的人、好逞能的人、叛逆的人、甚至黑客,只要是能觸動(dòng)我們安全神經(jīng)的極富個(gè)性的人,都可以成為分析小組的成員。這些人所具有的本能有助于發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)和潛在的故障。
多數(shù)情況下,并不一定要組成一個(gè)正規(guī)的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析小組,可以經(jīng)常地讓員工評(píng)價(jià)他們自己的工作環(huán)境,但要象“壞蛋”那樣去評(píng)價(jià)。在此過(guò)程中,企業(yè)就容易發(fā)現(xiàn)存在的威脅。也就是說(shuō),員工把自己當(dāng)成“壞蛋”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可能要容易得多。需要強(qiáng)調(diào)的是,員工以“壞人”的方式參加安全薄弱環(huán)節(jié)分析,決不能因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了潛在的安全問(wèn)題而受到報(bào)復(fù)或恐嚇。
在安全薄弱環(huán)節(jié)分析中,排除蓄意破壞。蓄意破壞屬于公共安全問(wèn)題。因此,一個(gè)員工故意用管鉗敲擊另一個(gè)員工的頭部,這種情況不應(yīng)該在職業(yè)安全分析中討論。故意損壞設(shè)備是另一種破壞行為,也是一個(gè)公共安全問(wèn)題。
通常,由單一的失誤或故障導(dǎo)致的安全事故應(yīng)該首先考慮,然后才是那些需要多個(gè)偶然事件的復(fù)雜情況。
公共安全的薄弱環(huán)節(jié)分析中,分析人員努力想象(甚至論證)那些壞人為達(dá)到他們邪惡的目的而采取的具體行為。在職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析中,“壞人”的概念可能較難界定,可以說(shuō)職業(yè)安全領(lǐng)域的“壞人”指的是那些強(qiáng)烈地希望安全事故發(fā)生,希望員工受傷或死亡,希望員工、管理人員或經(jīng)營(yíng)者遭遇麻煩的人,但又排除那些蓄意破壞的情況。
有效的獨(dú)創(chuàng)性是關(guān)鍵。要鼓勵(lì)分析員們創(chuàng)造性思維,要對(duì)他們的“壞蛋”思維感興趣。分析員必須能暢所欲言地提出他們的想法(至少在開(kāi)始時(shí)),沒(méi)有小組其他成員的異議、批評(píng)和評(píng)判。開(kāi)始甚至可以允許職業(yè)安全事故包括諸如猴子搗亂、太空來(lái)客等荒誕的想法。這樣做的目的是為了鼓勵(lì)非常規(guī)性思維。只有到了某個(gè)階段,創(chuàng)造性建議很充分了以后,對(duì)這些情況進(jìn)行仔細(xì)地評(píng)價(jià),去掉或修改一些不切實(shí)際的情況。
整個(gè)過(guò)程都要保持熱情來(lái)找尋引起受傷、死亡、災(zāi)害、毀滅、無(wú)序混亂的構(gòu)成機(jī)理。找到了缺陷就意味著分析成功,而不要對(duì)本已正常的情況錦上添花。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)新的職業(yè)安全問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)分析是浪費(fèi)時(shí)間。職業(yè)安全的薄弱環(huán)節(jié)總是存在的,如果什么都沒(méi)有找到說(shuō)明分析是失敗的,應(yīng)該重新做,最好換成更能勝任這項(xiàng)工作的人來(lái)做。
職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析中一定要考慮到員工的心理狀態(tài)。在壓力過(guò)大、不滿情緒蔓延和/或員工素質(zhì)低的條件下,不論是職業(yè)安全還是公共安全工作,都不可能做得很好。
職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析需要某種程度上摒棄一些傳統(tǒng)的方法,所以如果管理者不注意,就會(huì)引起員工的誤解。應(yīng)該使員工們確信,企業(yè)確實(shí)是嚴(yán)肅地對(duì)待安全,而不是希望員工受到傷害或遭遇安全事故。毋庸置疑,這種逆向思維的職業(yè)安全薄弱環(huán)節(jié)分析是一種有效的方法(或工具),它使人們用完全不同的思維框架思考,并獲得審視安全的新視角。
5結(jié)語(yǔ)
美國(guó)LosAlamos國(guó)家實(shí)驗(yàn)室薄弱環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目組提出一種思考和分析安全的非常規(guī)方法。它借助公共安全中使用的被證實(shí)有效的薄弱環(huán)節(jié)分析方法,這種方法的根本是象“惡棍”那樣思考。以一個(gè)惡意的觀察者的眼光觀察安全問(wèn)題被證明是有益處的。它也有助于我們以一個(gè)新的角度重新審視職業(yè)安全。
參考文獻(xiàn)
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