自60年代初期以來(lái),世界石油化工行業(yè)的安全評(píng)價(jià)經(jīng)歷了不斷實(shí)踐、不斷完善的發(fā)展過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)、由對(duì)單一的裝置評(píng)價(jià)向系統(tǒng)綜合性評(píng)價(jià)的擴(kuò)展,目前已經(jīng)進(jìn)入了全面發(fā)展和廣泛應(yīng)用的階段。
我國(guó)石油化工企業(yè)安全評(píng)價(jià)起步較晚,但是發(fā)展較快,不論是在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用評(píng)價(jià)方法方面,還是在評(píng)價(jià)的廣度、深度和評(píng)價(jià)的質(zhì)量等方面,都取得了可喜的進(jìn)步。
為了不斷提高全系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)整體水平,推動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)一步深化,必須認(rèn)真總結(jié)和研究國(guó)內(nèi)外安全評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)我們的評(píng)價(jià)工作向著更加注重實(shí)效的方向發(fā)展。
1.國(guó)際石油化工行業(yè)安全評(píng)價(jià)的發(fā)展?fàn)顩r
自60年代初期,安全性分析方法在美國(guó)航空、航空工業(yè)上應(yīng)用之后,很快受到歐美等國(guó)石油化工企業(yè)的重視,并積極開(kāi)發(fā)適用于石化行業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法。到了70年代,世界石油化工迅速發(fā)展,相應(yīng)儲(chǔ)存的易燃易爆、有害有毒物質(zhì)的數(shù)量和品種成倍增加,特別是由于對(duì)新工藝、新技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足,安全設(shè)計(jì)不完善等,導(dǎo)致了事故不斷發(fā)生。企業(yè)積極尋求控制和消除事故隱患、預(yù)防事故的有效方法,從而為安全評(píng)價(jià)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和應(yīng)用提供了機(jī)遇。隨后,安全評(píng)價(jià)又經(jīng)歷了80年代的提高階段,90年代的全面發(fā)展階段。當(dāng)前,石油化工行業(yè)安全評(píng)價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了全面發(fā)展和廣泛應(yīng)用的階段,應(yīng)用的方法更趨成熟和完善。
美國(guó)化學(xué)工程師學(xué)會(huì)1985年出版的“危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)程序指南”一書(shū)已經(jīng)系統(tǒng)介紹了11種評(píng)價(jià)方法,重要有:
——美國(guó)道化學(xué)公司的“火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法”,簡(jiǎn)稱道氏危險(xiǎn)指數(shù)法。該法自第一版公布至今的30余年間,先后修改了6次,進(jìn)期已發(fā)布了第七版。
——英國(guó)帝國(guó)化學(xué)公司在道氏危險(xiǎn)指數(shù)法的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充了有毒有害物質(zhì)的內(nèi)容,提出了蒙得(Mond)危險(xiǎn)指數(shù)法。該公司又于1973年開(kāi)發(fā)了“危險(xiǎn)性和可接受操作”(HAZOP)研究
——美國(guó)杜邦公司開(kāi)發(fā)的“如果~~~~~~怎么辦”(What ~~~~if)分析。該書(shū)還介紹了檢查表法、危險(xiǎn)性預(yù)分析(PHA)、故障類(lèi)型和影響分析(FMEA)、應(yīng)用范圍不太寬的事故樹(shù)分析(FTA)等方法.
日本在1976年先后兩次補(bǔ)充了道氏危險(xiǎn)指數(shù)法,定名為田法和罔山法。在同年12月勞動(dòng)省又頒布了適用于新建、改建化工裝置的“化工廠安全評(píng)價(jià)指南”,俗稱“化工廠安全評(píng)價(jià)六段法”。這是國(guó)際上第一部,也是迄今為數(shù)不多的由政府頒布的的評(píng)價(jià)方法。近年來(lái),日本石油化工企業(yè)開(kāi)展的安全評(píng)價(jià)形式也有所變化,以開(kāi)展安全診斷為主,按照事先編制的檢查表由車(chē)間進(jìn)行自檢。檢查表內(nèi)容非常詳細(xì),包括安全管理、運(yùn)轉(zhuǎn)管理、設(shè)備管理、完善和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、制度和教育訓(xùn)練、作業(yè)環(huán)境等各方面。自檢后召開(kāi)有企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的“意見(jiàn)交流會(huì)共同研究和制定強(qiáng)化安全管理的方法,提出消除事故隱患的具體措施。
當(dāng)前國(guó)際上石油化工行業(yè)安全評(píng)價(jià)不僅用于在役裝置的安全性分析上,同時(shí)也廣泛應(yīng)用在石油化工裝置工程建設(shè)的各個(gè)階段。例如可行性研究和設(shè)計(jì)各個(gè)階段的安全審查、竣工驗(yàn)收和開(kāi)工準(zhǔn)備階段的安全性確認(rèn)等方面,并逐步延伸到編制安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急手冊(cè)等文件。
隨著人們對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷加深,應(yīng)用的領(lǐng)域也在不斷的擴(kuò)展。例如歐美等國(guó)的保險(xiǎn)公司也普遍應(yīng)用安全評(píng)價(jià),把評(píng)價(jià)結(jié)果提出的危險(xiǎn)程度作為確定保險(xiǎn)率的依據(jù);尚有利用安全評(píng)價(jià)方法選定安全自報(bào)系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)(ESD)的控制回路,甚至用在提高裝置生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量等決策的安全分析。同時(shí)也為石油化工的安全管理進(jìn)入“工藝過(guò)程安全管理”提供了條件。
2.國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)安全評(píng)價(jià)的發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)安全評(píng)價(jià)起步于80年代初,首先在機(jī)械、兵器、化工等行業(yè)和一些省、市地方勞動(dòng)部門(mén)推廣應(yīng)用。中國(guó)石化總公司系統(tǒng)有組織的推廣活動(dòng)始于1988年,起步的主要標(biāo)志是九江石化總廠、撫順石化公司石油二廠催化裂化裝置的危險(xiǎn)性預(yù)分析。隨之1991年印發(fā)了《中國(guó)石油化工總公司石化企業(yè)安全性綜合評(píng)價(jià)辦法》(第一版)為全面開(kāi)展評(píng)價(jià)提供了條件。
中國(guó)石化總公司在推廣評(píng)價(jià)工作中始終本著“廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、提供方法、樹(shù)立樣板”的原則,不搞強(qiáng)制推廣,而把工作重點(diǎn)放在提高企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)上,同時(shí)為開(kāi)展評(píng)價(jià)創(chuàng)造必要條件,從而促進(jìn)了全系統(tǒng)評(píng)價(jià)活動(dòng)沿著健康和持續(xù)的方向發(fā)展。
3.發(fā)展趨勢(shì)
多年來(lái),石化行業(yè)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的工作不斷深化,評(píng)價(jià)的思路不斷拓寬,評(píng)價(jià)水平也不斷提高。同時(shí)在安全評(píng)價(jià)實(shí)踐過(guò)程中,也清楚的顯示出自身發(fā)展的趨勢(shì)。
選用的方法趨向集中。
經(jīng)過(guò)幾年的評(píng)價(jià)活動(dòng),人們對(duì)評(píng)價(jià)方法有了比較全面的認(rèn)識(shí)和深入的了解。在選用方法時(shí)更加強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性,逐步篩選出適用于石油化工行業(yè)特點(diǎn)的理想評(píng)價(jià)方法。例如近期選用頻率最高的是石化企業(yè)安全性綜合評(píng)價(jià)方法,危險(xiǎn)性和可接受操作及道氏危險(xiǎn)指數(shù)法。在評(píng)價(jià)活動(dòng)中也總結(jié)出一套針對(duì)不同評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象選取方法的經(jīng)驗(yàn)。
評(píng)價(jià)范圍不斷拓寬。
縱觀幾年來(lái)的評(píng)價(jià)活動(dòng),可以看出評(píng)價(jià)范圍不斷向縱橫兩個(gè)方向擴(kuò)展。評(píng)價(jià)初期,以設(shè)備分析為主,逐步趨向以工藝狀態(tài)參數(shù)為主的安全性研究;以裝置固有危險(xiǎn)評(píng)價(jià)向裝置或企業(yè)包括人、機(jī)、料、法、環(huán)內(nèi)容的安全性綜合評(píng)價(jià)方面拓展;由生產(chǎn)系統(tǒng)又向公用或輔助生產(chǎn)系統(tǒng),甚至向科研、實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)擴(kuò)展。值得注意的是,由在役裝置評(píng)價(jià)不斷向工程建設(shè)延伸,這將充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的特殊超前作用,對(duì)于消除事故隱患會(huì)起到事半功倍的效果。
評(píng)價(jià)工作趨向制度化。
當(dāng)前安全評(píng)價(jià)逐步成為許多企業(yè)安全管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容,并做為制度確立下來(lái)。如大連石化公司1989年以來(lái)安全評(píng)價(jià)常年開(kāi)展,近年又提出每年安排評(píng)價(jià)兩個(gè)裝置的規(guī)定;開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)較早的上海石化股份公司在堅(jiān)持實(shí)施對(duì)已評(píng)裝置每?jī)赡陱?fù)評(píng)一次的同時(shí),安排新評(píng)裝置的滾動(dòng)計(jì)劃,今年又評(píng)價(jià)了水場(chǎng)的工業(yè)水系統(tǒng)、研究院C5分離實(shí)驗(yàn)裝置。