第三部分 安全評價(jià)導(dǎo)則
一、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》(2003年5月21日安監(jiān)管技裝字[2003]77號)：本導(dǎo)則適用于建設(shè)項(xiàng)目(礦山建設(shè)項(xiàng)目除外)安全預(yù)評價(jià)。
1、建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)項(xiàng)目是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。
2、安全預(yù)評價(jià)：安全預(yù)評價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
3、安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容：安全預(yù)評價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)、有害因素識別、危險(xiǎn)度評價(jià)和安全對策措施及建議。
4、安全預(yù)評價(jià)程序：準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)、有害因素識別與分析;確定安全預(yù)評價(jià)單元;選擇安全預(yù)評價(jià)方法;定性、定量評價(jià);安全對策措施及建議;安全預(yù)評價(jià)結(jié)論;編制安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。
5、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容：概述;生產(chǎn)工藝簡介;安全預(yù)評價(jià)方法和評價(jià)單元;定性、定量評價(jià);安全對策措施及建議;安全預(yù)評價(jià)結(jié)論。
6、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告審查與管理：建設(shè)單位按有關(guān)要求將安全預(yù)評價(jià)報(bào)告交由具備能力的行業(yè)組織或具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，并由專家評審組提出評審意見。
二、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》(2003年5月23日安監(jiān)管技裝字[2003]79號)：本導(dǎo)則適用于建設(shè)項(xiàng)目(礦山建設(shè)項(xiàng)目除外)安全驗(yàn)收評價(jià)。
1、安全驗(yàn)收評價(jià)：安全驗(yàn)收評價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價(jià)，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
2、安全驗(yàn)收評價(jià)內(nèi)容：檢查建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);從整體上評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
3、安全驗(yàn)收評價(jià)程序：前期準(zhǔn)備;編制安全驗(yàn)收評價(jià)計(jì)劃;安全驗(yàn)收評價(jià)現(xiàn)場檢查;編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告;安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告評審。
4、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：概述;主要危險(xiǎn)、有害因素識別;總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評價(jià);易燃易爆場所評價(jià);有害因素安全控制措施評價(jià);特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評價(jià);強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查;電氣安全評價(jià);機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評價(jià);工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評價(jià);安全生產(chǎn)管理評價(jià);安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論;安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告附件;安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告附錄。
三、《安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則》(2004年3月26日安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]36號)：本導(dǎo)則適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山企業(yè)、石油和天然氣開采生產(chǎn)企業(yè)除外)安全現(xiàn)狀評價(jià)。
1、安全現(xiàn)狀評價(jià)：安全現(xiàn)狀評價(jià)是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期，通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別及其危險(xiǎn)度的評價(jià)，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患并判定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。
2、安全現(xiàn)狀評價(jià)內(nèi)容：
1)、收集評價(jià)所需的信息資料，采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別;
2)、對于可能造成重大后果的事故隱患，采用科學(xué)合理的安全評價(jià)方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬，預(yù)測極端情況下事故的影響范圍、最大損失，以及發(fā)生事故的可能性或概率，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值;
3)、對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值，進(jìn)行整改優(yōu)先度排序;
4)提出安全對策措施與建議。
3、安全現(xiàn)狀評價(jià)工作程序：前期準(zhǔn)備;危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識別;定性、定量評價(jià);安全管理現(xiàn)狀評價(jià);確定安全對策措施及建議;確定評價(jià)結(jié)論;安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告完成。
4、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容：前言;目錄;評價(jià)項(xiàng)目概述;評價(jià)程序和評價(jià)方法;危險(xiǎn)、有害因素分析;定性、定量化評價(jià)及計(jì)算;事故原因分析與重大事故的模擬;對策措施與建議;評價(jià)結(jié)論。
四、專項(xiàng)安全評價(jià)：專項(xiàng)安全評價(jià)是針對某一項(xiàng)活動(dòng)或場所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià)，查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。
五、《非煤礦山安全評價(jià)導(dǎo)則》(2003年6月24日安監(jiān)管技裝字[2003]93號)：本導(dǎo)則適用于非煤礦山(石油、天然氣開采業(yè)除外)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)和非煤礦山安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)。
1、非煤礦山：開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。
2、非煤礦山安全評價(jià)內(nèi)容：非煤礦山安全管理對確保礦山安全生產(chǎn)的適應(yīng)性;核實(shí)檢查礦山井巷、地下開采、露天開采、提升運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、尾礦庫、排土場、炸藥庫、防排水、防滅火、充填、供電、供水、供氣、通訊、邊坡等場所及設(shè)備、設(shè)施的情況是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;進(jìn)行礦山重大危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)度評價(jià);提出合理可行的安全對策措施及建議。
3、非煤礦山安全評價(jià)程序：前期準(zhǔn)備(區(qū)分非煤地下礦山、非煤露天礦山);危險(xiǎn)、有害因素識別與分析;劃分評價(jià)單元;選擇評價(jià)方法，進(jìn)行定性、定量評價(jià);提出安全對策措施及建議;做出安全評價(jià)結(jié)論;編制安全評價(jià)報(bào)告;安全評價(jià)報(bào)告評審等。
4、非煤礦山安全評價(jià)報(bào)告內(nèi)容：安全評價(jià)依據(jù);被評價(jià)單位基本情況;主要危險(xiǎn)、有害因素識別;評價(jià)單元的劃分與評價(jià)方法選擇;定性、定量評價(jià);建議補(bǔ)充的安全對策措施;評價(jià)結(jié)論。
