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安全評價工作程序

  
評論: 更新日期:2012年07月01日
根據(jù)2003年3月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全評價通則》,安全評價程序一般包括:準備階段,危險有害因素辨識與分析,安全評價,提出安全對策措施,形成安全評價結論及建議,編制安全評價報告等,如圖4-2所示。
 

 

1. 準備階段 包括現(xiàn)場勘查與前期資料收集。明確評價的對象和范圍,收集國內(nèi)外相關的法規(guī)和標準,了解同類設備、設施或工藝的生產(chǎn)和事故情況,評價對象的地理、氣象條件及社會環(huán)境狀況等。
2. 危險、有害因素辨識與分析 根據(jù)所評價的設備、設施或場所的地理、氣象條件,工程設計、建設方案,工藝流程,裝置布置,主要設備、儀器和儀表,原材料、中間體及產(chǎn)品的理化性質(zhì)等,辨識和分析危險、有害因素和可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的原因和機制等。
3. 選擇安全評價方法 在上述危險辨識與分析的基礎上,劃分評價單元,根據(jù)評價目的和評價對象的復雜程度選擇具體的一種或多種評價方法。
評價方法很多,必須從適合評價項目實際情況的條件出發(fā),選擇針對性強,可操作性好以及安全性高的評價方法。這些方法既可以是定量方法,也可以是定性方法。
4. 安全評價 對事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性或定量評價,在此基礎上按照事故風險的標準值進行風險分級,以確定安全管理的重點。安全評價要盡可能把各種危險有害因素的危險及有害范圍、程度都表達出來。評價中的模型選擇也十分重要,只有建立科學的數(shù)學模型才可以較好地模擬實際工程中可能遇到的真實情況。
5. 提出安全對策措施及建議 根據(jù)評價和分級結果,提出安全對策措施及建議:對高于標準值的風險提出必須采取的工程技術或組織管理措施,以降低或控制風險;對低于標準值的風險,屬于可接受或允許的風險,應建立監(jiān)測措施,防止生產(chǎn)條件變更導致風險值增加;對不可排除的風險要采取防范措施;為編制應急預案提供參考資料。
6. 形成安全評價結論 安全評價的結論是對評價工作的總結,應簡要列出主要危險有害因素的評價結果,指出評價項目應重點防范的重大危險有害因素,明確應重視的重要安全對策措施,給出評價項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家及行業(yè)的有關法律、法規(guī)、技術標準及規(guī)范的結論。
7. 編制安全評價報告 編制相應的安全評價報告。安全評價報告要做到內(nèi)容充分、條理清晰、結論明確,按要求編寫,并應組織專家進行評審。
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