一、 評(píng)估依據(jù)

1、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）；

2、《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）；

3、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；

4、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA 990-2012）；

5、《工業(yè)雷管編碼通則》（GA441-2003）；

6、評(píng)估委托書；

7、申請(qǐng)單位提供的相關(guān)資料；

8、爆破項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

二、 評(píng)估內(nèi)容

1、核對(duì)設(shè)計(jì)、施工方案有關(guān)資料；

    1）設(shè)計(jì)、施工單位證件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)許可、施工合同（協(xié)議）、賠償協(xié)議、風(fēng)險(xiǎn)保證金等）；

    2）設(shè)計(jì)、審核、施工人員證件；設(shè)備組織情況。

2、察看爆區(qū)和周邊情況；

3、驗(yàn)算設(shè)計(jì)、施工方案公式（飛石、震動(dòng)、有害物質(zhì)排放時(shí)間等）；

4、估算設(shè)計(jì)、施工方案效果（警戒范圍大小，防護(hù)措施落實(shí)后的警戒范圍等）；

5、評(píng)估設(shè)計(jì)、施工方案結(jié)論（設(shè)計(jì)、施工可行性，網(wǎng)路準(zhǔn)爆性，警戒方案完整性，爆破器材使用安全性，應(yīng)急預(yù)案完備性等）。

6、評(píng)估是否需要爆破監(jiān)理         
三、爆破項(xiàng)目評(píng)估意見(jiàn)

受xx局集團(tuán)有限公司西成客運(yùn)專線四川段工程XCZQ-1標(biāo)項(xiàng)目部委托，我公司對(duì)西成客運(yùn)專線四川段工程XCZQ-1標(biāo)項(xiàng)目部嘉陵江橋改移二專路控制爆破項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，結(jié)合該爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案和修改補(bǔ)充設(shè)計(jì)施工方案及其他有關(guān)資料，確定本工程爆破等級(jí)詳見(jiàn)表一。總爆破開挖石方量約8.3萬(wàn)立方米（標(biāo)段內(nèi)重點(diǎn)構(gòu)造物為原川陜二級(jí)公路，及廣陜高速公路嘉陵江高架橋）。具體情況見(jiàn)下表一、二。

表一、爆破情況、等級(jí)

表二

周邊環(huán)境說(shuō)明

本標(biāo)段為XCZQ-1標(biāo)段，位于位于廣元市境內(nèi)，起訖里程為DK378+864—DK383+878，管線全長(zhǎng)5.19km 。因嘉陵江橋建設(shè)占用廣元至陜西專用二級(jí)公路，需將該段改線。該改線工程需將約83346 m³的巖石進(jìn)行爆破開挖，山體開挖高度約20～32m。爆破巖石根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，表面巖石為灰?guī)r及頁(yè)巖。本項(xiàng)目在原道路上進(jìn)行改建，處于川陜公路交通要道上，人流、車流川流不息，日交通車輛在0.5萬(wàn)輛以上，且施工期間需保持通行。爆破區(qū)四周臨近各種建筑、設(shè)施，除了征地拆遷范圍內(nèi)的民房拆除外，大部分建（構(gòu)）筑物仍然在爆破的影響范圍內(nèi)，爆破環(huán)境復(fù)雜。爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)位于西成客專線路樁號(hào)DK378+810處，為汽車二級(jí)公路改線工程。爆破區(qū)一側(cè)緊鄰原川陜二級(jí)公路，及廣陜高速公路嘉陵江高架橋。最近處水平距離17m，最高高差20m（橋面）、32m（橋底及原二專路路面），如圖2。另一側(cè)為山體高邊坡，邊坡上方有民房多間，最近處水平距離15m。作業(yè)區(qū)平臺(tái)為原開挖形成巖質(zhì)邊坡，坡度1:0.5，最高處高32m，寬18m，長(zhǎng)約300m。爆區(qū)地層主要為灰?guī)r夾頁(yè)巖（T2l）：灰、黃灰、灰白色，中厚層狀，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎，溶蝕發(fā)育，地表多見(jiàn)溶溝、溶槽。夾灰綠、黃綠色薄層頁(yè)巖。巖體產(chǎn)狀近水平，弱風(fēng)化帶（W2）屬Ⅴ級(jí)次堅(jiān)石， B組填料。

爆破單響藥量、一次總藥量、最近保護(hù)點(diǎn)振動(dòng)速度（cm/s）飛石控制詳見(jiàn)表三           

 表三、明洞淺孔爆破

 

1、對(duì)公安機(jī)關(guān)審批建議

我公司對(duì)下列情況進(jìn)行了核實(shí)，驗(yàn)算，估算和評(píng)估：

1）核對(duì)了設(shè)計(jì)、施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)許可、施工合同（協(xié)議、賠償協(xié)議）；設(shè)計(jì)、審核、施工人員證件和簽名；設(shè)備組織情況等；均符合要求；

2）驗(yàn)算了設(shè)計(jì)、施工方案中爆破飛石、震動(dòng)、沖擊波等公式，符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定；

3）估算了設(shè)計(jì)、施工方案中（采取防護(hù)措施后的）警戒范圍和爆破效果；

4）評(píng)估了設(shè)計(jì)、施工方案的可行性，網(wǎng)路準(zhǔn)爆性，警戒方案完整性，爆破器材使用安全性，應(yīng)急預(yù)案完備性等，符合施工管理需要。

5）本工程無(wú)需爆破安全監(jiān)理。

爆破評(píng)估結(jié)論：建議公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)該方案實(shí)施。

爆破現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況照片、爆破評(píng)估通過(guò)的爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案附后。  

2、對(duì)爆破設(shè)計(jì)施工企業(yè)意見(jiàn)

2.1爆破方案審核

（1）爆破設(shè)計(jì)施工方法合理性：設(shè)計(jì)方案中根據(jù)開挖路段的設(shè)計(jì)資料、周邊環(huán)境、工程性質(zhì)的分析分別采用臺(tái)階深孔爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破、淺孔爆破，對(duì)于工程環(huán)境復(fù)雜地段的爆破，設(shè)計(jì)按照“多鉆眼，少裝藥”的原則，所采用方法正確合理，爆破施工方法總體上可行，能滿足安全施工要求。爆破施工時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)方案控制一次爆破總藥量、單響藥量，具體如下：

高危開挖路段淺孔臺(tái)階爆破一次起爆藥量≤200㎏，單響藥量＜10㎏；路基石方中深孔臺(tái)階爆破一次起爆藥量＜1000㎏，單響藥量＜50㎏。

（2）爆破參數(shù)的合理性：爆破設(shè)計(jì)中選取的參數(shù)基本合理（臺(tái)階高度、炮孔深度、孔排距、最小抵抗線、炸藥單耗、填塞長(zhǎng)度及有關(guān)參數(shù)等）。

（3）爆破安全設(shè)計(jì)可靠性：方案中對(duì)爆破有害效應(yīng)及可能影響范圍分析基本恰當(dāng)。爆破振動(dòng)、飛石及空氣沖擊波等安全校核基本合適，設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施可靠，按此實(shí)施可以控制爆破有害效應(yīng)。

（4）爆破網(wǎng)路的準(zhǔn)爆可靠性：采用孔內(nèi)延時(shí)分段起爆，同時(shí)將爆破振動(dòng)控制在規(guī)程允許范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)所采用的起爆網(wǎng)路基本可靠。

2.2安全警戒合理性

《方案》中露天爆破設(shè)計(jì)采取對(duì)被爆體采取一級(jí)直接覆蓋防護(hù)，臨近二專路邊坡采取覆蓋與阻擋防護(hù)，控制爆破個(gè)別飛石。符合有關(guān)規(guī)程要求，安全警戒合理。但還必須做好以下工作：

（1）本工程根據(jù)可操作性要求，各爆破區(qū)段必須有嚴(yán)密的組織措施來(lái)保證安全警戒工作。爆破指揮長(zhǎng)應(yīng)與爆破施工現(xiàn)場(chǎng)、起爆站、警戒崗哨建立并保持通訊聯(lián)絡(luò)。爆破信號(hào)均應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及附近人員能清楚聽到或看到。

（2）開工前1d-3d應(yīng)在各作業(yè)點(diǎn)張?zhí)┕ねǜ妫瑑?nèi)容為：工程名稱、業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程負(fù)責(zé)人、爆破作業(yè)時(shí)限等；裝藥前1d-3d應(yīng)發(fā)布爆破通告，內(nèi)容：爆破地點(diǎn)、時(shí)間、安全警戒范圍、起爆破信號(hào)、警戒標(biāo)志等。

2.3保證工程環(huán)境安全措施的可靠性

方案中設(shè)計(jì)所采取安全防護(hù)措施合理可行，對(duì)爆破危害（地震波、沖擊波、飛石、噪音、有害氣體）的控制符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。但還必須做好以下工作：

（1）施工單位首先應(yīng)從思想上、組織上高度重視，以“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”為方針，建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）按公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。路基邊坡爆破靠近施工住宿區(qū)附近段時(shí)注意根據(jù)地質(zhì)、巖性、周邊房屋質(zhì)量及結(jié)構(gòu)不同，優(yōu)化爆破參數(shù)、裝藥結(jié)構(gòu)、起爆順序等。施工時(shí)需注意爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)與觀測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)與觀測(cè)結(jié)果回歸更接近實(shí)際的K、α值，合理調(diào)整單段起爆藥量，確保周邊建（構(gòu)）筑物安全。特別是路基邊坡距施工住宿區(qū)較近段施工時(shí)宜做好以下幾點(diǎn)：爆破前先進(jìn)行小型爆破試驗(yàn)，通過(guò)監(jiān)測(cè)為施工優(yōu)化爆破參數(shù)提供依據(jù)；爆破網(wǎng)絡(luò)分段微差時(shí)間要合理，同時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)爆的可靠性；在路基邊坡周邊鉆一定數(shù)量的減震孔；建立爆破振動(dòng)測(cè)試體系，堅(jiān)持量測(cè)和記錄爆破振動(dòng)，使施工更安全、迅速和經(jīng)濟(jì)合理；施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符，對(duì)安全有較大影響時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充爆破對(duì)象和環(huán)境的勘察及測(cè)繪工作，并及時(shí)修改原設(shè)計(jì)，重大修改部分應(yīng)重新評(píng)估。

（3）安全措施上，應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境按設(shè)計(jì)落實(shí)預(yù)防個(gè)別飛石措施，防護(hù)材料的數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)滿足安全要求。防護(hù)排架宜聘請(qǐng)有專項(xiàng)資質(zhì)單位進(jìn)行搭設(shè)。施工前宜對(duì)相關(guān)涉爆人員進(jìn)行技術(shù)與安全方案交底，將技術(shù)措施與安全措施有機(jī)地結(jié)合一起，施工過(guò)程中對(duì)布孔、鉆孔、裝藥、聯(lián)線、覆蓋各工序進(jìn)行自檢，加強(qiáng)各工序的施工質(zhì)量管理，確保符合設(shè)計(jì)要求。

（4）各工區(qū)要明確爆破工程負(fù)責(zé)人，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)工作，爆破設(shè)計(jì)或?qū)徍巳藛T必須在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。每個(gè)班組的爆破“作業(yè)人員”應(yīng)切實(shí)落實(shí)到位。如更換爆破班組“作業(yè)人員”，應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)管機(jī)關(guān)同意并持證上崗，無(wú)證或考核不合格人員不得從事爆破作業(yè)。

（5）建立健全爆破器材領(lǐng)、退登記制度，實(shí)行專人管理，做到帳物相符合，嚴(yán)防爆破器材流失或被盜事故發(fā)生。

2.4應(yīng)急預(yù)案完備性

編制了應(yīng)急預(yù)案，明確了相關(guān)責(zé)任，有關(guān)預(yù)防對(duì)策與措施基本恰當(dāng)。

2.5其它應(yīng)注意的技術(shù)與安全措施

（1）、嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)。

(2)、爆破前對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物及各種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，做好周邊居民思想工作，爆破區(qū)域附近有待拆除、遷移的房屋與設(shè)施宜在該項(xiàng)工作完成后再進(jìn)行爆破。

（3）爆破后如遇盲炮應(yīng)及時(shí)檢查處理，若有不安全因素，及時(shí)上報(bào)處理，確保安全。

(4)爆破后及時(shí)加強(qiáng)對(duì)已開挖邊坡浮石、滾石的清理撬挖和防護(hù)加固，高處作業(yè)施工人員必須掛設(shè)安全繩帶，防止高處打擊和高處墜落事故發(fā)生。

(5)按設(shè)計(jì)進(jìn)行安全警戒，須確定警戒區(qū)域內(nèi)所有人員、車輛與設(shè)施已全部撤離后方可實(shí)施爆破;爆破后按規(guī)定經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。

(6)應(yīng)急救援認(rèn)知主要的危險(xiǎn)源并根據(jù)需要落實(shí)必要的救援物資（如應(yīng)急通訊、擔(dān)架、救援車輛、藥品等），以確保應(yīng)急救援及時(shí)與可靠。

3、爆破前需落實(shí)事項(xiàng)

（1）爆破前項(xiàng)目業(yè)主或中標(biāo)單位應(yīng)與附近村民就爆破損壞賠償進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成協(xié)議。

（2）涉爆人員要參建爆破作業(yè)安全培訓(xùn)并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、承諾書。

4、提示與評(píng)估報(bào)告有效期

（1）建議施工單位事前對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行攝像留存為可能發(fā)生的司法程序留證。

（4）本評(píng)估僅針對(duì)“xx局集團(tuán)有限公司西成客運(yùn)專線四川段工程XCZQ-1標(biāo)項(xiàng)目部嘉陵江橋改移二專路控制爆破專項(xiàng)方案”有效，若設(shè)計(jì)變更或環(huán)境發(fā)生較大變化，本評(píng)估無(wú)效。評(píng)估報(bào)告有效期與項(xiàng)目工期一致。            

 

評(píng)估單位：成都理工學(xué)院xx巖土工程勘察公司（蓋公章）

二0一三年九月

五、爆破方案設(shè)計(jì)、施工單位、人員有關(guān)資料

設(shè)計(jì)與施工單位具有（公安）建設(shè)部門核發(fā)的壹級(jí)爆破資質(zhì)（見(jiàn)爆破評(píng)估通過(guò)的西成客運(yùn)專線四川段工程XCZQ-1標(biāo)嘉陵江橋改移二專路控制爆破技術(shù)設(shè)計(jì)施工方案），滿足該爆破項(xiàng)目資質(zhì)要求。

爆破方案設(shè)計(jì)、審核人員及其他作業(yè)人員均符合相關(guān)規(guī)定要求，見(jiàn)下表：（有關(guān)爆破作業(yè)人員請(qǐng)按實(shí)際工作需要與有關(guān)規(guī)定報(bào)審，另送我公司備案）

六、評(píng)估單位、人員有關(guān)資料

1、評(píng)估組人員情況，見(jiàn)下表。

   2、評(píng)估單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書和人員資格證書等復(fù)印件，附后

 

七、附件

1、爆破現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境照片（含必要的說(shuō)明）（3-5張）

2、有關(guān)項(xiàng)目資料

3、評(píng)估通過(guò)的爆破設(shè)計(jì)、施工方案（含警戒保衛(wèi)方案）

4、線路里程樁號(hào)與爆破環(huán)境復(fù)雜段示意圖