??????? 五、嚴(yán)格安全管理。我們根據(jù)不同時(shí)期安全管理工作的需要,適時(shí)優(yōu)化管理流程,并注重各級(jí)管理人員安全作風(fēng)建設(shè),建設(shè)了一支務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)的管理干部隊(duì)伍和安全監(jiān)察隊(duì)伍。制定“安全紅線”管理規(guī)定,準(zhǔn)入(出)管理制度,掘進(jìn)管理辦法,“一崗雙責(zé)”制度,準(zhǔn)軍事化管理制度、班組安全建設(shè)考核辦法等多項(xiàng)安全管理制度。并把反“三違”作為長(zhǎng)期性的艱巨性的工作來抓。正是通過這種對(duì)安全管理流程的不斷優(yōu)化,安全管理水平不斷提升。
??????????? 六、全面加強(qiáng)“智慧礦山”建設(shè)。我們通過加大科技投入,升級(jí)現(xiàn)有裝備,引進(jìn)三維地理信息技術(shù)和數(shù)字化安全管理平臺(tái),轉(zhuǎn)變管理模式來打造智慧型數(shù)字化礦山。并在今年,投入4G可視對(duì)講電話,安全裝備進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)了礦井?dāng)?shù)字安全工作高效快速反應(yīng)和智能決策。
??????? 七、全力提升五大災(zāi)害防治能力。頂板災(zāi)害防治方面,掘進(jìn)工作面優(yōu)化巷道斷面和支護(hù)形式,綜采工作面優(yōu)化超前支護(hù)和放煤工藝,采用水壓致裂技術(shù)控制臨空開采頂板壓力顯現(xiàn)強(qiáng)烈問題;瓦斯治理方面,采用高濃度低負(fù)壓瓦斯抽放泵和“L”型鉆孔抽放瓦斯,變被動(dòng)治理為主動(dòng)治理;煤塵防治方面,實(shí)施煤體注水和建設(shè)輸料鉆孔,從源頭上控制粉塵的產(chǎn)生;水害防治方面,堅(jiān)持探放水方針,開展隱蔽之災(zāi)因素普查,強(qiáng)化奧灰水治理,建立水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);防滅火方面,應(yīng)用采空區(qū)光纖測(cè)溫系統(tǒng),規(guī)劃礦井關(guān)鍵位置防火門設(shè)置,發(fā)揮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和注漿、注氮系統(tǒng)作用,提升防滅火工作水平。
??????? 八、嚴(yán)格應(yīng)急救援演練。我們建立了完善的應(yīng)急救援體系,適時(shí)開展桌面推演和現(xiàn)場(chǎng)演練。今年以來,為了使應(yīng)急演練工作取得實(shí)效,我們實(shí)施了不發(fā)通知,不定時(shí)間的演練形式,真實(shí)開展應(yīng)急演練,來提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,提升員工自保、互保、聯(lián)保能力。
??????? 九、扎實(shí)開展安全宣教工作。我們先后建設(shè)了安全宣傳電子屏,廣播站,安全文化長(zhǎng)廊,企業(yè)內(nèi)網(wǎng),報(bào)紙等宣傳載體大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,規(guī)定要求和理念,宣傳安全生產(chǎn)過程中涌現(xiàn)出來的典型人物和典型事例,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),堅(jiān)持以正的能量,鼓勵(lì)員工遵章守紀(jì),按章操作。
??????? 十、嚴(yán)格項(xiàng)目部管理。項(xiàng)目部員工是我們礦井建設(shè)的生力軍,也是我們的親人和兄弟,他們的生命安全和我們本部礦工同等重要,我們?cè)陧?xiàng)目部的管理上,把項(xiàng)目部當(dāng)做是一個(gè)單位、一個(gè)區(qū)隊(duì)來嚴(yán)格要求,參加塔山煤礦的安全培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試和安全考核,和塔山煤礦員工享有同等的義務(wù)和權(quán)利。今年以來,我們針對(duì)項(xiàng)目部管理薄弱,不能有效融入到本部安全管理的現(xiàn)狀,成立掘進(jìn)管理部,重點(diǎn)檢查和規(guī)范項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理工作,提升項(xiàng)目部的安全管理水平。
??????? 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位礦長(zhǎng),我們塔山煤礦還有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,諸如在“三違”管控上,在班組建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)崗建設(shè)上,在精細(xì)化管理上,在安全文化建設(shè)上等方面,這里就不一一介紹了。總之,我們無論開展哪項(xiàng)工作,都把如何保護(hù)礦工生命安全融入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中來,我們始終堅(jiān)信只有礦工的生命安全得到保護(hù),我們的礦井才會(huì)長(zhǎng)治久安,才會(huì)健康發(fā)展。
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??????? 第三部分??? 煤炭工業(yè)健康發(fā)展的思考
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??????? 從2000年至今,我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全國(guó)煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率均大幅下降,成效十分明顯。但是,全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題依然十分突出,事故總量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制。
??????? 那么,如何切實(shí)保護(hù)礦工生命安全,促進(jìn)煤礦工業(yè)健康發(fā)展,我們作為礦長(zhǎng)或董事長(zhǎng),如何面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過程中要注意哪些問題,要解決和處理好哪些關(guān)系,就這些問題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
??????? 一、要把習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要安全指示精神作為工作中必須堅(jiān)守的重要理念,決不去觸碰“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“雙七條”規(guī)定,按照“四個(gè)到位”(安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位)標(biāo)準(zhǔn)履行職責(zé),做好自己的工作,依法管礦,從嚴(yán)治礦。
??????? 二、要牢固樹立礦工生命高于一切的思想,這是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是煤礦工業(yè)健康發(fā)展的必然條件,一個(gè)連礦工生命安全都無法保障的煤礦,只會(huì)被停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締。
??????? 三、必須弄清煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律。我們必須尊重規(guī)律,按照規(guī)律辦事,做到一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。
??????? 規(guī)律一:必須把瓦斯防治工作作為重中之重。瓦斯是煤礦事故的“第一殺手”,縱觀近幾年來全國(guó)的安全生產(chǎn)事故,大多為瓦斯事故,因此,必須牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,建立合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng),并強(qiáng)化局部通風(fēng)管理,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生。
??????? 規(guī)律二:必須加大“三違”懲處力度?!叭`”是安全生產(chǎn)的大敵,也是頑敵?!叭`”的本質(zhì)就是不遵守法律法規(guī)和制度,違反客觀規(guī)律,且必將受到規(guī)律懲罰的一種主觀行為。究其原因,主要是指揮層面重生產(chǎn)輕安全,沒有做到“敬畏生命、敬畏規(guī)律、敬畏法律、敬畏監(jiān)管”。作業(yè)層面主要麻痹僥幸,“不撞南墻不回頭”,沒經(jīng)驗(yàn),沒文化,無知膽大。
??????? 四、正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。任何時(shí)候、任何情況下,都要始終堅(jiān)持“安全第一,生產(chǎn)第二”;要始終帶著感情抓安全;堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,綜合治理”方針;堅(jiān)持依法辦礦;堅(jiān)持落實(shí)安全責(zé)任;堅(jiān)持事故可以防控,可以減少和避免,樹立從零開始,向零進(jìn)軍的理念,決不能把安全和生產(chǎn)對(duì)立起來。
??????? 五、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格“一崗雙責(zé),黨政同責(zé),齊抓共管”我們這些主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 六、安全生產(chǎn)必須與時(shí)俱進(jìn),全力落實(shí)系統(tǒng)、裝備、管理、培訓(xùn)“四并重。”必須保證通風(fēng)、供電、排水、運(yùn)輸,以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)六大系統(tǒng)的完善、合理、可靠;必須加大投入,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,大力推廣最新科技,淘汰落后生產(chǎn)力;必須實(shí)現(xiàn)礦井精細(xì)化管理,重點(diǎn)抓好技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理,完善管理制度,嚴(yán)格制度執(zhí)行,使制度“嚴(yán)格起來,落實(shí)下來”;必須強(qiáng)化員工培訓(xùn),要?jiǎng)?chuàng)新方法和手段,提高員工的素質(zhì)。提升員工駕馭先進(jìn)設(shè)備的能力和水平,加大專業(yè)技能人才的培養(yǎng)。
??????? 七、著力解決煤礦安全生產(chǎn)的突出問題。要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn);打擊事故瞞報(bào)、謊報(bào);打擊非法違法組織生產(chǎn)的行為;要全方位、動(dòng)態(tài)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),每一名礦長(zhǎng)都要有干一輩子煤礦,抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的思想;要持續(xù)不斷地開展隱患排查治理,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。
??????????? 八、構(gòu)建科學(xué)、有效應(yīng)急管理體系。安全生產(chǎn)是相對(duì)的不是絕對(duì)的,要弄清安全管理與應(yīng)急管理的區(qū)別,抓好事前預(yù)防和事后應(yīng)急救援,強(qiáng)化預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練,不可把預(yù)案當(dāng)擺設(shè),圖形式,走過場(chǎng)。要認(rèn)真宣傳普及自救、互救知識(shí),不盲目施救。
??????? 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位礦長(zhǎng),我們擔(dān)負(fù)著神圣的職責(zé)和光榮的使命,最大限度地預(yù)防和減少事故發(fā)生,就是對(duì)礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護(hù)。保護(hù)礦工生命安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)健康發(fā)展,還有很長(zhǎng)的路要走,我們每一名礦長(zhǎng)都要勇于擔(dān)負(fù)安全職責(zé),把保護(hù)礦工生命安全作為最高職責(zé),管好礦,治好礦,讓每一名礦工每一天都有燦爛的笑容,每一天都能平平安安回家去。
??????? 2014年8月22日
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